Приложение N 1. Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований в Липецкой области

Приложение N 1

Порядок
хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований в Липецкой области
(утв. постановлением избирательной комиссии Липецкой области от 30 августа 2013 г. N 79/737-5)

1. В избирательной комиссии муниципального образования хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей на постоянное хранение в архивное учреждение муниципального образования следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования:

1.1. протоколы заседаний избирательной комиссии муниципального образования (далее - Комиссия), постановления Комиссии и материалы к ним;

1.2. документы, представляемые в Комиссию при самовыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования:

заявление кандидата о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона Липецкой области "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области" (далее Областной - закон) - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также вида на жительство) и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о статусе в этой политической партии, этом общественном объединении, а также о том, что кандидат является депутатом; сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

а также в отношении кандидатов на должность главы муниципального района, городского округа - справка о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации; справка о расходах кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей акций, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

1.3. документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования от избирательного объединения:

протокол заседания съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования с решением о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения; решение уполномоченного органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, письменное согласие каждого из уполномоченных представителей осуществлять указанную деятельность; документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата региональным отделением или иным структурным подразделением избирательного объединения, если такое согласование предусмотрено уставом избирательного объединения;

заявление кандидата о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 7 статьи 5 Областного закона - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также вида на жительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о статусе в этой политической партии, этом общественном объединении, а также о том, что кандидат является депутатом; сведения о размере и об источниках дохода кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

а также в отношении кандидатов на должность главы муниципального района, городского округа - справка о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации; справка о расходах кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей акций, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

1.4. сведения об изменениях в ранее представленных сведениях о кандидате;

1.5. в отношении кандидатов на должность главы муниципального района, городского округа - письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;

1.6. заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;

1.7. документы, касающиеся регистрации и отзыва доверенных лиц кандидатов на должность главы муниципального образования:

письменные заявления кандидатов на должность главы муниципального образования о назначении доверенных лиц; письменные заявления граждан о согласии быть доверенными лицами; списки доверенных лиц с указанием сведений о них; приказы (распоряжения) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе; уведомления кандидатов на должность главы муниципального образования об отзыве доверенных лиц;

1.8. документы, касающиеся назначения и прекращения полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса:

уведомления кандидатов о назначении члена Комиссии с правом совещательного голоса; письменные заявления граждан о согласии быть членом Комиссии с правом совещательного голоса, а также в отношении членов Комиссии с правом совещательного голоса - копии паспортов гражданина или документов, заменяющих паспорт гражданина, копии трудовых книжек, выписок из трудовых книжек либо справки с основного места работы (службы), подтверждающие сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности; уведомления кандидатов на должность главы муниципального образования о прекращении полномочий члена Комиссии с правом совещательного голоса;

1.9. документы, касающиеся регистрации и прекращения полномочий уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам:

заявления кандидатов о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам; письменные заявления уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность; копии доверенностей уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам; заявления кандидатов на должность главы муниципального образования о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

1.10. документы, касающиеся выбытия кандидатов на должность главы муниципального образования: заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, решение об отзыве кандидата органа избирательного объединения, принявшего решение о выдвижении кандидата;

1.11. экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;

1.12. первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Областного закона, поступившие в комиссии в день голосования и до окончания подсчета голосов, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий;

1.13. первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Областного закона, поступившие в территориальные избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальными избирательными комиссиями протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальных избирательных комиссий(1).

1.14. протокол Комиссии о результатах выборов главы муниципального образования, приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями; поступившие в Комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Областного закона, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Комиссии;

1.15. поступившие в период избирательной кампании в Комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Областного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

1.16. копия отчета Комиссии о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;

1.17. первые экземпляры отчетов территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов(1);

1.18. акты приема-передачи избирательной документации от территориальных, участковых избирательных комиссий;

1.19. протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним(2).

2. В Комиссии хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы:

2.1. первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность главы муниципального образования;

2.2. первые экземпляры отчетов участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, и расходовании этих средств;

2.3. документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера кандидатов на должность главы муниципального образования;

2.4. первичные финансовые документы, приложенные к копии отчета Комиссии, к отчетам территориальных, участковых избирательных комиссий о поступлении средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);

2.5. первичные финансовые документы, приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов на должность главы муниципального образования;

2.6. сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования (при представлении сведений Сбербанком России на бумажном носителе);

2.7. второй экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов главы муниципального образования; приобщенные к нему второй экземпляр сводной таблицы о результатах выборов, включающей в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона, Областного закона, поступившие в Комиссию, в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов, и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений Комиссии;

2.8. акты, приобщенные к первому экземпляру протокола Комиссии о результатах выборов; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, хранящиеся в Комиссии;

2.9. акты и реестры, приобщенные к первым экземплярам протоколов территориальных, участковых избирательных комиссий об итогах голосования; другие акты и реестры указанных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, хранящиеся в Комиссии;

2.10. сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам на должность главы муниципального образования, представленные государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий;

2.11. сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность главы муниципального образования;

2.12. результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов на должность главы муниципального образования;

2.13. документы участковых избирательных комиссий, перечисленные в пунктах 7.2.-7.5. настоящего Порядка(3);

3. В Комиссии хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов документы, представляемые в случае, если в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования осуществлялся сбор подписей: подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования, протоколы об итогах сбора подписей. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в соответствии с установленным Порядком уничтожения документов.

4. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей в архивное учреждение муниципального образования следующие документы постоянного срока хранении(4):

4.1. протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним;

4.2. протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним.

5. В территориальной избирательной комиссии независимо от того, придан ей статус юридического лица или нет, хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы(5):

5.1. второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссий об итогах голосования, приобщенные к нему второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования, включающей полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона, Областного закона, поступивших в территориальную избирательную комиссию, в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии;

5.2. вторые экземпляры актов о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии с указанием числа этих бюллетеней, акты, связанные с пересчетом бланков избирательных бюллетеней; подлинники и копии других актов и реестров, составленных территориальной избирательной комиссией;

5.3. документы участковых избирательных комиссий, перечисленные в пунктах 7.2.-7.5. настоящего Порядка.

6. В Комиссии (в территориальной избирательной комиссии)(6) хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке документы временного срока хранения участковых избирательных комиссий, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка.

7. В участковой избирательной комиссии хранятся до окончания избирательной кампании, а затем передаются в Комиссию (в территориальную избирательную комиссию)(7) следующие документы:

7.1. протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним;

7.2. второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к нему заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона, Областного закона, поступивших в участковую избирательную комиссию, в период, который начинается в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров, ведомостей;

7.3. составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры, не приложенные к протоколу об итогах голосования;

7.4. документы, касающиеся назначения наблюдателей: направления, выданные зарегистрированными кандидатами или их доверенными лицами, избирательными объединениями, интересы которых представляют наблюдатели;

7.5. списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.

8. В участковой избирательной комиссии хранятся до окончания избирательной кампании, а затем передаются в Комиссию (в территориальную избирательную комиссию)(8) следующие документы:

8.1. заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

8.2. опечатанные избирательные бюллетени;

8.3. списки избирателей.

9. Ответственность за сохранность избирательной документации постановлением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны представлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации в течение установленных сроков, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации в соответствии с частью 12 статьи 15 Областного закона.

11. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного срока хранения передаются в соответствующее архивное учреждение муниципального образования (районное, городское).

Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

12. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются в соответствии с установленным Порядком уничтожения документов.

______________________________

(1) При проведении выборов главы города Липецка.

(2) За исключением избирательной комиссии города Липецка.

(3) За исключением избирательной комиссии города Липецка.

(4) При проведении выборов главы города Липецка.

(5) При проведении выборов главы города Липецка.

(6) При проведении выборов главы города Липецка.

(7) При проведении выборов главы города Липецка.

(8) При проведении выборов главы города Липецка.

Секретарь избирательной комиссии Липецкой области

М.В. Черкасова