Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2024 г. по делу N 16-76/2024

N 16-76/2024

г. Санкт-Петербург 12 января 2024 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу Козачинского М.В. на вступившее в законную силу определение судьи Ленинградского областного суда от 10 августа 2023 года, вынесенное в отношении Козачинского Максима Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 8 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2023 года, Козачинский М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа и решением судьи городского суда, Козачинский М.В. обратился в Ленинградский областной суд с жалобой, просил об отмене вышеуказанных актов.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 10 августа 2023 года отказано в рассмотрении жалобы Козачинского М.В. по существу.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Козачинский М.В. выражает несогласие с определением судьи Ленинградского областного суда от 10 августа 2023 года, приводя доводы о его незаконности; просит указанное определение отменить, материалы дела вернуть на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда Козачинским М.В. подана в Ленинградский областной суд в электронном виде.

Судья областного суда, отказывая заявителю в рассмотрении жалобы по существу, указал на то, что в соответствии с утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подача жалобы в вышестоящий суд на решение судьи районного (городского) суда в электронном виде является препятствием к её принятию и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Однако с такими выводами судьи согласиться нельзя.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, как в форме электронного образа документа, так и в форме электронного документа. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Таким образом, подача жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении года в электронном виде не является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, вывод судьи областного суда об отказе в рассмотрении жалобы Козачинского М.В. по существу является неверным.

Допущенное судьей областного суда нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, вынесенное определение не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинградского областного суда от 10 августа 2023 года, вынесенное в отношении Козачинского М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ленинградский областной суд на стадию принятия жалобы.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Козачинского М.В. удовлетворить.

Определение судьи Ленинградского областного суда от 10 августа 2023 года, вынесенное в отношении Козачинского Максима Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Ленинградский областной суд на стадию принятия к рассмотрению жалобы Козачинского М.В. на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 8 февраля 2023 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2023 года.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции И.Р. Косицына-Камалова