Приложение N 17. Административный регламент администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории городского поселения город Лебедянь"

Приложение N 17

к постановлению

администрации города Лебедяни

от 29 июня 2012 г. N 90

Административный регламент
администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории городского поселения город Лебедянь"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2012 г.

1. Общие положения

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории городского поселения город Лебедянь" (далее - регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией города Лебедяни (далее - администрация) и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение муниципальных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей.

Получателями муниципальной услуги являются:

юридические лица, обратившиеся в администрацию города Лебедяни с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель) в соответствии с требованиями настоящего регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Место нахождения администрации города Лебедяни: 399610, г. Лебедянь, ул. Тульская, д. 6.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 5-27-21, 5-19-07.

Адрес электронной почты: admin@lebedyan.lipetsk.ru.

График приема заявителей:

понедельник - четверг - с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

пятница - с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;

перерыв - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю специалистом администрации на личном приеме, в письменной форме на основании письменного обращения.

1.3.2. Сведения, указанные в подпункте 1.3.1 настоящего регламента, размещаются на официальном сайте администрации города Лебедяни.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:

при непосредственном обращении в администрацию;

с использованием средств почтовой, телефонной связи, официального информационного сайта администрации города Лебедяни;

на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей и рассмотрение уведомлений о проведении муниципальных лотерей стимулирующего вида на территории городского поселения город Лебедянь" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги непосредственно исполняется администрацией в лице отдела экономики и финансов: 399610, г. Лебедянь, ул. Тульская, д. 6, кабинет 12.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение муниципальной лотереи;

рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи (запрет на проведение стимулирующей лотереи).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи составляет не более двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

Срок предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении муниципальной лотереи стимулирующего вида составляет не более пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи. При этом организатор стимулирующей лотереи обязан направить уведомление о проведении стимулирующей лотереи в администрацию не менее чем за двадцать дней до дня проведения указанной лотереи.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";

приказ Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей";

постановление администрации города Лебедяни от 26.02.2010 N 19 "О порядке организации и проведения муниципальных лотерей на территории городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.6.1 пункта 2.6

2.6.2. Для проведения стимулирующей лотереи в администрацию направляется уведомление о проведении стимулирующей лотереи по форме, утвержденной настоящим регламентом (приложение N 4).

К уведомлению прилагаются следующие документы:

условия стимулирующей лотереи;

описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Отдел экономики и финансов запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 регламента, могут быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в администрацию.

2.8. От заявителя запрещается требовать:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации города, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов администрации города, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами администрации города Лебедяни.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел экономики и финансов по собственной инициативе.

2.9. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи является:

несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";

представление заявителем недостоверных сведений;

наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.11. Основанием для запрета проведения стимулирующей лотереи является:

представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";

несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";

представление недостоверных сведений;

наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

2.12. При предоставлении муниципальной услуги иные услуги, необходимые и обязательные для ее предоставления, не оказываются; иные организации в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.

2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцать) минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Здание, в котором расположен отдел экономики и финансов администрации, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Вход в отдел экономики и финансов администрации должен быть оборудован табличкой, содержащей наименование, режим работы.

Место предоставления муниципальной услуги включает места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможной необходимости оформления документов.

Место для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуется информационным стендом.

Прием заявителей осуществляется в администрации в рабочем кабинете отдела экономики и финансов, предоставляющего муниципальную услугу.

Рабочие места оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.

Помещения оборудуются системами противопожарной защиты и средствами пожаротушения.

2.16. Все обращения подлежат обязательной регистрации в течение одного дня с момента их поступления в администрацию.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.17.1. Заявитель имеет право:

направлять письменный запрос в администрацию о предоставлении муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через электронную почту и официальный сайт администрации;

получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц администрации.

2.17.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращения;

наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;

количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления (уведомления) и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги (приложения N 1 и 2 к регламенту);

рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи и прилагаемых к нему документов;

уведомления о проведении стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов;

выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение муниципальной лотереи;

запрет на проведение стимулирующей лотереи.

3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи) (далее - заявление (уведомление) и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

Началом административной процедуры по приему и регистрации заявления (уведомления) и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, является обращение заявителя в отдел экономики и финансов администрации города Лебедяни с комплектом документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента.

Специалист, ответственный за прием документов, в день поступления документов:

устанавливает предмет обращения;

удостоверяет личность заявителя и проверяет его полномочия;

проверяет наличие необходимых документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента;

регистрирует заявление (уведомление) с прилагаемым пакетом документов в журнале регистрации входящих документов и формирует дело организатора лотереи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.

Дело организатора лотереи передается в отдел экономики и финансов специалисту отдела, ответственному за рассмотрение документов, не позднее одного рабочего дня со дня его получения.

3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи и прилагаемых к нему документов; уведомления о проведении муниципальной лотереи стимулирующего вида и прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи и прилагаемых к нему документов (далее - документы) является принятие специалистом отдела, ответственным за рассмотрение документов, дела организатора лотереи к рассмотрению.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку представленных для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи документов в течение 7 (семи) дней с момента получения документов.

При рассмотрении заявления специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит запрос в налоговый орган по месту нахождения заявителя о предоставлении справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и передает его главе администрации.

Начальник отдела визирует запрос в течение одного рабочего дня.

Подписанный запрос направляется в налоговый орган, по месту нахождения заявителя, в течение одного рабочего дня.

В случае если заявитель не представил все предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего регламента документы, специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

Начальник отдела визирует запрос, и подписанный запрос направляется заявителю.

По результатам рассмотрения документов, представленных для получения разрешения на проведение муниципальных лотерей, если не выявлены основания для отказа в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект разрешения на проведение муниципальной лотереи в течение трех дней.

Дело организатора лотереи и прилагаемый проект разрешения на проведение муниципальной лотереи передается начальнику отдела для рассмотрения и визирования.

В случае выявления по результатам рассмотрения документов, представленных для получения разрешения на проведение муниципальных лотерей, оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи в соответствии пунктом 2.10 настоящего регламента специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (с указанием причин отказа) и передает их вместе с делом организатора лотереи начальнику отдела для рассмотрения и визирования.

3.3.2. Началом административной процедуры по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление) и прилагаемых к нему документов является принятие специалистом отдела экономики и финансов дела организатора лотереи к рассмотрению.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к уведомлению, если не выявлены основания для запрета на проведение стимулирующей лотереи, специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, в течение трех дней готовит информацию об отсутствии оснований для запрета проведения стимулирующей лотереи.

При рассмотрении уведомления специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит запрос в налоговые органы о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и передает его главе администрации.

Начальник отдела визирует запрос в течение одного рабочего дня.

Подписанный запрос направляется в налоговый орган, по месту нахождения заявителя, в течение одного рабочего дня.

Дело организатора лотереи и информация об отсутствии оснований для запрета передаются для рассмотрения начальнику отдела для рассмотрения и визирования.

После рассмотрения начальником отдела дела организатора лотереи и информации об отсутствии оснований для запрета в реестр муниципальных лотерей специалистом отдела вносится соответствующая запись в реестр муниципальных лотерей.

В случае выявления по результатам рассмотрения оснований для запрета на проведение стимулирующей лотереи в соответствии с пунктом 2.11 настоящего регламента специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения документов готовит проект решения о запрете на проведение стимулирующей лотереи (с указанием причин запрета) и передает его вместе с делом организатора лотереи начальнику отдела для рассмотрения и визирования.

3.4. Административная процедура - выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение муниципальной лотереи; запрет на проведение стимулирующей лотереи.

3.4.1. Началом административной процедуры по выдаче (отказу в выдаче) разрешения на проведение муниципальной лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в подпункте 3.3.1 настоящего регламента.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю подписанное уведомление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня его подписания начальником отдела.

Подписанное разрешение на проведение муниципальной лотереи выдается заявителю не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.

Специалист, ответственный за рассмотрение документов, помещает копии уведомления и разрешения на проведение муниципальной лотереи в дело организатора лотереи.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи заявителю по почте заказным письмом с уведомлением не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Подписанное решение об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи выдается (в случае непосредственного обращения заявителя) или направляется заказным письмом с уведомлением заявителю не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, помещает копию решения об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи в дело организатора лотереи.

3.4.2. Началом административной процедуры по запрету проведения стимулирующей лотереи является завершение административных процедур, перечисленных в подпункте 3.3.2 настоящего регламента.

В случае принятия решения о запрете проведения стимулирующей лотереи указанное решение направляется заказным письмом с уведомлением или вручается (в случае непосредственного обращения заявителя) в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, помещает копию решения о запрете на проведение стимулирующей лотереи в дело организатора лотереи.

В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, уведомляет о принятии решения получателя муниципальной услуги по телефону.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется начальником отдела экономики и финансов администрации города Лебедяни.

4.2. Проверки предоставления муниципальной услуги могут проводиться по обращению заявителя.

4.3. При выявлении нарушений предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решений при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Получатель муниципальной услуги имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в администрацию города. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее поступления.

5.3. Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:

полного наименования юридического лица - организатора лотереи;

сведений об обжалуемых действиях (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

подписи руководителя либо его уполномоченного представителя (по доверенности), даты, печати юридического лица;

почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.