Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 сентября 2013 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области"

Рассмотрев внесенный главой администрации области в порядке законодательной инициативы проект закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение природоохранного комитета областного Совета депутатов, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект
вносится главой
администрации
Липецкой области

Закон Липецкой области
"О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 3 октября 2013 г. N 195-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области"

Статья 1

Внести в статью 6 Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 112-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области" (Липецкая газета, 2008, 11 января; 2009,16 января, 21 октября, 2010, 25 августа,15 декабря; 2011, 23 декабря; 2012, 2 марта, 16 ноября; 2013, 6 марта) изменение, дополнив абзацем следующего содержания:

"рубка прореживания, если данное мероприятие не учтено при размещении государственного и муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области"

Проект закона Липецкой области "О внесении изменения в закон Липецкой области от 27 декабря 2007 г. N 112-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области" разработан на основании статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации: "Заготовка древесины".

Предполагается дополнить статью 6 закона, определяющую исключительные случаи заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, абзацем "рубка прореживания". В результате появления нового исключительного случая ожидается наступление благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев.

Актуальность отнесения рубки лесных насаждений при проведении в лесах прореживания к исключительным случаям заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений продиктована крайне неудовлетворительным состоянием насаждений.

Большинство насаждений, особенно хвойных пород, находящихся в возрасте проведения рубки прореживания, чрезмерно перегущены и требуют незамедлительных мер по их изреживанию до нормативного показателя в соответствии с требованиями "Правил по уходу за лесами", утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ.

Однако обеспечить выполнение запланированных в лесном плане области объемов прореживания в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины не представляется возможным по причине:

- отсутствия финансирования из федерального бюджета на проведение данного лесоводственного ухода;

- низкосортная и мелкотоварная древесина, заготавливаемая при проведении прореживания, не привлекает лесопользователей и не находит сбыта.

В 2011 году фактическое использование расчетной лесосеки по рубкам прореживания составило всего 15%, в 2012 году 13%. Прогноз освоения данного показателя в текущем году - 16%.

Вместе с тем, отнесение рубки прореживания к исключительным случаям заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений через организацию аукционов по продаже прав на заключение такого договора позволит привлечь к проведению данных рубок прежде всего сельскохозяйственные организации и других потребителей, нуждающихся в мелкотоварной древесине: жердях и другой лесопродукции для собственных нужд.

Одновременно предлагаемая редакция изменений в Закон Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 112-ОЗ позволит увеличить использование расчетной лесосеки по рубкам прореживания и повысить показатель эффективности исполнения органами государственной власти Липецкой области, переданных полномочий, в области лесных отношений в части использования лесов.