Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-24882/2023[88а-25869/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Городкова А.В, Судей: Чуфистова И.В, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Судаковой А. С. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 14 сентября 2023 года по административному делу N 2а - 653/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N11 по Вологодской области к Судаковой А. С. о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Бельмас Н.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Судаковой А.С. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 78628 рублей 06 копеек, а именно:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, за 2020 год в размере 32 448 рублей, пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2020 годы в размере 4392 рубля 78 копеек;

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, за 2020 год в размере 8426 рублей, пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, 2020 год в размере 976 рублей 28 копеек.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24 января 2023 года, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N11 по Вологодской области удовлетворены.

С Судаковой А.С. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N11 по Вологодской области взысканы:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, за 2020 год в размере 32 448 рублей; пени за 2018. 2020 в размере 4392 рубля 78 копеек:

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5840 рублей, за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 год в размере 976 рублей 28 копеек. Всего взыскано 78 628 рублей 06 копеек. С Судаковой А.С. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2558 рублей 84 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 14 сентября 2023 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 января 2023 года изменено, резолютивная часть решения изложена в новой редакции:

Взыскать с Судаковой Анастасии Сергеевны, 14 мая 1992 г.р, зарегистрированной по адресу г.Вологда. ул. Лаврова 9а-271. в пользу Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, за 2020 год в размере 16485 рублей 67 копеек, - недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5849 рублей, за 2020 год в размере 4280 рублей 95 копеек.

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4144 рубля 55 копеек, за 2020 год в размере 126 рублей 12 копеек, - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 911 рублей 82 копейки, за 2020 год в размере 32 рубля 75 копеек.

Взыскать с Судаковой Анастасии Сергеевны в доход местного бюджета госпошлину в размере 1951 рубль. В удовлетворении остальной части требований отказать.

На апелляционное определение Судаковой А.С. подана кассационная жалоба, в которой она, ставит вопрос о его отмене в части взыскания недоимки и пени за 2018 год, указывая на пропуск срока обращения с требованиями.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 31.05.2023 N ЕД-7-4/361 "О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области" Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N11 по Вологодской области реорганизована путем присоединения к Управлению.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области просит оставить судебные акты без изменения.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Судом первой интсанции установлено и следует из материалов дела, что Судаковой А.С, которая была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего в период с 19 августа 2016 года до 14 января 2021 года, были начислены страховые взносы в следующем размере:

- за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей и медицинское страхование в размере 5840 рублей;

- за 2020 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и медицинское страхование в размере 8426 рублей.

В связи с несвоевременной платой страховых взносов за 2018. 2020 годы. Судаковой А.С. в порядке 75 НК РФ начислены пени:

- за период с 10 января 2019 года по 23 февраля 2021 года в размере 4144 рубля 55 копеек на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2018 год в размере 26 545 рублей;

- за период с 01 января по 23 февраля 2021 года в размере 248 рублей 23 копейки на недоимку но страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2020 год в размере 32 448 рублей;

- за период с 10 января 2019 года по 23 февраля 2021 года в размере 911 рублей 82 копейки на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5840 рублей:

- за период с 01 января по 23 февраля 2021 года в размере 64 рубля 46 копеек на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок в адрес Судаковой А.С. направлено требование N34436 по состоянию на 24 февраля 2021 года со сроком исполнения до 13 апреля 2021 года. Требование направлено Судаковой А.С. через личный кабинет налогоплательщика, получено 25 февраля 2021 года. В добровольном порядке требование об уплате страховых взносов не исполнено.

27 декабря 2021 года мировым судьей по судебному участку N97 Красногорского судебного района Московской области по заявлению ИФНС России по г.Красногорску выдан судебный приказ о взыскании задолженности с Судаковой А.С, который отменен определением мирового судьи от 04 февраля 2022 года в связи с поступившими возражениями должника.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Вологодский городской суд 8 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Восстанавливая срок для обращения в суд, суд первой инстанции, учитывая, что административным ответчиком задолженность по страховым взносам не уплачена, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пеней, принимая во внимание то обстоятельство, что определение об отмене судебного приказа от 04 февраля 2022 года поступило в налоговый орган лишь 3 1 октября 2022 года, пришел к выводу о наличии оснований для признания причины пропуска срока уважительной, восстановив МИФНС N11 срок для подачи административного искового заявления.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности, со стороны административного ответчика, не представлено, в связи с чем, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, восстановив срок на обращение в суд.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что, поскольку членство Судаковой А.С. в качестве арбитражного управляющего прекратилось с 3 июля 2020 года, она обязана нести ответственность за неуплату страховых взносов до этой даты.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419. пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ указанными лицами уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, применяемой к недоимке за 2018 год) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, применяемой к недоимке за 2020 год) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) указанными лицами страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 указанного Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно положениям статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца но дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 24 марта 2023 года (вступило в законную силу 24 июля 2023 года) по исковому заявлению Судаковой А.С. к Ассоциации "Национальная организация Арбитражных управляющих" о признании датой исключения арбитражного управляющего из Ассоциации 17 июля 2020 года, об обязании внести соответствующие сведения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что истец (Судакова А.С.) с 3 июля 2020 года перестал быть членом Ассоциации "Национальная организация Арбитражных управляющих".

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что, поскольку членство Судаковой А.С. в качестве арбитражного управляющего прекратилось с 3 июля 2020 года, она обязана нести ответственность за неуплату страховых взносов до этой даты.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют доводы, которыми были обоснованы исковые требования, апелляционная жалоба, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку всем этим доводам уже дана надлежащая оценка судами в ходе судебного разбирательства, ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания судов, в кассационной жалобе не содержится.

Неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных актов, по настоящему административному делу не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 14 сентября 2023 года по административному делу N 2а - 653/2023 - оставить без изменения, кассационную жалобу Судаковой А. С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 14 сентября 2023 года, кассационное определение могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 12 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи