Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 8а-25104/2023[88а-25862/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Городковка А.В, Судей: Чуфистова ИВ, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Байкова А. Н. на решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 17 января 2023 года по административному делу N 2а - 6403/2021, по административному иску Байкова А. Н. к судебному приставу-исполнителю Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу Шохлаеву Н.К, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановления.

Заслушав доклад судьи Бельмас Н.А, выслушав пояснения представителя Байкова А.Н. Косенко И.В, поддержавшую доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первоначально Байков А.Н. обратился в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт- Петербургу Шохлаева Н.К.о. от 02 августа 2021 года об окончании исполнительного производства N; обязании судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К.о. возобновить исполнительное производство N от 14 апреля 2015 года и принять полный комплекс исполнительских действий для приведения в исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 21 мая 2015 год (так указано в иске, вместо правильной даты 21 января 2015 года) по делу N2-9/2015.

14 декабря 2022 года в судебном заседании был рассмотрен отказ административного истца Байкова А.Н. от административного иска в части требований об обязании судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К.о. возобновить исполнительное производство N от 14 апреля 2015 года и принять полный комплекс исполнительских действий для приведения в исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 21 мая 2015 года по делу N2-9/2015.

Отказ от части требований был мотивирован исполнением 30 ноября 2021 года условий мирового соглашения, утвержденного определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 21 мая 2015 года по делу N2-9/2015.

Определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2022 года был принят отказ административного истца Байкова А.Н. от административного иска в части требований об обязании судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К.о. возобновить исполнительное производство N от 14 апреля 2015 года и принять полный комплекс исполнительских действий для приведения в исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 21 мая 2015 года по делу N2-9/2015 и в данной части прекращено производство по административному делу N2а-6403/2021.

Решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 17 января 2023 года, Байкову А.Н. отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К.о. от 02 августа 2021 года об окончании исполнительного производства N.

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 3 ноября 2023 года, Байков А.Н, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами допущено не было.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судами установлено и следует из материалов дела, что определением Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга от 21 января 2015 года по гражданскому делу N2-9/2015 утверждено мировое соглашение, заключенное между Байковым А.Н. и Жилищно - строительным кооперативом N743 (далее - ЖСК N743), по условиям которого ЖСК N743 обязуется в течение 30 календарных дней, с момента утверждения мирового соглашения, экспериментальным путем провести работы по замене трубопровода в доме N36 корпус 3 по ул. Наличной в г.Санкт-Петербурге, с целью устранения шума.

На основании исполнительного листа серии N, выданного Василеостровским районным судом г.Санкт-Петербурга, судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 14 апреля 2015 года возбуждено исполнительное производство N (затем N), взыскателем по указанному исполнительному производству является Байков А.Н.

27 апреля 2015 года представителями ЖСК N743 и взыскателем в период с 23 часов 00 минут до 24 часов 00 минут составлен акт о присутствии шума от стояка в квартире "адрес".

08 июня 2015 года управляющим ЖСК N743 Романовым М.В. судебному приставу - исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу даны объяснения о проведении работ по устранению шума и замене регулировочных задвижек, из которого следует, что руководством ЖСК N743 в целях устранения шума был проведен комплекс мероприятий, в том числе замена задвижки на менее шумную, не имеющую пронумерованного регулировочного сектора.

21 декабря 2015 года комиссией в составе сотрудников ЖСК N743 - Синявским П.П, Никитиной И.П, Темкина А.В. при участии административного истца Байкова А.Н. составлен акт о замене радиаторов в парадной, шумоизоляции подвального помещения.

12 января 2016 года ЖСК N743 обратил в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Определением Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга от 09 марта 2016 года ЖСК N 743 отказано в разъяснении исполнительного документа, способа и порядка исполнения.

Согласно заключению специалистов ООО "Европейский центр судебных экспертиз" Мелешкова И.П, Носкова С.Н. от 26 марта 2016 года, последними было выполнено в полном объеме лабораторно инструментальное исследование. Измеренные уровни шума превышают нормативные значения СН 2.2.4/2.1.8.562-96 во всех положениях задвижки (в т.ч. в "0") в дневное время по частотам 2000, 4000, 8000 Гц и эквивалентного уровня шума во всех положениях задвижки (в т.ч. в "0") в ночное время по частотам 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц и эквивалентного уровня шума. При осмотре и проведении замеров на объекте исследования (в "адрес") на месте дополнительных источников шума не обнаружено.

29 ноября 2017 года судебным приставом - исполнителем взяты объяснения у председателя правления ЖСК N743 Варламова А.Б, согласно которым в настоящее время у ЖСК отсутствуют денежные средства для проведения экспертизы позволяющей измерить шум в квартире N 317, принадлежащей Байкову А.Н.

12 декабря 2017 года и 15 февраля 2018 года представителем ЖСК N743 Варламовым А.Б. получены требования об исполнении требований исполнительного документа, одновременно представителю разъяснены последствия неисполнения требований исполнительного документа, в виде применения административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции г.Санкт -Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки от 12 марта 2018 года N08/3468-Р, 13 марта 2018 года сотрудниками Государственной жилищной инспекции г.Санкт-Петербурга был осуществлен выход в адрес ЖСК N743 с целью проверки фактов, изложенных в обращении от 12 февраля 2018 года N 2976/18-1 о нарушении прав потребителей в части предоставления жилищных услуг, по результатам которой составлен акт проверки, согласно которому 13 марта 2018 года с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут нарушений не выявлено.

03 мая 2018 года сотрудниками ЖСК N 743 составлен акт о том, что собственники квартиры "адрес" обеспечили доступ представителям экспертной организации ООО "ТехноТерра" сотрудникам ЖСК N 743, однако измерения уровня шума не производились по инициативе Байкова А.Н.

10 сентября 2018 года ЖСК в адрес ОАО "ТГКN1" направлено письмо о возможности изменения схемы теплоснабжения квартиры взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Омарбеков Э.К. обратился в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением о приостановлении исполнительного производства до начала отопительного сезона, ссылаясь на необходимость проведения экспертизы для определения качества выполненных работ, проведение которых возможно лишь при условии подачи теплоносителя в систему отопления.

Определением Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга от 01 октября 2018 года судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Омарбекову Э.К. отказано в приостановлении исполнительно производства.

11 октября 2018 года новым управляющим ЖСК N 743 Захаровым О.Е. судебному приставу - исполнителю даны объяснения о проведении работ по устранению шума и последним получено требование об исполнении требований исполнительного документа.

25 октября 2018 года судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт - Петербургу Успенским А.Ю, управляющему ЖСК N 743 Захарову О.Е. вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю 30 октября в 14 часов 00 минут по вопросу исполнения требований исполнительного документа.

30 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Успенским А.Ю. при участии управляющего ЖСК N743, представителя взыскателя Байковой Н.Б, сантехника ЖСК N743 Мышкина В.А, специалиста РМС Коровина Л.В. составлен акт совершения исполнительных действий, в период с 14 часов 10 минут до 15 часов 30 минут, согласно которому произведен осмотр квартиры взыскателя Байкова А.Н, при проведении проверки, в комнатах квартиры взыскателя, посторонних шумов не обнаружено. От взыскателя поступило заявление о совершении исполнительных действий в вечернее время с 21 часа 30 минут до 23 часов 00 минут.

В период с 30 октября 2018 года по 07 ноября 2018 года специалистами ООО "РМС - Групп" проведена экспертиза выполненных работ по системе отопления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес". Согласно заключению экспертизы ЖСК N743 проведены работы по устранению шума, в квартире взыскателя, при осмотре 30 октября 2018 года системы теплоснабжения, в квартире N 317 шумы не обнаружены.

Таким образом, произведенные экспериментальным путем работы по замене трубопровода с целью устранения шумов выполнены в полном объеме.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 06 декабря 2018 года, составленному судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, в период времени с 21 часа 25 минут по 21 час 57 минут в квартире взыскателя при нахождении рядом со стояком слышен шум.

18 декабря 2018 года представителем ЖСК N743 Валиным В.М. получено требование судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об исполнении требований исполнительного документа в срок до 19 часов 00 минут 28 декабря 2018 года со дня получения настоящего требования, а также предупреждение о неисполнении в указанный в требовании срок требований исполнительного документа.

20 декабря 2018 года Федеральной службой надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу территориальным отделом в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах по обращению Байковой Н.Б. от 27 ноября 2018 года на ухудшение условий проживания, связанное с шумом, проникающим в жилые помещения от работы ИТП по адресу: "адрес", осуществлена проверка и составлен акт проверки N 78-04-05/16-46, согласно которому нарушений обязательных требований не выявлено.

28 января 2019 года при выходе судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в адрес взыскателя в период времени с 20 часов 35 минут по 20 часов 48 минут в квартире взыскателя обнаружен звук, гул от радиатора отопления и стояка.

В актах обследования сотрудника ПАО "ТГКN1" отражено, что собственник "адрес" отсутствовал, доступа в квартиру не имелось, под квартирой резервный водометный узел запорной арматуры, шумов не обнаружено.

13 февраля 2019 года представителем ЖСК N 743 Варламовым А.Б. получено требование судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об исполнении требований исполнительного документа в срок до 25 февраля 2019 года со дня получения настоящего требования, а также предупреждение о неисполнении в указанный в требовании срок требований исполнительного документа.

14 февраля 2019 года судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу направлен запрос в адрес ПАО "ТГКN1" о необходимости разрешения организации для проведения ЖСК работ по замене стояка - подающего трубопровода. Согласно ответу от 20 февраля 2019 года указанное разрешение не требуется.

Согласно акту от 28 февраля 2019 года, составленному судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу при собственниках квартир N 320, 317, 335 в д. 36 корп.З по ул. Наличной в Санкт-Петербурге, в кв. N317 шум сохраняется, замена стояка шум не устранила.

11 марта 2019 года представителем ЖСК N 743 Варламовым А.Б. получено требование судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о предоставлении доступа в подвальное помещение, находящееся в д. 36 корп. 3 по ул. Наличной в г.Санкт-Петербурге, для проведения экспертизы экспертом ООО "МНСЭ" с предварительным согласием со взыскателем с 09 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, с предоставлением доступа в подвальное помещение на весь период проведения экспертизы.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 27 марта 2019 года в период времени с 18 часов 09 минут по 18 часов 45 минут в квартире взыскателя в комнате присутствует шум рядом с окном в области радиатора - стояка..

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО "МНСЭ" от 25 марта 2019 года экспертами установлен источник шума: "... шум исходит от элеваторного узла и передается на стояк". Экспертом даны рекомендации по устранению шумов.

Председатель правления ЖСК N743 ознакомлен с указанным заключением 02 апреля 2019 года.

02 апреля 2019 года, 04 апреля 2019 года председателем правления ЖСК N743 Варламовым А.Б. получены требования судебного пристава - исполнителя об исполнении требований исполнительного документа.

13 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу от представителя ЖСК N743 взято объяснение.

08 октября 2019 года при выходе судебного пристава - исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в адрес взыскателя в период времени с 20 часов 11 минут по 20 часов 24 минуты в квартире последнего обнаружен шум от радиатора отопления и стояка.

Представитель ЖСК N 743 обратился в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что в ходе исполнения решения возникли неясности, которые затрудняют его исполнение, а именно какие именно работы по замене трубопровода должны быть произведены, что считать эксперементальностью производства работ и тдо какой величины должен быть снижен шум (величины установленных норм СанПин).

Определением Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга от 14 октября 2019 года ЖСК N743 отказано в разъяснении решения суда.

17 декабря 2019 года судебным приставом - исполнителем был направлен запрос в адрес в ФГУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в г.Санкт- Петербурге" о том, проводятся ли специалистами учреждения экспертиза по выявлению источника шума. Аналогичный запрос был направлен в адрес Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу.

Согласно ответу ФГУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в г. Санкт- Петербурге" от 19 декабря 2019 года проведение указанных экспертиз специалистами Центра не осуществляется.

10 февраля 2020 года представитель ЖСК N743 обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об окончании исполнительного производства, указывая на исполнение условий мирового соглашения, утверждённого судом, в полном объёме.

Письмом судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К.о. от 20 февраля 2020 года ЖСК N743 уведомлено о том, что для окончания исполнительного производства необходимо привлечь специализированную организацию для подтверждения отсутствия шумов в трубопроводах в д. 36 к. 3 по улице Наличной в г.Санкт-Петербурге, в связи с чем в Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Санкт- Петербургу направлен запрос для привлечения специалиста.

Письмом Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу от 26 марта 2020 года судебному приставу-исполнителю сообщено, что оценка наличия или отсутствия шума действующими санитарными нормами и гигиеническими нормативами Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем у специалистов Управления отсутствуют основания для организации проведения измерений уровней шума от оборудования.

Кроме того, в данном письме судебному приставу-исполнителю сообщено, что Байков А.Н. неоднократно обращался в Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу с жалобами на шумы в квартире N317, возникшие от работы оборудования ИТП, однако в ходе проведения проверок по его обращениям, от проведения замеров уровней шума в данной квартире Байков А.Н. отказался.

06 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем получены объяснения Байкова А.Н, согласно которым совершенные ЖСК N743 действия по устранению шума не привели к исполнению условий мирового соглашения, шум в квартире N 317 не устранен.

10 марта 2020 года, 14 июля 2020 года председателем правления ЖСК N 743 получены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа.

15 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем получены объяснения председателя ЖСК N 743 и сантехника.

12 октября 2020 года представителю ЖСК N 743 повторно вручено требование о необходимости исполнить требования исполнительного документа в течение 30 календарный дней.

22 октября 2020 года в Василеостровский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт - Петербургу поступило заявление председателя правления ЖСК N743, в котором последний указывал, что в доме 36 корп. 3 литер Б по улице Наличная проведены работы по замене трубопровода, для определения дальнейших действия ЖСК N 743 требуется проведение инструментального замера шума в квартире N 317.

В адрес ПАО "ТГК-1" судебным приставом-исполнителем направлен запрос с просьбой сообщить, возможен ли выход специалистов данной организации для измерения давления воды в трубопроводах дома N 36 корп. 3 по ул. Наличной.

В ответ на данный запрос, ПАО "ТГК-1" в письме от 18 ноября 2020 года сообщено, что в штате компании отсутствуют специалисты необходимого уровня для проведения указанных действий, а также рекомендовано аналогичный запрос направить в АО "Теплосеть Санкт- Петербурга".

В соответствии с полученными рекомендациями, судебным приставом- исполнителем в АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" направлен запрос о предоставлении информации о том, нужна ли от данной организации разрешительная документация для проведения работ по внесению изменений в индивидуальный тепловой пункт (ИТП) многоквартирного дома, а именно установка шайбы для уменьшения давления воды в трубопроводах.

Согласно письму АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" от 30 ноября 2020 года, 16 ноября 2020 года по результатам обследования системы теплопотребления по вышеуказанному адресу, выполненного представителями Общества совместно с председателем ЖСК N743, составлен акт, согласно которому в подвальном помещении какие-либо шумы отсутствуют, зафиксированные гидравлические перепады давления позволяют обеспечить нормальную работу системы отопления.

В этом же акте указано, что доступ в квартиру N 317 не обеспечен (владелец квартиры отказался впустить работников АО "Теплосеть Санкт- Петербурга").

Аналогичное обследование было проведено работниками АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" при проверке технической готовности объекта к отопительному сезону 2020/2021, и согласно акту от 06 июля 2020 года, каких либо отклонений от действующих нормативов в системе отопления дома не выявлено.

30 ноября 2020 года судебный пристав-исполнитель направил запрос в АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", в котором просил предоставить информацию о том, возможно ли проведение работ без предварительного согласования и разрешения АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", в ответ на который теплоснабжающая организация в письме от 23 декабря 2020 года сообщила, что производство работ по внесению изменений в элементы тепловых энергоустановок без согласования с АО "Теплосеть Санкт - Петербурга" может повлечь за собой прекращение нормальной работы системы отопления здания.

25 декабря 2020 года судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу составлен акт выхода в адрес, из которого следует, что однозначно установить исполнение решения суда не представляется возможным, поскольку необходимы замеры и исследования на предмет отсутствия или наличия шума.

25 января 2021 года судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу совместно с представителями прокуратуры Василеостровского района г.Санкт-Петербурга, ТКУ "Аварийная служба" Жилищного комитета, Государственной жилищной инспекции, специалистом Роспотребнадзора осуществлен выход по адресу: улица Наличная, дом 36 корп. 3.

Согласно акту, составленному по результатам данного выхода, доступ в квартиру N 317 по вышеуказанному адресу специалистам Роспотребнадзора для измерения уровня шума взыскателем не представлен, а именно отказано в предоставлении доступа в квартиру.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаева Н.К. оглы от 26 января 2021 года исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве - взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, которое отменно постановлением старшего судебного пристава Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт- Петербургу Вакула Д.В. 27 января 2021 года.

15 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем получены объяснения Байкова А.Н, согласно которым по состоянию на указанную дату в стояках и батареи комнаты в квартире N 317 присутствует шум, что подтверждается актом ГКУ "Городская аварийная служба" от 03 декабря 2019 года, после составления которого, по утверждению Байкова А.Н, работы по устранению причин и источника шума не проводились.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФБУ "Северо- Западный региональный центр судебной экспертизы" о возможности проведения экспертизы на предмет наличия или отсутствия шумов в трубопроводе, установления источника шума в квартире и трубопроводе, в ответ на который письмом данного учреждения от 30 марта 2021 года судебный пристав-исполнитель уведомлен о невозможности проведения данной экспертизы ввиду отсутствии необходимых приборов.

Представитель ЖСК N743 обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства N, возбужденного 14 апреля 2015 года, ссылаясь на утрату возможности исполнения исполнительного документа, непредставление взыскателем доступа в жилое помещение надзирающим органам, судебному приставу-исполнителю, специалистам.

22 июня 2021 года определением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга отказано ЖСК N743 в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N).

Судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу Шохлаевым Н.К.о. вынесено требование исполнить в срок до 20 августа 2021 года решение суда об обязании ЖСК N743 экспериментальным путем провести работы по замене трубопровода в доме 36 кор. 3 по улице Наличной в г.Санкт-Петербурге с целью устранения шума.

30 июля 2021 года судебным приставом - исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу в адрес дознавателя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт- Петербургу Манжурского А. С. направлен запрос о предоставлении информации о том, был ли осуществлен выход в адрес: "адрес" в рамках проверки КУСП N106 от 08 ноября 2019 года дознавателем Василеостровского РОСП.

В ответ на запрос судебного пристава - исполнителя от 30 июля 2021 года ведущим дознавателем Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт- Петербургу Манжурским А.С. представлен акт выхода в адрес от 29 июля 2021 года в рамках проверки КУСП N106 от 08 ноября 2019 года, согласно которому в 19 ч 33 мин. в кв. N317 д. 36 кор. 3 по улице Наличной в г.Санкт- Петербурге, шум отсутствует. С данным актом Байков А.Н. был ознакомлен, о чем им поставлена соответствующая подпись.

02 августа 2021 года представителем ЖСК N743 Варламовым А.Б. даны объяснения о произведенных работах по исполнению решения суда, в подтверждение представлен список выполненных работ за период исполнения мирового соглашения, начиная с 21 января 2015 года.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что поскольку материалами дела подтверждается исполнение мирового соглашения в ходе произведенных судебным приставом - исполнителем действий, оснований для признания постановления судебного пристава Василеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт - Петербургу Шохлаева Н.К.о. об окончании исполнительного производства, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Абзацами 1 и 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Судами установлено, что судебными приставами-исполнителями Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, в частности, судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы в адрес ЖСК N 743, должнику вручались требования об исполнении решения суда, у сторон исполнительного производства отбирались объяснения относительно исполнения решения суда, направлялись запросы в организации, обеспечивающие теплоснабжение дома.

Судебным приставом-исполнителем согласовано с Северо-Западным региональным центром экспертиз проведение экспертизы по вопросу наличия (отсутствия) шума в квартире N 317 от трубопровода, при этом данной организацией указано, что для проведения исследования необходимо обеспечить доступ в квартиру взыскателя для необходимых замеров (день/ночь), а также к инженерным сетям дома.

В адрес Байкова А.Н. судебным приставом-исполнителем направлялись требования о предоставлении доступа в квартиру N 317 от 21 апреля 2021 года, 29 апреля 2021 года и 12 мая 2021 года, однако Байков А.Н. отказался предоставить доступ в жилое помещение. Ранее в январе 2021 года Байков А.Н. также отказал в доступе в квартиру, что не исключает отсутствие шумов в квартире в тот период, который совпадал с отопительным.

Кроме того, перед окончанием исполнительно производства судебным приставом - исполнителем был получен ответ от 30 июля 2021 года от ведущего дознавателя Басилеостровского РОСП ГУФССП России по г. Санкт- Петербургу Манжурского А.С. и представлен акт выхода в адрес от 29 июля 2021 года в рамках проверки КУСП N106 от 08 ноября 2019 года, согласно которому в 19 ч 33 мин. в кв. N317 д. 36 кор. 3 по улице Наличной в г.Санкт- Петербурге, шум отсутствует. С данным актом Байков А.Н. был ознакомлен, о чем им поставлена соответствующая подпись.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, были предметом изучения судов и им дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанций об установленных обстоятельствах дела и не служат предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 17 января 2023 года по административному делу N 2а - 6403/2021- оставить без изменения, кассационную жалобу Байкова А. Н. - без удовлетворения.

Решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 17 января 2023 года, кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 10 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи