78MS0025-01-2022-001435-61
N 88-25681/2023
г. Санкт-Петербург 25 декабря 2023 года
Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Александровой Ю.К, изучив гражданское дело N 2-1/2023-24 по иску СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения по кассационной жалобе СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района" на апелляционное определение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 7 августа 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просило взыскать с ответчика задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 336 рублей 55 копеек.
В обосновании иска указано, что ответчик являлась членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: "адрес", обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняла, в связи с чем образовалась задолженность в заявленном размере.
Решением мирового судьи судебного участка N 24 Санкт-Петербурга от 13 февраля 2023 года исковые требования СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" удовлетворены.
Суд взыскал с ФИО1 сумму задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 336 рублей 55 копеек. Кроме того, с ответчика взыскана государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 840 рублей 9 копеек.
Апелляционным определением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 7 августа 2023 года решение мирового судьи судебного участка N 24 Санкт-Петербурга от 13 февраля 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения отказано.
В кассационной жалобе СПб ГКУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга", ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного, указывает, что бремя содержания жилого помещения лежит на истце как на члене семьи нанимателя.
Представлены письменные возражения на жалобу.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, поскольку предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.
Как установлено судами и следует из материалов дела, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "адрес", была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера ФИО3 на семью из 5 человек.
ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя.
Материалами дела установлено и не отрицается ответчиком, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносилась.
Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 677, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" мировой судья исходил из того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма, обстоятельства того, что спорное жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за жилое помещение, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате спорного жилого помещения.
С такими выводами суда не согласился суд апелляционной инстанции.
Суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: "адрес".
Как установлено решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2021 года по гражданскому делу N 2а-5565/2021, заочным решением Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 6 октября 2005 года по делу N 2-3052/2005, ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении дочери ФИО1; решением мирового судьи судебного участка N 19 Санкт-Петербурга от 2 мая 2007 года по делу N. 2-104/2007-19 ФИО5 ограничен в родительских правах в отношении дочери ФИО1 Постановлением главы местной администрации МО г. Красное Село от ДД.ММ.ГГГГ N на территории муниципального образования с ДД.ММ.ГГГГ образована приемная семья, в которой приемным родителем считать ФИО10, приемным ребенком - несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передана на воспитание в приемную семью ФИО11
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (протокол жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на 2016 год (распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ). На момент включения в списки детей-сирот в 2015 году ФИО1 была зарегистрирована в составе семьи из 6 человек (сама, мать, ограниченная в родительских правах, тетя, двоюродный брат, двоюродный брат, двоюродная сестра) в 2-комнатной квартире общей площадью 59, 39 кв.м по адресу "адрес". ФИО1 была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на 2019 год (распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно письму Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ администрации Выборгского района Санкт-Петербурга для осуществления мероприятий по реализации годового жилищного плана 2020 года, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ N, передано 18 квартир в домах нового строительства, в том числе по адресу: "адрес" - для предоставления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан смотровой лист на 1-комнатную квартиру площадью 39, 10 кв.м по адресу: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о согласии поселиться в предложенную квартиру. Администрацией была повторно проведена актуализация учетного дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в настоящее время в квартире по адресу регистрации ФИО1 зарегистрировано 3 человека (сама, двоюродные братья); в связи с чем жилищная обеспеченность ФИО1 составляет 17, 79 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии принято решение об исключении ФИО1 из списков детей-сирот (распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ); при этом установлено, что зарегистрированные в спорной квартире ФИО8 и ФИО6 усыновлены и проживают в другой стране.
Распоряжением администрации района N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей сирот специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, как занимающая отдельную комнату в 2-комнатной отдельной квартире общей площадью 53, 39 кв.м по адресу: "адрес".
Также судом отмечено, что бремя содержания спорного жилого помещения - "адрес", возложено на администрацию района, как представителя собственника жилого помещения, и соответственно именно администрация района обязана привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, соответствующее требованиям ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, для реализации права ФИО1 на проживание в нем.
Как следует из представленных суду документов, и не оспаривалось сторонами, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "адрес", находится в неудовлетворительном антисанитарном состоянии, ремонт квартиры длительное время не производился, отсутствует разводка ХВС, освещение отключено, данные характеристики отражены в акте, составленном истцом ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждается фотофиксацией; приборы учета газа в квартире отключены.
Письмом Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что для приведения спорного жилого помещения в эксплуатационно-пригодное состояние необходимо проведение ремонтных работ. В соответствии с п. 1.2 ст. 12 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется мера социальной поддержки в виде возмещения затрат на ремонт жилого помещения, в случае если они являются собственниками таковых помещений, в связи с чем предложено совершить действия, направленные на приватизацию спорного жилого помещения.
Также судом апелляционной инстанции установлено, что договор социального найма в отношении спорной квартиры, расположенной по адресу - "адрес", заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая, что в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, спорная квартира по адресу: "адрес", находилась в ненадлежащем состоянии, не отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не соответствовало требованиям части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ни истцом, ни Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга действий, направленных на устранение указанных обстоятельства, и возможности реализации права ФИО1 на проживание в спорной квартире, не предпринято, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для возложения на ФИО1 обязанности по оплате спорного жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение суда отменил и принял новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату отопление.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом на основании платежных документов.
Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору пени в размере, установленном данной нормой.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Третий кассационный суд общей юрисдикции полагает, что окончательно разрешая спор, суд второй инстанции правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя по существу повторяют позицию истца при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору. Вновь приведенные в кассационной жалобе они не могут повлечь отмену судебного постановления.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
апелляционное определение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 7 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.