Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 мая 2013 г. N 640 "Об отчете Главы города Липецка о результатах его деятельности и деятельности администрации города Липецка в 2012 году"

Рассмотрев отчет Главы города Липецка "О результатах его деятельности и деятельности администрации города Липецка в 2012 году", представленный Главой города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет Главы города Липецка "О результатах его деятельности и деятельности администрации города Липецка в 2012 году" (прилагается).

2. Опубликовать отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2012 году" в областной газете "Липецкая газета".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И. Тиньков

Секретарь сессии

Г. Провоторова

Отчет
Главы города Липецка о результатах его деятельности и деятельности администрации города Липецка в 2012 году

1. Демографическая ситуация и уровень жизни горожан

Численность постоянного населения города Липецка на 01.01.2013 года составила 509,1 тыс. человек. За 2012 год родилось 5815 человек (110,6% к 2011 году), умерло 6277 человек (97,9% к 2011 году).

Миграционный прирост населения составил 1472 человека. За январь - декабрь 2012 года прибыло 9462 человека, выбыло 7990 человек.

Анализ динамики прибытия соотечественников показывает увеличение количества переселенцев, выбирающих территорией вселения город Липецк.

В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы, абсолютная величина которой по городу составила 25225,4 руб., что на 13,8% больше показателя 2011 года. Задолженность по выплате заработной платы на начало 2013 года отсутствовала.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2012 год составил 40,8 млрд. руб., оборот общественного питания - 668 млн. руб. (соответственно 113,1% и 119,3% к уровню 2011 года). Оборот розничной торговли на душу населения превысил 80 тыс. руб.

Крупными и средними организациями было оказано платных услуг на сумму 18,2 млрд. руб., что на 3,1% больше, чем в 2011 году. В структуре платных услуг 44,5% приходится на жилищные и коммунальные услуги.

По состоянию на 01 января 2013 года, уровень безработицы от численности экономически активного населения составил 0,46%, что ниже, чем по России в целом и в ряде городов ЦФО.

Численность зарегистрированных безработных на конец 2012 года составила 1205 человек.

В прошедшем году по вопросу поиска подходящей работы в службу занятости населения обратилось более 10,3 тыс. человек. Содействие в трудоустройстве получили 9 тыс. человек, что на 11% больше, чем за 2011 год. На профессиональное обучение было направлено 644 безработных гражданина, что составляет более 16% всех зарегистрированных в прошлом году безработных. Более 82% после переобучения были трудоустроены.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Численность постоянного населения (на конец года)	тыс. чел.	508,9	508,1	509,1
Число родившихся в расчете на 1000 человек населения	ед.	10,6	10,4	11,5
Число умерших в расчете на 1000 человек населения	ед.	14,2	12,6	12,4
Естественный прирост (+), убыль (-)	тыс. чел.	-1,84	-1,17	-0,46
Миграционный прирост (+), снижение (-)	тыс. чел.	+1,1	+0,3	+1,5
Уровень зарегистрированной безработицы	%	0,56	0,51	0,46
Среднемесячная заработная плата одного работника (крупные и средние организации)	тыс. руб.	20,0	22,2	25,2
Прожиточный минимум	тыс. руб.	5,3	5,4	5,7
Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	57,7	69,0	80,1
Оборот общественного питания на душу населения	тыс. руб.	1,18	1,21	1,31
Объем платных услуг на душу населения	тыс. руб.	31,1	34,7	35,8

2. Экономика

Индекс промышленного производства в январе - декабре 2012 года установился на отметке 113,2%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности, относящихся к промышленному производству, достиг 332,4 млрд. руб. В сформировавшейся структуре по-прежнему доминировали металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

За прошедший год крупными и средними организациями всех форм собственности было освоено 28,8 млрд. руб. инвестиций (56,4% к уровню 2011 года). По-прежнему их основной источник - собственные средства организаций.

За 2012 год сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций города Липецка составил 37,6 млрд. руб.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления города Липецка. В настоящее время численность работающих в малом и среднем бизнесе составляет 1/3 от трудоспособного населения города.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Индекс физического объема промышленного производства	%	113,5	105,8	113,2
Оборот организаций (крупные и средние организации)	млрд. руб.	384,8	471,5	497,6
Объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (крупные и средние организации)	млрд. руб.	256,6	312,3	332,4
Инвестиции в основной капитал (крупные и средние организации)	млрд. руб.	38,5	51,1	28,8
Сальдированный финансовый результат (крупные и средние организации)	млрд. руб.	45,0	45,0	37,6

3. Строительство

В сфере градостроительства реализовывалась муниципальная политика, направленная на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и развитие инвестиционной привлекательности города.

Оборот крупных и средних организаций по виду деятельности "строительство" составил 7,6 млрд. руб. В 2012 году введено в эксплуатацию 414,1 тыс. кв. м общей площади жилых домов (106,5% к уровню предыдущего года), в том числе по индивидуальному жилищному строительству - 269,8 тыс. кв. м (176,1% к уровню предыдущего года).

Жилищную застройку территории города с привлечением частных инвестиций осуществляют ряд коммерческих строительных организаций - ООО "Глобус - 98", ОАО "Липецкая ипотечная корпорация", ООО "Премьер", ОАО "Свой дом" и др.

В соответствии с утвержденной "Адресной инвестиционной программой города Липецка на 2010 - 2012 годы" освоение новых городских территорий ведется комплексно. Одновременно с жильем возводятся школы, детские сады, поликлиники, торговые и культурно-развлекательные центры.

В 2012 году в городе проводилась комплексная застройка 29, 30, 31 микрорайонов, микрорайона "Университетский" и территории по ул. 50 лет НЛМК.

Продолжено обустройство этих районов объектами социально-бытового и культурного назначения. В 2012 году завершено строительство общежития по ул. Комсомольской общей площадью 2027,8 кв. м и здания плавательного бассейна по ул. Стаханова в районе МЖК. Начато строительство детского сада N 32 на 165 мест в 28 микрорайоне и строительство плавательного бассейна в пос. Матырский. Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации по детскому саду на 260 мест в микрорайоне "Университетский".

В 2012 году продолжено строительство магистральных инженерных сетей для районов комплексной жилищной застройки, проведена модернизация сетей для существующих районов города. Разрабатывается проектная документация для 32 и 33 микрорайонов.

Выполнено строительство магистрального газопровода низкого давления по ул. Свиридова и канализации по ул. Стаханова.

В рамках реализации программы капитального ремонта жилья было отремонтировано 26 жилых домов. По программе переселения из аварийного жилья 262 семьи получили благоустроенные квартиры.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Ввод нового жилья	тыс. кв. м	394,6	388,8	414,1
в том числе на 1 жителя	кв. м	0,70	0,77	0,81
Обеспеченность жильем 1 жителя	кв. м	23,4	23,7	24,1 (оценка)
Количество семей, улучшивших жилищные условия по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда	ед.	589	113	262
Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма	ед.	6	13	18

4. Городское хозяйство

4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2012 году управление и обслуживание жилищного фонда осуществляли управляющие компании и товарищества собственников жилья. В жилищно-коммунальном комплексе успешно функционируют механизмы рыночных отношений. Развитию конкуренции в сфере управления жилищным фондом способствовала активизация работы по совершенствованию системы управления многоквартирными домами, в результате которой собственники жилья продолжали самостоятельно выбирать наиболее приемлемый способ управления.

На реализацию мероприятий городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2009 - 2012 годы" в 2012 году было израсходовано 118,787 млн. руб., в том числе: 58,957 млн. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ; 7,117 млн. руб. - средства областного бюджета; 48,266 млн. руб. - средства бюджета города Липецка; 4,447 млн. руб. - средства собственников помещений.

Выполнен капитальный ремонт в 26 жилых многоквартирных домах. Произведены работы по ремонту сетей теплоснабжения (25,4 км), холодного и горячего водоснабжения (17,9 км), водоотведения (9,4 км), электроснабжения (37,4 км) и сетей газоснабжения (0,529 км). Выполнен ремонт 20,6 тыс. кв. м кровли и 0,3 тыс. кв. м подвальных помещений, произведено утепление и ремонт 6,5 тыс. кв. м фасадов. Осуществлена замена 7 лифтов, установлено 15 общедомовых приборов учета электрической энергии. Проведено энергетическое обследование 14 домов.

За счет средств ведомственной целевой программы "Повышение безопасности проживания в многоэтажном жилищном фонде города Липецка за счет замены - модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы" на 2011 - 2013 годы произведена замена 6 лифтов.

Продолжалась работа по оснащению домов общедомовыми приборами учета энергоресурсов. В 2012 году установлено 124 прибора учета тепловой энергии и 218 приборов учета холодной воды. На конец года оснащенность жилых домов города приборами учета составила 97% по холодной воде, 89% по тепловой энергии.

Предприятиями коммунального комплекса выполнены работы, направленные на повышение надежности работы и развитие коммунальной инфраструктуры города.

За отчетный период проведен капитальный ремонт мостов, дорог и тротуаров на общей площади 248 тыс. кв. м, в том числе отремонтированы мост-эстакада через р. Воронеж, мост-эстакада по ул. Терешковой, мост по ул. Фрунзе.

Проведены частичные ремонтные работы на дорогах по улицам Катукова, Терешковой, Космонавтов, Меркулова, Зегеля, Водопьянова, Депутатской, Октябрьской, Одесской, пл. Авиаторов, Елецкого выезда, выполнен подъезд к домам в переулке Баумана.

В рамках городской целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Липецка на 2012 год", с привлечением средств из регионального Дорожного фонда, произведен капитальный ремонт 170 дворовых территорий в 1, 2, 3 микрорайонах и в районе НЛМК. Выполнены ремонт асфальтового покрытия, смена бордюрного камня, расширение проездов и устройство стоянок для личного автотранспорта. Проведен текущий ремонт дорог на площади 141 тыс. кв. м, в том числе на 84 тыс. кв. м выполнены работы с использованием горячей и литой асфальтовой смеси.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Общая площадь жилищного фонда	тыс. кв. м	11875,1	12089,5	12300,0 (оценка)
Доля аварийного жилищного фонда, обслуживаемого управляющими компаниями и ТСЖ	%	0,34	0,45	0,46
Доля отремонтированных многоквартирных домов	%	5,7	6,7	8,0
Доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета:
холодной воды	%	76,0	89,9	97,0
тепловой энергии и теплоносителя	%	73,7	77,1	89,0

4.2. Транспорт

В 2012 году департаментом транспорта, дорог и благоустройства была разработана Концепция развития городского пассажирского транспорта на период 2012 - 2016 годов.

В результате исполнения договора о совместной деятельности между МУП "Липецкпассажиртранс" и ООО "ЛТАЗС" введена в эксплуатацию мини-АЗС, оснащенная высокотехнологичным оборудованием и работающая в полном автоматическом режиме.

В рамках программных мероприятий для МУП "Липецкпассажиртранс" закуплено 6 новых автобусов ЛиАЗ 525653.

Новые автобусы оснащены экономичным двигателем фирмы Cummins, тремя электронными рейсо-указателями, автоматической системой пожаротушения и цифровым устройством контроля режима труда и отдыха водителя (тахографом).

Продолжена работа по установке и ремонту остановочных павильонов. В отчетном году установлено 14 новых павильонов и произведен ремонт 104 функционирующих. За счет средств хозяйствующего субъекта построен остановочный пункт на пр. Осенний.

С целью повышения защищенности транспортной инфраструктуры от потенциальных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства направлены средства на внедрение системы видеонаблюдения на объектах МУП "Липецкпассажиртранс". В настоящее время объектами видеонаблюдения являются: автобусный парк и стоянка автобусов на ул. Ферросплавная, троллейбусный парк на Елецком шоссе и трамвайный парк по ул. Московская.

В 2012 году частные перевозчики начали оснащать свои автобусы платежными терминалами для оплаты проезда с помощью транспортных карт. В настоящее время терминалами оборудованы 26% коммерческих автобусов большой вместимости.

Для удобства пассажиров непосредственно в автобусах, трамваях и троллейбусах установлены 44 терминала для пополнения и проверки баланса транспортных карт. Общее количество пользователей транспортных карт приблизилось к 100 тысячам.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения были проведены мероприятия по изменению организации дорожного движения на 11 участках улично-дорожной сети города. Выполнены работы по модернизации светофорных объектов, по ремонту дорожных знаков и ограждений.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество подвижного состава	ед.	879	809	758
Перевезено пассажиров	млн. пас.	144,3	141,9	140,9
Протяженность маршрутной сети	км	1310,8	1358,4	1394,1
Оснащенность остановочных пунктов остановочными павильонами	%	68,0	68,3	70,2
Уровень бюджетного субсидирования городского пассажирского транспорта	%	47,2	46,8	53,2

4.3. Экология

Экологические факторы оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие города, во многом определяя направления модернизации экономики. Основным принципом охраны окружающей среды города является приоритет охраны жизни и здоровья человека.

В последние годы наблюдается положительная тенденция стабилизации значения комплексного индекса загрязнения атмосферного воздуха (КИЗА5), который в 2012 году составил 8 единиц.

С целью улучшения условий проживания граждан и снижения вредных выбросов от автотранспорта в городе Липецке модернизируется существующая система управления дорожным движением.

В 2012 году разработан проект и перепрограммированы светофорные объекты по пр. Мира и ул. 9 Мая.

Реорганизовано дорожное движение на пр. Мира, выделены отдельные полосы для движения транспорта (ул. Гагарина, ул. Циолковского, ул. Московская, Лебедянское шоссе, ул. Опытная), обустроены разворотные полукольца (ул. Катукова и ул. Кривенкова), внесены изменения в схему движения грузового транспорта (ул. Металлургов и ул. Ильича).

В 2012 году 6 единиц автотранспортной техники МУ "СПАТ по уборке г. Липецка" и МКП "Липецкгорсвет" переведены на использование газомоторного топлива.

С целью обустройства новых парковочных мест и сохранения озелененных площадей продолжена организация парковки при помощи газонных решеток. В 2012 году выполнена парковка площадью 252 кв. м по ул. Адмирала Макарова.

На сегодняшний день фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецке составляет 16,4 кв. м на человека (норма 16,0 кв. м на человека). В 2012 году на улицах города было высажено более 1800 деревьев и 9400 кустарников.

В 2012 году проведено обследование почвы на территории 100 га, впервые организовано повторное обследование почв с ранее выявленными загрязнениями (ООПТ "Парк "Быханов сад", детские сады N 18 и 76, медсанчасть "Липецк-Мед").

Для снижения сброса загрязняющих веществ с канализационных очистных сооружений в реку Воронеж выполнена реконструкция илоуплотнителя.

За 2012 год на утилизацию в специализированные организации было сдано 2,2 тонны отходов, содержащих ртуть. Обезврежено порядка 109 тонн медицинских отходов.

Успешно реализуется совместный пилотный проект администрации города и ЗАО "ЭкоПром-Липецк" по организации раздельного сбора бумаги от твердых бытовых отходов.

Продолжились работы по рекультивации полигона ТБО "Венера". На сегодняшний день рекультивировано 35,9% от общей площади полигона.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
	ед.	8,6	7,0	8,0
Валовые выбросы загрязняющих веществ	тыс. тонн	350,6	349,2	350,5
Площадь зеленых насаждений общего пользования на 1 жителя	кв. м	16,6	16,4	16,4
Доля твердых коммунальных отходов, перерабатываемых механизированным способом на спецпредприятиях	%	97,1	98,0	95,3
Количество особоохраняемых природных территорий местного значения	ед.	4	6	6

5. Социальная сфера

5.1. Образование

В муниципальную сеть городского образования на 01 сентября 2012 года входило 79 учреждений, из них 10 лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов; 2 специальные коррекционные школы и 13 учреждений дополнительного образования. В 41 школе функционируют профильные классы, в 8 - специальные (коррекционные) классы разных видов.

В 2012 году была продолжена оптимизация сети образовательных учреждений с целью повышения качества образовательных услуг: НОШ N 71 прекратила свою деятельность путем присоединения к СОШ N 70.

В итоге присоединения НОШ N 71 к СОШ N 70 был создан образовательный комплекс, реализующий программы всех ступеней общего образования, включая дошкольное. 01 ноября 2012 года в присутствии министра образования и науки Российской Федерации был открыт филиал НОШ N 59 "Перспектива". Пять муниципальных учреждений сменили статус на автономные.

Контингент обучающихся школ города Липецка на 01 сентября 2012 года составил 45270 человек, что подтвердило прогноз об увеличении численности школьников примерно на тысячу в год.

Мероприятия по введению федеральных государственных образовательных стандартов, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме. Новые стандарты осваивают 52% обучающихся начальной школы.

В части совершенствования оснащенности образовательного процесса необходимым оборудованием в 2012 году была осуществлена поставка учебно-лабораторного (35 ед.), компьютерного (471 ед.) и спортивного (80 ед.) оборудования, приобретены 189 интерактивных комплексов для начальных классов, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам. На 102204 единицы учебной литературы пополнились фонды школьных библиотек.

В 2012 году введены в эксплуатацию спортивные площадки в гимназии N 1, школах N 3 и 5.

В 2012 году за счет целевой субсидии из федерального бюджета и средств бюджета города приобретены и установлены мобильное подъемное устройство для преодоления инвалидами в креслах-колясках лестничных маршей (ДДТ "Городской" им. С.А. Шмакова) и специализированное оборудование для детей с ограниченными возможностями здоровья (СОШ N 40).

Занятость обучающихся в учреждениях дополнительного образования составляет 34% (16 тыс. детей). В прошлом году победителями и призерами областных и всероссийских конкурсов стали 808 обучающихся - почти в 2 раза больше, чем 3 года назад (445).

Доля образовательных учреждений, имеющих управляющие и попечительские советы, к концу 2012 года достигла 61%.

В прошлом году на 719 человек увеличилось количество в школьных лагерях и исследовательских экспедициях, ДЗОЛ "Орленок". В целях улучшения качества этой муниципальной услуги департаментом образования разработана и утверждена администрацией города Липецка городская целевая программа "Организация отдыха, оздоровления детей и подростков г. Липецка (2013 - 2015 г.г.)".

В 2012 году были проведены муниципальные олимпиады "Умка" для младших школьников, "Надежда" для обучающихся 5 - 6 классов и "Вдохновение" для обучающихся 7 - 11 классов.

В 2012 году были учреждены: 1 стипендия победителю муниципальной олимпиады школьников по черчению, 4 премии победителям муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 7 премий победителям и призерам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Состоялось торжественное открытие городского музея истории образования, который расположился в здании СОШ N 40. В целях организации работы музея систематизирован архивный фонд, создан Совет музея, разработан ряд тематических и обзорных экскурсий.

За год в областных и городских спортивных соревнованиях приняли участие 6150 обучающихся.

Продолжалась работа по совершенствованию системы школьного питания. Ее результат - рост охвата детей горячим питанием до 80,4%.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Численность учащихся в дневных образовательных учреждениях	чел.	43884	44398	45270
Доля учащихся, занимающихся в первую смену	%	77,5	78,2	77,6
Доля призовых мест в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников	%	60,9	60,9	53,0
Доля учащихся, охваченных горячим питанием	%	70,0	72,0	80,4
Численность работающих в отрасли	чел.	5612	5352	5222

5.2. Дошкольное образование

Развитие системы дошкольного образования в городе нацелено на достижение полного удовлетворения потребности детского населения города в получении общедоступного и качественного дошкольного образования.

В 2012 году проведена реконструкция здания детского сада в районе Тракторного завода, а также реконструкция здания СОШ N 27 под дошкольные группы ОУ N 59. Завершены работы по ремонту четырех групп в переоборудуемом под детский сад здании бывшего детского дома в районе Сокола. Дополнительно открылись 6 групп в функционирующих дошкольных учреждениях и 3 дошкольные группы в школе N 70. С появлением спроса дополнительно открыты группы кратковременного пребывания детей (5 часов) в ДОУ N 2, 6, 17.

Количество воспитанников увеличилось до 21513 детей. В сравнении с 2011 годом дефицит мест в детских садах снизился на 3%.

В целях расширения форм и способов получения дошкольного образования на территории города с 01 июля 2012 года начали предоставляться субсидии на возмещение затрат негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, обеспечивающим реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В отчетном году частным детским садам "Счастливые дети" и "Ладушки" из городского бюджета было выплачено 588,0 тыс. руб.

Продолжена выплата субсидий на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей в возрасте от 3 до 6 лет на дому и не обеспеченным местами в муниципальных образовательных учреждениях.

В настоящее время все дошкольные учреждения оснащены компьютерной техникой, обеспечены техническими условиями для выхода в Интернет. Для организации образовательного процесса среди воспитанников, а также повышения образовательного уровня сотрудников, ряд детских садов используют мультимедийные проекторы и ноутбуки. В 19 дошкольных учреждениях установлены внутренние локальные сети.

Обеспеченность дошкольных образовательных учреждений педагогическими кадрами на 01 января 2013 года составила 92,3%. Снижение данного показателя произошло за счет увеличения количества вакантных ставок.

В 2012 году процент выполнения натуральных норм по основным продуктам питания составил 96%, что соответствует нормам СанПиН.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Фактическое количество воспитанников	чел.	19566	20053	21198
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях	ед.	13711	14145	19210
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях	%	82,0	82,0	82,7
Обеспеченность учреждений дошкольного образования воспитателями	%	93,1	93,4	92,3
Выполнение натуральных норм питания на 1 ребенка	%	98,0	96,0	96,0
Численность работающих в отрасли	чел.	4661	4791	4790

5.3. Здравоохранение

В 2012 году деятельность городского здравоохранения была направлена на повышение эффективности использования кадровых, материальных и финансовых ресурсов на фоне проводимых структурных преобразований (сокращение коечного фонда, дальнейшее развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи и неотложной медицинской помощи).

В 2012 году была продолжена работа по профилактике социально значимых заболеваний.

В 2012 году активизировалась работа по раннему выявлению онкологических заболеваний путем маммографического и цитологического скрининга.

С целью профилактики и раннего выявления заболеваний проводилась диспансеризация работающего населения.

Приоритетным для здравоохранения города Липецка остается служба охраны материнства и детства. В детских поликлиниках и женских консультациях введено 5 ставок специалистов-психологов, что позволило уменьшить количество абортов в 2012 году в сравнении с 2011 годом на 9,8%. В родильных отделениях и детских поликлиниках постоянно проводится работа по поддержке грудного вскармливания, что позволило увеличить количество детей, находящихся на грудном вскармливании на 4,5%.

Для выхаживания новорожденных детей в соответствии с критериями живорожденности с массой тела менее 500 грамм продолжена работа по оснащению родильных отделений и отделений патологии новорожденных современным лечебно-диагностическим оборудованием.

С целью улучшения обеспеченности медицинскими кадрами работа постоянно проводится с учащимися образовательных школ по профориентации. По целевому набору в медицинские вузы поступило 47 человек.

Производятся единовременные выплаты в сумме 20,0 тыс. руб. специалистам, окончившим интернатуру и клиническую ординатуру и впервые трудоустроившимся в лечебно-профилактические учреждения Липецкой области.

В 2012 году 13 медработников получили жилье в муниципальном специализированном жилом фонде (общежитие).

С целью повышения престижа профессии проведен конкурс на лучшую медицинскую сестру, победители получили денежное вознаграждение, памятные подарки.

В прошедшем году завершены ремонты в 8 медицинских учреждениях, открыт офис врача общей практики в Сселках. Затраты на проведение ремонтно-строительных работ составили 338 млн. рублей, в том числе в рамках программы модернизации здравоохранения - 222,6 млн. руб.

На переоснащение лечебных учреждений города Липецка современным оборудованием и аппаратурой, санитарным транспортом израсходовано 208,8 млн. руб., в том числе в рамках программы модернизации здравоохранения - 158,5 млн. руб.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	посещений в смену	17540	17540	17740
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения	чел.	34,1	34,0	31,1
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года	чел.	6,0	6,3	7,05
Обеспеченность койками на 10 тыс. посещений	ед.	60,3	55,4	39,0

5.4. Культура

Основная цель в развитии городской отрасли "Культура" состоит в укреплении культурного потенциала города, сохранении культурного наследия и традиций.

Для повышения качества предоставляемых услуг учреждениями культуры проведен ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры:

- выполнен ремонт кровли в МУ ДК "Строителей";

- ремонт кровли, фасада, фундамента в ДШИ N 11;

- ремонт отопления и второго этажа в МУ "ККЗ "Октябрь";

- ремонт полов и кровли в МУ "ДК "Шахтинский".

Выполнены проекты на ремонт 3 школ дополнительного образования. Проведены противопожарные мероприятия во всех учреждениях культуры. После капитального ремонта открылся БИЦ им. П. Бартенева. Библиотека была оснащена новым оборудованием и мебелью.

В рамках выполнения муниципальных заданий парки обеспечивали текущее содержание и благоустройство своих территорий: ручную и механическую уборку мягкого и твердого покрытия, содержание зеленых насаждений, уличное освещение, вывоз ТБО, охрану имущества.

За отчетный период общие музейные фонды пополнились на 840 ед. хранения (на 13% выше уровня 2011 года), в том числе 526 переданы в дар.

В 2012 году для учреждений дополнительного образования были приобретены музыкальные инструменты, звуковое оборудование, оргтехника, автомобиль. За счет внебюджетных средств МАУК "Парк Победы" приобретены два новых аттракциона: "Индейская река" и "Королевские скачки"; МАУК "Парк "Быханов сад" - аттракцион "Лебеди".

МАУК "Нижний парк" приобретена и запущена система видеонаблюдения. В тестовом режиме опробована система электронного контроля доступа к аттракционам с применением пластиковых карт.

В целях развития и поддержки творческих способностей учащихся проведены шесть конкурсов и фестивалей. Организовано и проведено 22 выставки, 112 мастер-классов (на 49% выше уровня 2011 года), 87 тематических мероприятий (на 10% выше уровня 2011 года).

Экспозиционно-выставочная работа была организована в 4 залах Музея народного и декоративно-прикладного искусства. Всего из фондов музея за отчетный период экспонировалось 840 предметов, что составляет 17,4% от числа общего музейного фонда.

Впервые в нашем городе на базе ККЗ "Октябрь" проведен "Большой фестиваль мультфильмов" - крупнейший в России смотр авторской российской и зарубежной анимации. Его основная цель - ознакомление широкой зрительской аудитории с уникальной авторской анимацией. Кинопоказы в рамках фестиваля посетили около 2 тыс. человек.

Ансамбль народной песни "Зень" в 2012 году принял участие в Российском фестивале казачьей культуры в городе Курске, а в нашем городе организовал концерт "Казачий бал".

За отчетный период Липецкий драматический театр выпустил 4 премьерных спектакля.

С целью поддержки молодых артистов был проведен конкурс молодых профессиональных артистов города "Берегиня". В нем приняло участие 48 конкурсантов, 23 из которых стали лауреатами в четырех номинациях.

Было проведено 14 общегородских праздников, которые посетило свыше 500 тысяч человек.

В 2012 году начал реализовываться пилотный проект по автоматизации библиотечного процесса в военно-исторической библиотеке им. Водопьянова. В результате внедрения этого проекта обеспечится сохранность фонда от несанкционированного выноса.

Книжный фонд пополнился на 25 тысяч экземпляров. Обновление фонда составило 2,8%.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество культурно-досуговых мероприятий	ед.	4743	4925	4884
Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка	тыс. чел.	5548,0	5542,5	5525,0
Доля детей, обучающихся в школах дополнительного образования сферы культура	%	15,0	15,0	15,0
Численность работающих в отрасли	чел.	1843	1843	1843

5.5. Физическая культура и спорт

В 2012 году проводилась системная работа по реализации мероприятий, направленных на повышение роли физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии города и решение проблем в развитии отрасли.

В целях развития спортивной инфраструктуры города в 2012 году введены в эксплуатацию плавательный бассейн "Лидер" и Дворец спорта с легкоатлетическим манежем "Молодежный", разработана проектно-сметная документация и начато строительство плавательного бассейна в пос. Матырский. Подготовлено основание для укладки искусственного покрытия на футбольном поле стадиона "Янтарь". Проведены капитальные и текущие ремонты в физкультурно-оздоровительном комплексе "Пламя", спортивном комплексе "Сокол" и центральном стадионе "Металлург".

В плавательном бассейне "Лидер" оборудованы пандусы, раздевалки и трапы для организации оздоровительного плавания инвалидов-колясочников.

В настоящее время число липчан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 21,2% от общей численности населения города. Более 33,5% обучающейся молодежи и студентов приобщены к спорту, активному отдыху и здоровому образу жизни. Более 40% занимающихся в спортивных школах города имеют спортивные разряды.

В течение года проведено более 40 внутришкольных соревнований, 37 учебно-тренировочных сборов, обеспечены участие спортсменов в областных, республиканских и международных соревнованиях, подготовка спортсменов высокого класса, подготовка резерва в составы сборных команд страны. Из 934 воспитанников спортивных школ, принявших участие в данных соревнованиях, 228 человек стали победителями и призерами.

Наш город делегировал на Олимпийские игры в Лондоне 4 человек. Двое из них - воспитанники муниципальных спортивных школ. В сборные команды России входят 111 липецких спортсменов, 67 из них - учащиеся спортивных школ.

В рамках формирования приоритетного отношения к физической культуре у населения города проведено 132 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения по 35 видам спорта, в которых приняли участие свыше 25 тыс. жителей города.

В отчетном периоде осуществлена подготовительная работа по созданию новой службы - автономного учреждения "Спортивный город", которая будет проводить оздоровительные мероприятия и обеспечивать техническое содержание спортивной базы по месту жительства.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество спортивных сооружений	ед.	613	615	618
Обеспеченность населения
спортивными залами	%	26,1	27,1	29,5
бассейнами	%	5,8	5,8	6,6
плоскостными спортивными сооружениями	%	28,1	28,7	28,8
Доля детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности	%	18,6	18,6	19,2
Доля городского населения, организованно занимающегося физкультурой и спортом	%	17,8	19,8	21,2

5.6. Социальная защита

В 2012 году проводились мероприятия по оказанию социальной поддержки гражданам, которые в силу объективных причин не имели возможности для самостоятельного решения социальных проблем.

Четыре отделения социально-бытовой помощи осуществляют комплексную уборку жилых помещений обслуживаемых на дому граждан, уход за ослабленными престарелыми гражданами. В 2012 году было заключено 578 договоров, выполнено 2646 заявок, собрано средств на сумму 440,1 тыс. руб.

Произведена денежная выплата 1139 семьям с детьми-инвалидами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 16,8 млн. руб.

Адресная помощь на основе совокупного среднедушевого дохода была оказана 7969 получателям на общую сумму 14,4 млн. руб., в том числе 3,9 млн. руб. выплачены 1192 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной (экстремальной) ситуации.

Различные виды пособий и компенсаций выплачены 12,6 тыс. получателям на общую сумму 177,4 млн. руб.

В 2012 году 1080 детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию, получили путевки в загородные оздоровительные лагеря на общую сумму 14,3 млн. руб.

В ходе акции "Семья - семье" для 200 детей из малообеспеченных семей, идущих в 1 класс, приобретены наборы канцелярских принадлежностей на 126,0 тыс. руб., выделенных из городского бюджета.

В 2012 году проводились культурно-досуговые мероприятия, посвященные 67 годовщине Победы, Дню отца, Дню защиты детей, Дню семьи, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов. Проведена благотворительная акция "Семья - семье".

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество пенсионеров	тыс. чел.	155,5	155,4	157,7
Средний размер трудовой пенсии	руб.	7541,0	8409,9	9297,2
Доля семей, получивших социальную поддержку от общего числа, состоящих на учете	%	100,0	100,0	100,0
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	%	9,4	7,6	6,1
Количество получателей адресной помощи	тыс. чел.	9,7	9,2	8,0
в том числе экстремальной	тыс. чел.	2,3	2,8	1,2

6. Бюджет

Основной целью бюджетно-финансовой политики, реализуемой администрацией города, является повышение качества управления финансовыми потоками муниципального образования и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития городской экономики.

Доходная часть бюджета города по итогам года исполнена в объеме 9 млрд. 301 млн. руб., из них 4 млрд. 727 млн. руб., или 50,8%, - налоговые и неналоговые доходы. В структуре поступлений по налоговым и неналоговым платежам преобладают налог на доходы физических лиц - 36,9%, земельный налог - 38,2% и плата за возмездное использование муниципального имущества - 7,1%.

По расходам бюджет города исполнен в сумме 9 млрд. 840 млн. руб. Дефицит бюджета составил 539,8 млн. руб., что соответствует ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Доходы всего	млн. руб.	9204,7	10003,8	9300,6
налоговые и неналоговые доходы	млн. руб.	5307,3	5742,2	4726,9
безвозмездные поступления	млн. руб.	3897,4	4261,6	4573,7
Расходы	млн. руб.	8584,3	9981,0	9840,4
Дефицит (-), профицит (+) бюджета	млн. руб.	+ 620,4	+22,7	-539,8
Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета	%	9,6	9,3	9,1
Доля налоговых и неналоговых доходов в бюджете города	%	57,7	57,4	50,8

Глава города Липецка

М. Гулевский