Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2023 г. по делу N 8Г-24807/2023[88-25118/2023]

N 88-25118/2023

N 13-155/2023

г. Санкт-Петербург 18 декабря 2023 года

Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Осиповой Е.М, изучив в порядке пункта 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационную жалобу ФИО1 на определение Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2023 года об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу N2-1882/2006,

УСТАНОВИЛ:

решением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27.12.2006 удовлетворены требования истца к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Решение вступило в законную силу. Решением суда установлена сумма в возмещение заработка, утраченного в результате повреждения вреда здоровью, начиная с 01.12.2006, 23 541 руб. 93 коп.

ФИО1 обратился в Петроградский районный суд г. Санкт- Петербурга с заявлением об индексации ежемесячных денежных сумм в возмещение заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, присужденных решением Петроградского районного суда города Санкт- Петербурга от 27.12.2006, указывая на то, что должник добровольно индексацию взысканной ежемесячной денежной суммы не производит, а потому просит произвести индексацию ежемесячных платежей начиная с декабря 2006 года по 2023 год с учетом уровня инфляции.

Определением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 9 января 2023 года заявителю установлен размер ежемесячного возмещения заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, выплачиваемого в соответствии с решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2006, по результатам индексации за период с 01.12.2006 по 09.01.2023 для выплаты в течение 2023 года в размере 59 211 рублей 82 копеек.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2023 года определение Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга 09 января 2023 года отменено, частично удовлетворено заявление ФИО1 об индексации ежемесячной суммы возмещения заработка, утраченного в результате повреждения здоровья.

Установлен с 1 января 2023 года размер ежемесячного возмещения заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, подлежащего выплате ФИО1 в соответствии с решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2006 года по делу N 2-1882/2006, 28 366 руб. 71 коп.

В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене судебных актов, как вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Учитывая, что апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2023 года определение Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга 09 января 2023 года отменено, оно не является предметом кассационной проверки.

Проверив материалы дела, Третий кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции допущено не было.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 3 июля 1998 года (приказ УВО N л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ГУВД N л/с от ДД.ММ.ГГГГ) проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности старшего преподавателя Учебного центра Управления вневедомственной охраны при ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

11 августа 1999 года подполковник милиции ФИО1 уволен со службы согласно пункту "ж" статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии ГУВД города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 июня 1999 года N 1117) в связи с полученной при исполнении служебных обязанностей военной травмой.

Смирнов Н.И. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности с 11 августа 1999 года.

Решением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 декабря 2006 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению вневедомственной охраны при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении вреда здоровью, назначении платежей в возмещение утраченного заработка, а также компенсации морального вреда.

Суд возложил на ответчика обязанность выплачивать ФИО1 с 01 декабря 2006 года ежемесячно бессрочно денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в размере разницы между получаемым ФИО1 на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности в размере 23 541, 93 руб. ежемесячно.

Этим же решением с Управления Вневедомственной Охраны при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в пользу ФИО1 взысканы задолженность по выплатам утраченного заработка за период с 9 апреля 2001 года по 31 октября 2006 года в размере 1 502 710 рублей, а также разница, образовавшаяся в результате несвоевременной выплаты единовременного пособия, в размере пятилетнего денежного содержания и компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 февраля 2007 года решение суда отменено в части взыскания компенсации морального вреда и направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, а в остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 4 июня 2007 года производство по исковому заявлению ФИО1 к УВО при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2007 года разъяснено решение суда, судом указано на необходимость пожизненного взыскания утраченного заработка.

Определением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 1 апреля 2013 года была произведена замена должника Управления вневедомственной при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области на Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".

Определением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26 декабря 2022 года истцу отказано в разъяснении решения.

При рассмотрении заявления об индексации присужденных судом сумм возмещения вреда здоровью, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 318, 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 36 и 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина", произвел индексацию размера ежемесячного возмещения заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, установленного решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, путем увеличения установленного решением суда размера утраченного заработка в сумме 23 541 рубля 93 копеек на индексы инфляции с 2007 года по 2022 год, установленные в федеральных законах Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год, определив размер ежемесячного возмещения заработка ФИО1 - 59 211 рублей 82 копеек.

С указанными выводами не согласился суд апелляционной инстанции в силу следующего.

Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у ФИО1 на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", действовавшего на момент увольнения истца по делу со службы, утратившего силу с 01 марта 2011 года.

В силу ч. 4 ст. 29 Закона Российской Федерации "О милиции" в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотрудник милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниями, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" введен в действие с 1 марта 2011 года (далее Федеральный закон о полиции).

Указанным законом определено, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц (часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции до 24 февраля 2015 года).

Положением части 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции" в редакции Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ определено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы в полиции, военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера месячного оклада денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

в отношении инвалида I группы - 1;

в отношении инвалида II группы - 0, 5;

в отношении инвалида III группы - 0, 3.

В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 ст. 43 ФЗ "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.

В новой редакции ч. 6 ст. 43 ФЗ "О полиции" был изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации Приказом МВД России от 05.06.2020 N 396 признаны утратившими силу Приказ МВД России от 18.06.2022 N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам" и Приказ МВД России от 19.03.2014 N 165 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам, утвержденную приказом МВД России от 18.06.2012 N 590".

В соответствии с п. 27 Приказа МВД России от 05.06.2020 года N 396 в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона о полиции (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 12.02.2015 N 15- ФЗ О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции") гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, превышает размер ежемесячной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 ст. 43 Закона о полиции (в редакции Закона N15- ФЗ), ежемесячная денежная компенсации выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался бы ему до дня вступления в силу Закона N 15-ФЗ. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Решением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 28 января 2015 года, принятым в рамках рассмотрения требований по гражданскому делу N 2-125/2015, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2015 года, ФИО1 отказано в исковых требования о взыскании задолженности по выплате ежемесячных платежей по возмещению вреда здоровью, возникшей вследствие неосуществления увеличения сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года, в размере 1 124 788 руб.

Судебными актами по гражданскому делу N 2-125/2015, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящих требований истца на основании положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, установлено, что условие о последующей индексации выплачиваемых в возмещение вреда сумм в решении Петроградского районного суда г. Санкт- Петербурга от 27 декабря 2006 года по делу N 2-1169/2006 не содержится; при принятии Петроградским районным судом г. Санкт-Петербурга решения от 27 декабря 2006 года для расчета сумм в возмещение вреда ФИО1 был применен порядок, предусмотренный главой 59 ГК РФ, в частности ст. 1064, 1084 Гражданского кодекса РФ, без учета действия специальных норм.

В акте о несчастном случае на производстве от 29 сентября 1998 года указывается, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя грузовика "КАМАЗ", ехавшего впереди автомашины, в которой находился истец, данное автотранспортное средство не являлось служебным и управлялось также не сотрудником Управления вневедомственной охраны.

Руководствуясь позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23 мая 2014 года N 8-КГН14-2, ст. 61 ГПК РФ, суд, отказывая в удовлетворении иска по делу N 2-125/2015 о взыскании задолженности по выплате ежемесячных платежей по возмещению вреда здоровью, исходил из того, что ранее принятое решение суда от 27 декабря 2006 года по делу N 2-1169/2006, имеет обязательное значение в части определения размера утраченного заработка, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, однако указанное решение не устанавливало вины бывшего работодателя истца, а требования истца сводятся к тому, что проиндексировать он желает не образовавшуюся задолженность, а ежемесячно выплачиваемые суммы, так как они выплачиваются в твердом размере, а инфляция идет каждый месяц, и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной механизм возврата потребительской способности сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей сотруднику полиции, путем их перерасчета с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания действующих сотрудников полиции, что соответствует норме ст. 318 ГК РФ, согласно которой сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, индексируется в случаях и в порядке, которые установлены законом.

С указанным выводом суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Указанными судебными актами установлено, что у ФИО1 отсутствует право на увеличение взысканной судебным решением суммы за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года.

Данное обстоятельство не подлежит оспариванию в рамках настоящего дела в силу пункта 2 ст. 61 ГПК РФ.

Рассматривая требование ФИО1 об индексации присужденных ему сумм за период с 2015 года по 2022 г, судья апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции при вынесении определения неправомерно применен механизм индексации исходя из увеличения уровня инфляции, который к спорным правоотношения сторон неприменим ввиду того, что к отношениям сторон подлежат применению нормы специального законодательства, регламентирующего механизм начисления ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утв. Приказом МВД России от 18.06.2012 N 590, размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

Согласно частям 6, 7 статьи 43 вступившего в силу с 1 марта 2011 г. Федерального закона N З-ФЗ от 7 февраля 2011 г. "О полиции" (далее также- Федеральный закон о полиции), в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж, применяемый для исчисления пенсии, определен в ч. 1 ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в силу которой для исчисления пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ изложена в следующей редакции: при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0, 5; в отношении инвалида III группы - 0, 3.

В случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ, ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере (статья 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ).

Приказом МВД России от 5 июня 2020 г. N 396 утвержден Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащего сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам (действует с 13 июля 2020 г.).

Согласно пунктам 24 и 26 Порядка N 396 выплаты производятся ФЭД МВД России, финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник (гражданин Российской Федерации) проходит (проходил) службу, или в котором прикомандированный сотрудник проходил службу до прикомандирования в течение всего срока, на который установлена инвалидность.

В случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона о полиции (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции") гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона о полиции (в редакции Закона N 15-ФЗ), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу Закона N 15-ФЗ. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Исходя из представленных справок ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области о размере денежного довольствия ФИО1, из которого в период с 01.01.2012 по 31.12.2017 осуществлялось начисление его пенсии, учитывая, что взыскатель является "данные изъяты", размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ (в редакции Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ), должен был составить с 24 февраля 2015 года (дата вступления в силу Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции") 20 312 руб. 50 коп, что составляет 50 % от денежного довольствия Смирнова Н.И. с 01.01.2012 по 31.12.2017 в размере 40 625 руб. (40 625 / 2), тогда как установленная решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2006 ежемесячная сумма возмещения заработка в размере 23 541 руб. 93 коп. превышала полагавшуюся ему сумму компенсации.

Следовательно, в силу статьи 2 Федерального закона от 12.02.2015 N 15- ФЗ с 2015 года размер выплачиваемой истцу компенсации не подлежал увеличению.

В соответствии с частью 7 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 237-ФЗ действие части 5 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ приостановлено до 1 января 2014 года, Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 350-ФЗ - до 1 января 2018 года, и Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N 68-ФЗ - до 1 января 2018 года, соответственно, размеры окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел в 2015, 2016, 2017 годах не увеличивались.

Оклады денежного содержания сотрудников полиции после 24 февраля 2015 года увеличены лишь с 01 января 2018 года в 1, 04 раза (постановление Правительства Российской Федерации N 1598 от 21 декабря 2017 года "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти").

Дальнейшее повышение окладов происходило в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 820 от 27 июня 2019 года, N 939 от 27 июня 2020 года, N 772 от 24 мая 2021 года - с 01 октября 2019 года в 1, 043 раза, с 01 октября 2020 года в 1, 03 раза, с 01 октября 2021 года в 1, 037 раза, с 01 октября 2022 года в 1, 04 раза.

Следовательно, размер ежемесячного возмещения заработка, утраченного ФИО1 в результате повреждения здоровья, установленного решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2006, в результате индексации за период с 01 января 2015 года по 09 января 2023 года составляет 28 366 руб. 71 коп, из расчета: 23 541, 93 х 1, 04 х 1, 043 х 1, 03 х 1, 037 х 1, 04.

Следующее увеличение окладов денежного содержания сотрудников полиции предусмотрено с 01 октября 2023 года в 1, 105 раза (Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2023 года N 1046).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обратился в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в порядке ст. 208 ГПК, 19 декабря 2022 года, ранее в ФГКУ УВО с заявлением об индексации выплачиваемых ему сумм в возмещение вреда не обращался.

Факт необращения ФИО1 в уполномоченный орган с заявлением о перерасчете подтверждается отзывом на частную жалобу ФИО1 ФГКУ "УВО ВНГ "России по г. СПб и ЛО", ответом указанного учреждения на судебный запрос.

Доказательств обращения с заявлением о перерасчете истец в материалы дела не представил.

Следовательно, только с 1 января 2023 года выплате истцу подлежит ежемесячное возмещение заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, в указанном повышенном размере.

Довод частной жалобы о том, что взысканию с должника в пользу ФИО1 подлежит задолженность по индексации денежных средств за период с 2007 года по 2022 год, был отклонен судом апелляционной инстанции, как основанный на неправильном толковании закона, с учетом положений Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ "О полиции", которыми введено новое правовое регулирование денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, не предусматривают возможности индексации ранее установленных выплат в возмещение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел и изменение размера этих выплат за период с 1 января 2012 г. и до обращения сотрудника с заявлением в уполномоченный орган о перерасчете такой выплаты.

Реализация сотрудником права на перерасчет выплат в возмещение вреда здоровью согласно пункту 23 Инструкции N 590, Порядку выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, утв. Приказом МВД России от 05.06.2020 N 396, предполагает заявительный порядок.

В пункте 15 Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, разъяснено, что реализация сотрудником органов внутренних дел права на перерасчет ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью носит заявительный характер. Перерасчет таких выплат за прошлое время до обращения сотрудника в уполномоченный орган с заявлением о перерасчете законом не предусмотрен.

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд находит выводы суда апелляционной инстанции мотивированными, соответствующими установленным фактическим обстоятельствам, нормам материального и процессуального права. Основания не согласиться с ними не усматриваются.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют доводы заявителя при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями, которые были проверены и получили надлежащую оценку, нашедшую отражение в апелляционном определении.

Иное мнение о характере разрешения изложенного выше процессуального вопроса, субъективное толкование норм права не свидетельствуют о несоответствии выводов суда апелляционной инстанции установленным ими обстоятельствам, нарушении норм права, в силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить в качестве основания для отмены оспариваемого судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ? без удовлетворения.

Судья