Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2024 г. по делу N 8а-25595/2023[88а-105/2024-(88а-25241/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Чуфистова И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Федеральной службы исполнения наказаний на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 года (N 2а-79/2023) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ненецкого автономного округа от 6 июня 2023 года по административному исковому заявлению Луканова А.И. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Луканов А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области" (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, учреждение), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области) о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование административного искового заявления указал, что на лицевой счет осужденного, открытый на имя административного истца, его близкими родственниками перечислены денежные средства. Сотрудниками исправительного учреждения с данных денежных средств произведено удержание в отсутствие законных к тому оснований. Полагает, что в его пользу подлежит присуждению компенсация, размер которой он оценил в 15 000 руб.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ненецкого автономного округа от 6 июня 2023 года, административное исковое заявление удовлетворено. В пользу Луканова А.И. с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России взыскана денежная компенсация за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 3 000 руб.

В кассационной жалобе на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ненецкого автономного округа от 6 июня 2023 года, поступившей в суд первой инстанции 23 октября 2023 года, ФСИН России ставит вопрос об отмене судебных актов, как постановленных с нарушением норм материального права, настаивая на отсутствии нарушений прав административного истца, влекущих взыскание компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как следует из материалов дела, Луканов А.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

В связи с имеющимся у административного истца заболеванием, он в соответствии с приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года N 189 обеспечивается повышенными нормами питания.

25 и 27 октября 2022 года на лицевой счет осужденного Луканова А.И. поступили денежные средства в общем размере 3 500 руб.

Из справки бухгалтерии ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области следует, что из перечисленных на счет истца средств были произведены удержания за содержание (питание) в сумме 2 250 руб. и 375 руб.

Проведенной в ноябре 2022 года Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой факт удержания с лицевого счета Луканова А.И. денежных средств за питание признан незаконным, в связи с чем в адрес начальника учреждения внесено представление с отражением выявленных нарушений.

5 декабря 2022 года удержанные денежные средства в сумме 2 250 руб. и 375 руб. были возвращены на лицевой счет Луканова А.И.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что удержания денежных средств и их зачисление на лицевой счет Луканову А.И. в размере 25 % от суммы поступивших средств сотрудниками бухгалтерии ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области произведено в нарушение требований, предусмотренных статьями 99 и 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, что явилось основанием для присуждения компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания под стражей, которая определена в размере 3 000 руб.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого судебного акта, с указанными выводами согласился.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений 99 и 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", и соответствуют обстоятельствам дела.

Взыскивая компенсацию в размере 3 000 рублей, суд принял во внимание степень причиненных административному истцу установленным нарушением страданий, характер и продолжительность допущенного нарушения прав, требования разумности и справедливости.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд кассационной инстанции не находит.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и в апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ненецкого автономного округа от 6 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России - без удовлетворения.

Решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ненецкого автономного округа от 6 июня 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 24 января 2024 года.