Постановление Администрации г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 13 августа 2013 г. N 124 "Об итогах социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь, исполнении бюджета городского поселения город Лебедянь за 1 полугодие 2013 года"

Завершилось 1 полугодие 2013 года и мы подводим итоги социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь. Администрацией поселения принимались все необходимые меры по улучшению социально-экономической ситуации в городе, условий жизни граждан, обеспечению комфортного проживания горожан, а так же проводились последние приготовления по подготовке к 400 - летнему юбилею города.

Объективным критерием оценки экономической ситуации в городе является размер заработной платы населения. Среднемесячная заработная плата за январь-май 2013 года составила 20658 рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года размер заработной платы увеличился на 8,4%.

Основу экономики города во многом определяет развитие промышленного комплекса. За первое полугодие 2013 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по экономическим видам деятельности составил 11151,6 млн. рублей, или 91,0% к уровню прошлого года.

Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности в отчетном периоде составил 12 млрд. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 90,8%.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за первое полугодие 2013 года увеличился и составил 581,1 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 110,2%.

Оборот общественного питания по крупным и средним организациям в отчетном периоде составил 1187 тыс. руб.

За последние годы в потребительском рынке закрепились положительные тенденции развития: стабильный рост товарооборота и бытовых услуг, сокращение доли реализации товаров через рынок, развитие материально-технической базы.

Объем платных услуг на 01.07.2013 года составил 91,9 млн. руб., или 4481 рубля на душу населения.

Основные финансовые показатели (балансовая прибыль) за январь - май 2013 года составила 685,3 млн. руб.(63,6% организаций получили прибыль; 36,4% - убытки)

Малый бизнес является важнейшим элементом рыночной экономики. В администрации города продолжает действовать городская целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2012 годы", которой предусмотрены денежные средства на возмещение затрат при регистрации субъекта малого бизнеса и обучение предпринимателей основам работы с оргтехникой. Для обеспечения залоговой базы субъектов малого и среднего предпринимательства при оформлении банковских кредитов сформирован залоговый фонд с оценочной стоимостью 29,95 млн. рублей.

На 01 апреля 2013 года в городе действует 133 (из них 3 кооператива) малых предприятия и 961 индивидуальных предпринимателей. За первое полугодие 2013 года открыто 7 малых предприятий (из них 3 кооператива) и зарегистрировано 49 индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.07.2013 года администрацией города с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 25 договоров аренды на сумму 3,9 млн. руб.

За отчетный период заготовительной деятельностью в городе занимались 3 предприятия (ООО "Никольское", ООО "Продсервис", ООО "Лебедянский заготовитель"), и 3 индивидуальных предпринимателя (ИП "Польшин", ИП "Ушаков" и ИП "Акиваев"). Заготовительный оборот в первом полугодии 2013 года составил 4,1 млн. руб. (за аналогичный период предыдущего года - 3,7 млн. руб. или 111,7%)

Ситуация на рынке труда по Лебедянскому району характеризуется снижением уровня безработицы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 0,73% (0,9% - на 01.07.2012). За первое полугодие 2013 года в службу занятости по вопросу трудоустройства обратилось 1240 граждан, из них трудоустроено 1145 человек (92,3% от числа обратившихся). По состоянию на 01.07.2013 года на учете состоят 125 безработных граждан. Количество вакансий зарегистрированных в базе данных центра, заявленных предприятиями города - 515 мест, из них на временную работу - 296. Проводилась работа по организации общественных работ. За 6 месяцев 2013 года на общественные работы было трудоустроено 53 безработных и ищущих работу граждан. Трудоустроено на временную работу 4 безработных гражданина испытывающих трудности в поиске работы, из числа городского населения. Направлено на профессиональное обучение 51 безработный гражданин.

Бюджет городского поселения за первое полугодие 2013 года по доходам исполнен на 41%, что в суммовом выражении составило 66015,9 тыс. руб. (в том числе 32298,8 тыс. руб. - субсидии). Собственные доходы составляют 33717,1 тыс. руб. или 51,1% от общей суммы фактических доходов. Структура поступлений по налогам и сборам, в отчетном периоде, складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 46,8% (15794,1 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 26,1% (8803,3 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 17,3% (5830,5 тыс. руб.)

По расходам бюджет исполнен в сумме 59576,1 тыс. рублей, что составляет 35,8% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 53,8% (32034,5 тыс. руб.). Профицит городского бюджета составил 6439,8 тыс. рублей.

Недоимка в городской бюджет в первом полугодии составила 1474,4 тыс. руб., в т.ч. по налогу на имущество физических лиц 735 тыс. руб., по земельному налогу 534 тыс. руб. Администрация города совместно с налоговой инспекцией регулярно проводит работу, направленную на снижение недоимки.

Ключевым инвестиционным проектом города Лебедянь является реконструкции очистных сооружений. Соинвестором по данному проекту выступает предприятие ООО "Лебедянский", которое инвестирует 50% стоимости реконструкции очистных сооружений. На 01 июля 2013 года по данному проекту из средств бюджета было освоено 147,1 млн. руб. и 109,4 млн. руб. - средства инвестора. Для завершения работ по проекту необходимо еще 192 млн. руб., доля МП "Водоканал" составила 91 млн. руб. Ориентировочно ввод в эксплуатацию I очереди реконструкции очистных сооружений планируется в конце 2013 г. начало 2014 г.

В городе Лебедянь создан и действует индустриальный парк "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "СТРОЙМАШ". На территории парка успешно работают следующие компании: ООО "Персонал-Сервис", "Юнионвайр", "Европанелс RUS", ООО "Перспектива", компании "Хорш" и ООО "ИГ Руссия" филиал группы компаний "IMER International S.p.a" и новая компания ООО "Агромаш" которая создала 30 новых рабочих мест. На 01.07.2013 года на территории индустриального парка трудится 165 человек. В настоящее время управляющая компания парка занимается привлечением инвесторов.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств проводились торги по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. За первое полугодие 2013 года проведено 17 аукционов и 9 запросов котировок на общую сумму 54,4 млн. рублей. Сумма экономии бюджетных средств составила 298 тыс. рублей.

В 2013 году в целях предотвращения снижения уровня жизни отдельных категорий граждан населения, включая малоимущих, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. На отчетную дату, на очередь поставлены 146 молодых семьи, 6 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе "Молодая семья" с начала 2013 года получили субсидию 6 человек на общую сумму 2,8 млн. руб. и выделена субсидия одному ветерану ВОВ на приобретение жилья в размере 1,02 млн. рублей.

Продолжаются работы по строительству объекта "Автоматизированная блочно-модульная котельная АБК-10 МВт г. Лебедянь, ул. Тульская".

В настоящее время закончены строительные работы по монтажу котельной, выполнен монтаж камеры водопровода, смонтировано оборудование, завершаются работы по прокладке теплотрассы. В августе 2013 года планируется приступить к пуско-наладочным работам.

По-прежнему сложным вопросом на сегодняшний день остается задолженности за потребленные энергоносители. На 01.07.2013 МУП "КХ" задолжал поставщикам теплоэнергии 104,8 млн. руб. При этом задолженность населения составила - 22,6 млн. руб., а ООО "ЛУК" перед МУП "КХ" - 17,1 млн. руб. Продолжается претензионная работа, за 6 месяцев 2013 года направлено на рассмотрение в суд 31 исковое заявление, 20 из них удовлетворены.

Комплексное решение проблем по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, комфортные условия проживания, позволило в текущем периоде 2013 года ввести в эксплуатацию в городе 6699 кв. м. жилья. В расчете на душу населения это составило 0,33 кв. м

За 1 полугодие 2013 года автомобильным транспортом ООО "ПАТП Лебедянское" по социально значимым маршрутам перевезено 358,5 тыс. пассажиров, это на 16% ниже уровня 2012 года, пассажирооборот составил 1197,3 тыс. пасс. км. (на 16% меньше уровня 2012 года). Уменьшение показателей, произошли в связи с оттоком пассажиров к частным перевозчикам. Пассажироперевозки на территории города осуществляются по 5 городским маршрутам. Поддержка автотранспортного предприятия из городского бюджета составила 2016,4 тыс. рублей.

В рамках благоустройства за первое полугодие 2013 года из бюджета города были профинансированы следующие мероприятия: на содержание уличного освещения - 3,6 млн. руб.; - заменен насос и отремонтирован водопровод по ул. Первомайская в районе котельной - 109,9 тыс. руб.; - отремонтирован водопровод по ул. Матросова в районе дома 38 - 99 тыс. руб.; - устройство дорожной разметки, установка дорожных знаков и ремонт светофорного объекта - 434 тыс. руб.; - ямочный ремонт - 5 млн. руб.; - ремонт наружной сети водопровода по ул. Первомайская у дома N 22 и ул. Буденного д. 55 - 55,9 тыс. руб.; - очистка ливневых канализаций по ул. М. Горького в районе д. N 72 и ул. Шоссейный проезд - 84,2 тыс. руб.; - ремонт дорожного покрытия по ул. М. Горького (мост) - 1,3 млн. руб.; - ремонт покрытий внутридворовых территорий и подъездов к ж.д. по ул. Дзержинского - 1,5 млн. руб.; - озеленение улиц города - 674 тыс. руб.; - механизированная и ручная уборка, обрезка и валка деревьев, по всем улицам города - 7,3 млн. руб.; - работы по покраске малых форм, памятников, бордюров на территории города - 160 тыс. руб.; - оборудование и содержание спортивных площадок - 359 тыс. руб. (содержание хоккейных коробок по ул. Тургенева, Советской Армии, Школьная, Машиностроителей, площадь Ленина); - оборудование и содержание мест отдыха - 122 тыс. руб.; - иммобилизация бродячих собак - 33,9 тыс. руб.

Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти. Так, за первое полугодие 2013 года поступило 553 обращения граждан, из них 498 письменных, 55 устных. Около 38% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно. Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.

Физическая культура и спорт являются основой здоровья граждан. За 1 полугодие 2013 года были проведены различные спортивные мероприятия. В числе традиционных - соревнования по настольному теннису, шахматам, (организована поездка трех участников чемпионата России среди детей до восьми лет по шахматам, на турнир в г. Кострома); организован турнир по волейболу с участием команд из города Лебедянь и города Липецк; участие команды администрации городского поселения во всероссийской акции "Лыжня России" и в спортивном празднике, посвященном проводам "русской зимы". Так же была организована очистка и заливка пяти ледовых площадок города от снега.

Не менее значимой отраслью является культура. В учреждении культуры города МБУ" Городской центр культуры и досуга" работа направлена на сохранение единого культурного пространства, удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения, организацию культурного досуга и занятости людей всех возрастов. За прошедшее полугодие было проведено 135 мероприятий различной направленности. Важную роль в духовной жизни города по-прежнему играют библиотеки, где за отчетный период было обслужено 1934 читателя, число посещений составило 7415, выдано 24934 книги.

Научно-исследовательскую и организационно-массовую работу проводит Лебедянский краеведческий музей. Музеем оказывались консультации для населения, исследователям по истории города и района, по изучению родословных. За истекший период в фонды музея поступило - 206 экспонатов, наиболее значимые из них - школьные учебники 50-х годов 20 века, рушники, бытовые вещи 19 - 20 вв., фотографии. За первое полугодие 2013 года работниками музея обслужено 7415 чел., из них 3322 чел.- благотворительно (инвалиды, многодетные семьи, дети до 5 лет).

С началом 2013 года мы вышли на финишную прямую по подготовке к 400 - летнему юбилею города Лебедянь. Проводится огромный цикл разно-профильных мероприятий с привлечением различных слоев населения города. На сегодня по изготовлению малых архитектурных форм на территории города проделана следующая работа:

- установлен бюст К.Н. Игумнова в гипсе, в настоящее время заключен договор с НЛМК для отливки его в чугуне;

- изготовлен бюст писателя-земляка Е.И. Замятина, который будет установлен перед его родовым поместьем;

- установлена скульптура Ангела - хранителя на перекрестке ул. М. Горького и ул. Тульская;

Продолжается работа по увековечению памяти знаменитых земляков, в октябре 2012 года была открыта мемориальная доска в память о педагоге-новаторе Валентине Вячеславовне Лаптевой - заслуженной учительнице школы СССР, за последние 4 года в Лебедяни появились улицы: им. Е. Замятина, И.И. Жемчужникова, краеведческому музею присвоено имя его основателя П.Н. Черменского, обновлены мемориальные доски Героям Советского Союза (по необходимости). Разработано Положение "О муниципальных наградах города Лебедянь" и собственно изготовлены наградные знаки.

Издана книга "Визитная карточка города Лебедянь", снят фильм о городе Лебедянь.

С января 2013 года по решению оргкомитета ведется отдельная историческая летопись юбилейного года, по итогам которого весь накопленный материал в торжественной обстановке будет передан на хранение в городской краеведческий музей. Разрабатываются отдельные сценарии юбилейных торжеств на различных площадках города, согласовываются списки гостей, кандидатуры для награждения муниципальными наградами города, в т.ч. юбилейной медалью "400 лет городу Лебедянь". Завершаются и подводятся итоги последних предъюбилейных смотров-конкурсов "Замятинская Лебедянь", краеведческого конкурса "Страницы прошлого листая", конкурс на лучшее содержание и благоустройство фасадов зданий и прилегающих к ним территорий, победителям которых будут вручены награды в юбилейные дни. Основное внимание в отчетном периоде было направлено на подготовку объектов по благоустройству города, определились с инвесторами, которые готовы помочь городу в благоустройстве не только улиц и тротуаров, но и реконструкции памятника воинам-освободителям на площади Ленина. Сформирован и утвержден План юбилейных торжеств, которые будут проходить в течение 3-х дней, и завершаться 21.07.2013 года в наш престольный праздник иконы Казанской Божьей Матери. Постановляет:

1. Заместителю главы, начальникам отделов в целях обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста обратить особое внимание на создание в городе благоприятного инвестиционного климата, условий для социально-экономического развития муниципального образования, малого и среднего бизнеса, реализацию приоритетных национальных проектов, обеспечение населения жильем.

2. Заместителю главы администрации г. Лебедянь (Соболев Ю.И.), начальнику отдела экономики и финансов (Подолина Т.А.) организовать и продолжить работу по исполнению комплексного инвестиционного плана модернизации экономики г. Лебедянь.

3. Директору МБУК "Городской центр культуры и досуга" (Чернышев В.А.), директору МБУ "Лебедянский краеведческий музей им. П.А. Черменского" (Грузман Н.В.) активизировать деятельность, культурных учреждений по организации досуга подростков и молодежи, их духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, уделяя особое внимание развитию платных услуг.

4. Утвердить отчет об исполнении бюджета городского поселения г. Лебедянь за 1 полугодие 2013 года согласно приложению.

5. Начальнику отдела экономики и финансов (Подолина Т.А.) и начальнику имущественных и земельных отношений (Селезнева Е.В.) обеспечить создание условий к мобилизации ресурсов экономического роста, поступлению доходов в бюджет в соответствии с налогооблагаемой базой.

6. Начальнику отдела городского хозяйства (Дубинин А.С.) активизировать работу по привлечению средств от юридических и физических лиц на благоустройство территории.

7. Начальнику отдела закупок для муниципальных нужд (Калачева И.В.) проводить работу по привлечению субъектов малого предпринимательства города к участию в торгах при размещении муниципального заказа.

8. Начальнику имущественных и земельных отношений (Селезнева Е.В.) продолжить работу по сдаче в аренду субъектам малого и среднего бизнеса муниципального имущества.

9. Начальнику отдела экономики и финансов (Подолина Т.А.) осуществлять на постоянной основе мониторинг крупнейших налогоплательщиков по вопросам их взаимоотношения с бюджетом.

10. Начальнику имущественных и земельных отношений (Селезнева Е.В.) и начальнику отдела экономики и финансов (Подолина Т.А.) в соответствии с планом продолжить работу по инвентаризации земель, недвижимого имущества граждан, разъяснению гражданам необходимости регистрации права собственности на имущество и земельные участки.

11. Начальнику организационного отдела (Стрельникова О.А.) продолжить работу по ведению похозяйственной книги.

12. Начальнику имущественных и земельных отношений (Селезнева Е.В.) активизировать работу по учету казны г. Лебедянь.

13. Начальнику отдела городского хозяйства (Дубинин А.С.) и начальнику отдела закупок для муниципальных нужд (Калачева И.А.) принять меры по исполнению условий предоставления финансовой поддержки в 2013 году из Фонда содействия реформированию ЖКХ для реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

14. Начальнику отдела городского хозяйства (Дубинин А.С.) принять исчерпывающие меры по достижению многоквартирных жилых домов приборами учета энергоресурсов, принятию их в эксплуатацию и организации 100%-ных расчетов за потребленные ресурсы по приборам учета.

15. Начальникам отделов администрации г. Лебедянь принимать активное участие в областных целевых программах (по направлениям).

16. Начальникам отделов администрации г. Лебедянь обеспечить своевременное и качественное формирование сбалансированного бюджета городского поселения на 2014 год и плановый период.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.И. Ишутин