Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ивановой Л.В, судей Трегуловой К.К, Козлова О.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зеленчукского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства экономического развития Российской Федерации, акционерного общества "Управляющая компания "Архыз" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО2, администрации Зеленчукского муниципального района о признании договоров недействительными, признании незаконными актом органа местного самоуправления, сносе объектов капитального строительства, по кассационным жалобам ФИО3, ФИО9, ФИО5, представителя ФИО1 Шамилевича - ФИО10, действующего на основании доверенности, на решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Заслушав доклад судьи ФИО20 кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В, объяснения представителя ФИО1 -
ФИО10, поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора ФИО25, представителя Министерства экономического развития Российской Федерации и Акционерного общества "Кавказ.РФ" ФИО26, представителя Акционерного общества "Управляющая компания Архыз" ФИО27, возражавших против удовлетворения кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам ФИО20 кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
"адрес" Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд в интересах Российской Федерации, в лице Министерства экономического развития РФ, АО "Управляющая компания "Архыз" с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в котором уточнив требования, просил суд признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ N-А аренды земельного участка с кадастровым номером N, заключенного администрацией Зеленчукского муниципального района с ФИО1 и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ N-А; признать незаконным постановление исполняющего обязанности главы администрации Зеленчукского муниципального района ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N; признать незаконным постановление главы администрации Зеленчукского муниципального района Науменко А.Н. от 25.06.2021 года N 630 "О продаже земельного участка с кадастровым номером N в собственность ФИО1; признать недействительным договор N-С купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Зеленчукского муниципального района КЧР и ФИО1; аннулировать записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: N. Обязать администрацию Зеленчукского муниципального района вернуть ФИО1 денежные средства в размере 12 872 623, 42 рублей, полученные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N-C в счёт оплаты земельного участка с кадастровым номером N.
Признать незаконными разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N, N объектов капитального строительства, коттеджей N, N, выданные главой администрации Зеленчукского муниципального района КЧР застройщику ФИО1. Признать незаконными разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N, N коттеджей N, N выданных администрацией Зеленчукского муниципального района гражданину ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером N. Аннулировать записи N, N в ЕГРН о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровыми номерами N; обязать ФИО1 снести эти объекты капитального строительства.
Признать недействительными договоры купли продажи земельных участков: от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО11 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО15 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 с кадастровым номером N; ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО12 с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО13 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО17 с кадастровым номером N; от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО8 с кадастровым номером N.
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности: за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером N ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО1 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельные участки с кадастровыми номерами: N; обязать ФИО2, ФИО18, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО8 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельные участки с кадастровыми номерами: N, N, соответственно.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что что в связи с обращением АО "Кавказ.РФ" проверено соблюдение администрацией Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики требований законодательства при решении вопроса о передаче ФИО1 земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны. Установлено, что администрацией "адрес" КЧР в лице первого заместителя главы администрации ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ с гражданином ФИО1 сроком на 18 месяцев заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N за N-А, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ от N исполняющего обязанности главы Администрации Зеленчукского муниципального района ФИО30 изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с "для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения" на "туристическое обслуживание".
Администрацией Архызского сельского поселения ФИО1 выданы разрешения на строительство двух объектов капитального строительства (коттеджи N N, 2) на земельном участке: разрешение на строительство объекта капитального строительства (N от ДД.ММ.ГГГГ), коттедж N (первая очередь) количество этажей 1 площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ согласно проекту организации строительства (ПОС); разрешение на строительство объекта капитального строительства (N от ДД.ММ.ГГГГ), коттедж N (первая очередь), количество этажей 1 площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ согласно проекту организации строительства (ПОС). ФИО1 на указанном земельном участке возведены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 09:06:0021401:2342 и 09:06:0021401:2343 (корпуса базы отдыха), которые ДД.ММ.ГГГГ введены органом местного самоуправления в эксплуатацию как оконченные строительством и поставлены на государственный учет, как принадлежащие на праве собственности ФИО1, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ N и N. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами отдела архитектуры администрации Зеленчукского муниципального района, возведенные объекты имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики зданий не позволяют осуществить их перемещение без несоразмерного ущерба, в связи с чем они являются объектами капитального строительства.
Администрацией Зеленчукского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка по цене 12 872 623, 42 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. ФИО29 администрации "адрес" по договору купли-продажи N произведена оплата земельного участка по платежному поручению N от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 872 623, 42 рублей.
По заявлению ФИО1 об осуществлении государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии произведен раздел спорного земельного участка на следующие земельные участки: с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ("адрес"; с кадастровым номером N площадью 3655 кв.м. ("адрес" с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ("адрес"); с кадастровым номером N площадью 3000 кв.м. "адрес"); с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м. ("адрес"); с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ("адрес" "адрес", з/у 42п); с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. "адрес"); с кадастровым номером N площадью 1700 кв.м. "адрес"); с кадастровым номером N площадью 21014 кв.м. ("адрес" из которого ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел на два земельных участка (кадастровый N, площадь 17014 кв.м, адрес: "адрес" и участок с кадастровым номером N площадь 4000 кв.м, адрес: "адрес" с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ("адрес"); кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ("адрес"); кадастровым номером N площадью 2000 кв.м. ("адрес"); с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м. "адрес" с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м. ("адрес", "адрес" с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м. ("адрес"); с кадастровым номером N площадью 6000 кв.м. "адрес"); с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м. ("адрес"
Из указанных земельных участков земельный участок с кадастровым номером N передан ФИО1 ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером N передан ФИО1 ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым N передан ФИО1 ФИО4 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым N ФИО1 передан ФИО15 A.M. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым N передан ФИО1 ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым N передан ФИО1 ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером N передан ФИО13 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым N передан ФИО1 ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. До принятия судом в отношении спорных земельных участков обеспечительных мер ответчиком ФИО13 земельный участок с кадастровым номером N на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передан гражданину ФИО7.
Предоставление органами местного самоуправления Зеленчукского муниципального района ФИО1 земельного участка с кадастровым номером N в аренду, изменение его вида разрешенного использования и его реализация, заключё ФИО21 в последующем договоры купли-продажи земель, образованных из вышеуказанного земельного участка, являются незаконными по следующим основаниям.
Прокурор ссылается на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе", Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ заключенное между Правительством РФ, Правительством КЧР и администрацией Зеленчукского муниципального района заключено за NС-08-ОС/ "адрес" создании на территории Зеленчукского муниципального района туристско-рекреационной особой экономической зоны, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между Минэкономразвития РФ и АО "Курорты Северного Кавказа", которым на общество возложена обязанность по управлению особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории Зеленчукского муниципального района КЧР, положения Земельного, Градостроительного, Гражданского кодексов РФ, а также полномочия прокурора, предусмотренные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Указывает, что при создании особой экономической зоны земельный участок с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - "для размещения объектов оздоровительного и рекреационного назначения" вошел в ее границы (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ N ДС-001-ОБ/С). При этом администрацией "адрес" в лице первого заместителя главы администрации ФИО30 без ведома Минэкономразвития России и АО "Курорты Северного Кавказа", в чьем управлении и распоряжении находился земельный участок с кадастровым номером N в нарушение требований ст. ст. 7, 8, 32 Закона N 116-ФЗ, ст. 39, 6 Земельного кодекса РФ, невзирая на взятые обязательства, ДД.ММ.ГГГГ с проведением торгов с ФИО1 сроком на 18 месяцев заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N за N-А, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.
Без ведома органов управления и распоряжения указанным земельным участком, проигнорировав указанные выше особенности процедуры согласования строительства на земельных участках данной категории (ст. ст. 36 и 51 ГрК РФ), орган местного самоуправления - администрация Зеленчукского муниципального района изменил вид разрешенного использования данного земельного участка с "для размещения других объектов оздоровительного рекреационного назначения" на "туристическое обслуживание". В отсутствие предусмотренного ст. 51 ГрК РФ проекта организации строительства ФИО1 выданы разрешения на строительство 2-х объектов капитального строительства ? (коттеджи N N, 2) на земельном участке, неправомерно предоставленном на основании договора аренды, и соответственно, построенные с нарушением установленных норм и правил в области безопасности строительства и вновь возводимых объектов капитального строительства, без ведома органов управления и распоряжения введены в эксплуатацию как оконченные строительством. В нарушение требований ст. 8 Закона N 116-ФЗ, закрепляющей право принятия решения о реализации земельных участков, расположенных в границах ОЭЗ исключительно за уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проигнорировав взятые на себя в рамках Соглашения обязательства, администрацией "адрес" ФИО1 на основании договора купли-продажи (N-С от ДД.ММ.ГГГГ) реализован земельный участок с кадастровым номером N.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО28, ФИО30, АО "Кавказ.РФ".
Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: "исковые требования прокурора "адрес" Карачаево-Черкесской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО2, администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить частично.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ N-А аренды земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: КЧР, "адрес", Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, заключенного администрацией Зеленчукского муниципального района с ФИО1 и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ N-А.
Признать незаконным постановление исполняющего обязанности главы администрации Зеленчукского муниципального района ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: КЧР, "адрес", Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы".
Признать незаконным постановление главы администрации Зеленчукского муниципального района ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ N "О продаже земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы" в собственность ФИО1.
Признать недействительным договор N-С купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Зеленчукского муниципального района "адрес" и ФИО1.
Погасить записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельные участки:
с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 3655 кв.м, адрес "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 3000 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N 1700 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
c кадастровым номером N площадью 4000 кв.м. адрес: ("адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
- с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ.
с кадастровым номером N площадью 3500 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 3500 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м. адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м. адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 1014 кв.м. адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать администрацию Зеленчукского муниципального района вернуть ФИО1 денежные средства в размере 12 872 623, 42 рублей, полученные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N-C в счёт оплаты земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы.
Признать незаконным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N объекта капитального строительства, коттедж N (первая очередь) количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно ПОС (проекта организации строительства), выданное главой администрации Зеленчукского муниципального района КЧР застройщику ФИО1.
Признать незаконным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N объекта капитального строительства, коттедж N (первая очередь), количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно ПОС (проекта организации строительства), выданное главой администрации Зеленчукского муниципального района застройщику ФИО1.
Признать незаконным разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N объекта капитального строительства - коттедж N (первая очередь), количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, выданного администрацией Зеленчукского муниципального района гражданину Боташеву Юнусу Шамильевичу на земельном участке с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы.
Признать незаконным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N объекта капитального строительства, коттедж N (первая очередь), количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий, выданного администрацией Зеленчукского муниципального района ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в 1000 метрах восточнее станции поисково-спасательной службы.
Погасить запись N в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на объект капитального строительства - одноэтажное здание - корпус базы отдыха с кадастровым номером N.
Погасить запись N в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на объект капитального строительства - одноэтажное здание - корпус базы отдыха с кадастровым номером N.
Обязать ФИО1 снести объекты капитального строительства: коттедж N с кадастровым номером N количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий; коттедж N с кадастровым номером N, количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м. с выполнением фундамента монолитного железобетонного, стен, крыши, водоснабжения, перекрытий.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО2.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО11.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО4.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенного ФИО1 с ФИО15.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО5.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО12.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 6000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО5.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО13.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО13 и ФИО17.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО8.
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности:
за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
за ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 6000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, адрес: адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
Отказать в удовлетворении требований прокурора "адрес" Карачаево-Черкесской Республики об обязании ФИО14 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельные участки с кадастровыми номерами: N; обязании ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО8 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельные участки с кадастровыми номерами: 09 N соответственно.
Отказать в удовлетворении требований прокурора "адрес" Карачаево-Черкесской Республики об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 17014 кв.м. адрес: (КЧР, Зеленчукский муниципальный район, Архызское сельское поселение, "адрес"); за ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м. адрес: (КЧР, Зеленчукский муниципальный район, Архызское сельское поселение, "адрес").
Взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО8 в лице законного представителя ФИО2 госпошлину в бюджет Зеленчукского муниципального района КЧР в размере 300 рублей с каждого"
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлек к участию в деле в качестве соответчика ФИО19
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым постановлено: "исковые требования прокурора "адрес" Карачаево-Черкесской Республики в интересах Российской Федерации, в лице Министерства экономического развития РФ, АО "Управляющая компания "Архыз" к ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законного представителя ФИО2, администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить частично.
Признать недействительным договор N-С купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 52869 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", Архызское сельское поселение, в 1000 метрах восточнее станции поисковоспасательной службы, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Зеленчукского муниципального района КЧР и ФИО1.
Погасить записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельные участки:
с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 3655 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 3000 кв.м, адрес: "адрес") N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 1700 кв.м, адрес "адрес") N от ДД.ММ.ГГГГ;
С кадастровым номером N площадью 4000 кв.м, адрес: ("адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
- с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, адрес: ("адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
с кадастровым номером N площадью 3500 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 3500 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N 2500 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
с кадастровым номером N площадью 1014 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО1 снести объекты капитального строительства: коттедж N с кадастровым Номером N, количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м.; коттедж N с кадастровым номером N, количество этажей 1, площадью застройки 37, 5 кв.м, общей площадью 28, 05 кв.м, либо за его счет в течение трех месяцев после вступления в силу апелляционного определения.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО2.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО11.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО4.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенного ФИО1 с ФИО15.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО5.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО12.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 6000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" заключенный между ФИО1 и ФИО5.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", заключенный между ФИО1 и ФИО8.
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности:
за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером N 1000 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ
за ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 6000 кв.м, адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, адрес: "адрес", N от ДД.ММ.ГГГГ;
за ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, адрес: адрес: "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО1 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельные участки с кадастровыми номерами: N
N
Обязать ФИО2 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО18 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО4 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО15 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО5 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО16 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N.
Обязать ФИО19 вернуть в казну Зеленчукского муниципального района земельный участок с кадастровым номером N.
Отказать в удовлетворении требований прокурора "адрес" Карачаево-Черкесской Республики об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N; за ФИО13, за ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером N, в признании недействительными договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО13, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО13 и ФИО31, возврате земельных участков, аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на коттеджи, о признании незаконным постановления главы администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N, признании незаконным постановления главы администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N, признании незаконным договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ обязании администрации Зеленчукского муниципального района вернуть ФИО1 денежные средства, признании незаконным разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N, признании незаконным разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N, признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N, признании незаконным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N.
В кассационных жалобах ФИО3, ФИО9, ФИО5, представителя ФИО1 Шамилевича - ФИО10, действующего на основании доверенности, ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных актов, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО20 кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ было принято постановление N "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, "адрес" и "адрес"", в соответствии с которым создана туристско-рекреационная особая экономическая зона на территории "адрес" Карачаево-Черкесской Республики на земельных участках, определяемых соглашением о создании туристко-рекреационной особой экономической зоны.
Такое соглашением N С-8-ОС/ "адрес" создании на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево- Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны было заключено Правительством РФ, правительством КЧР и администрациями муниципальных районов ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением N-ОС/ "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ к названному соглашению изменен срок действия соглашения - 49 лет на весь срок существования ОЭЗ.
Дополнительным соглашением N С-134-ОС/ "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ были определены границы туристско-рекреационной особой экономической зоны в части участка территории ОЭЗ, расположенного в Зеленчукском муниципальном районе КЧР, которые проходят по границам земельных участков, указанных в приложении N, площадь которых составляет 13 580, 25 га.
Пунктом 4 соглашения установлено, что Правительство КЧР и местная администрация Зеленчукского муниципального района в соответствии с пунктами 2 и 3 части 4 статьи 6 и пунктом 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" передает Министерству экономического развития РФ на срок существования ОЭЗ полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, указанными в пункте 1, находящимися в собственности КЧР и собственности Зеленчукского муниципального района, расположенными в границах ОЭЗ, а также сформированными из них участками. Министерство осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, указанными в пункте 1 соглашения и находящимися в собственности РФ, а также сформированными из них земельными участками. В пункте 102 перечня указан земельный участок с кадастровым номером N площадью 60 000 кв.м.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ N-ОС/ "адрес" Министерство экономического развития РФ наделило управляющую компанию ОАО "Курорты Северного Кавказа" функциями управления особой экономической зоной. Данное соглашение расторгнуто ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ N N "адрес" указанными функциями наделено АО "Управляющая компания Архыз".
Распоряжением ОАО "Курорты Северного Кавказа" от ДД.ММ.ГГГГ N Рп-13-014 земельный участок с кадастровым номером N был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами N.
Распоряжением Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ NР-ЕЕ были изменены виды разрешенного использования земельных участков, в том числе вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N на вид разрешенного использования "для строительства подводящего газопровода "Зеленчук-Архыз-Дукка" всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Архыз".
Дополнительным соглашением к соглашению N С-8-ОС/ "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границы ОЭЗ дополнительно включаются земельные участки N и N. Перечень земельных участков образующих границы участка территории туристско-рекреационной особой экономической зоны приведен в приложении N к дополнительному соглашению. "адрес" земельных участков составляет 19 544, 3 га.
В перечне под N и 163 указаны земельные участки с кадастровыми номерами N.
Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N образован из земельного участка с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Зеленчукского муниципального района КЧР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", Архызское СП в 1000 м восточнее станции поисково-спасательной службы общей площадью 52 869 кв.м, с кадастровым номером N из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения, на срок 18 месяцев.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6, 7 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" срок аренды увеличен до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением И.о. главы администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N, зона рекреационного назначения, подзона естественных природных ландшафтов (за границами деревень) с "для размещения других объектов оздоровительного и рекреационного назначения" на "туристическое обслуживание".
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Зеленчукского муниципального района ФИО1 было выдано разрешение N на строительство объекта капитального строительства, коттедж N, общей площадью 28, 05 кв.м. и разрешение N на строительство объекта капитального строительства, коттедж N, общей площадью 28, 05 кв.м на земельном участке с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разрешениями N и N данные объекты недвижимости - коттедж N и коттедж N введены в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на эти объекты недвижимости, кадастровые номера N.
Постановлением главы администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N была разрешена продажа ФИО1 земельного участка с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Зеленчукского муниципального района и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N по цене 12 872 623, 42 рубля, деньги уплачены в соответствии с платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды земельного участка расторгнут.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером N на 18 земельных участков с адресами: Архызское сельское поселение, "адрес", з/у 42- з/у 42 т:
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес" з/у 42;
земельный участок площадь 3 655 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42к;
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42л;
земельный участок площадь 3 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42м;
земельный участок площадь 2 500 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42н;
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42п;
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42р;
земельный участок площадь1 700 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42с;
земельный участок площадь 21 014 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42т. Данный земельный
участок по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разделен на два: "адрес" - площадь 4 000 кв.м, кадастровый N, и "адрес" - площадь 17 014, кв.м, кадастровый N.
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42а;
земельный участок площадь 1 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 426;
земельный участок площадь 2 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42в;
земельный участок площадь 2 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42г;
земельный участок площадь 1 500кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42д;
земельный участок площадь 1 500 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42е;
земельный участок площадь 6 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42ж;
земельный участок площадь 2 000 кв.м, кадастровый N, адрес: "адрес", з/у 42и.
Земельный участок с кадастровым номером N ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета (т. 7 стр. 196-206).
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: N, площадь 3 500 кв.м, адрес- "адрес", N, площадь 3 500 кв.м, адрес "адрес", N, площадь 2 500 кв.м, адрес - "адрес", N площадь 2 500 кв.м, адрес - "адрес", N, площадь 1 500 кв.м, адрес - "адрес", N, площадь 2 500 кв.м, адрес - "адрес", N, площадь 1 014 кв.м, адрес - "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 2 500 кв.м, адрес: "адрес", з/у 42н, цена - 1 100 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 1 000 кв.м, "адрес", з/у42п, цена - 1 100 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 и ФИО33 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 1 000 кв.м, адрес: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 500 кв.м, адрес: "адрес", з/у 42д, цена - 1 200 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО13 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 2 000 кв.м, адрес: "адрес", цена - 1 600 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО17 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадь 2 000 кв.м, адрес: "адрес", цена - 1 600 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продал данный земельный участок ФИО19, право собственности последнего зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 6 000 кв.м, адрес: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 1 000 кв.м, "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 1 000 кв.м, адрес: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО8 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадь 1 500 кв.м, адрес: "адрес", цена -1 600 000 рублей.
Разрешая заявленный спор по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя заявленные прокурором требования о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления, договора аренды, договоров купли-продажи земельных участков, погашении записи о праве собственности ФИО1 на земельные участки, возврате денежных средств ФИО1, погашении записи о праве собственности ФИО1 на здания, сносе объектов капитального строительства, погашении записи о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки, исходил из того, что аренда и последующая продажа исходного земельного участка была осуществлена органом местного самоуправления в отсутствии полномочий по распоряжению земельным участками, поскольку земельный участок с кадастровым номером N был образован из земельного участка с кадастровым номером N, который входил в перечень земельных участков, по границам которых проходят границы туристско-рекреационной особой экономической зоны, пришел к выводу, что договор аренды земельного участка, договор продажи исходного земельного участка являются недействительными в связи с нарушением требований закона.
При применении последствий недействительности данных сделок суд признал подлежащими удовлетворению все производные исковые требования, направленные на возвращение земельных участков в казну муниципального образования. Так как право на участки ФИО1 возникло без законных оснований, не отвечают требованиям закона и последующее отчуждение земельных участков в пользу других лиц, не заявивших о том, что они являются добросовестными приобретателями.
В то же время суд отказал в иске об обязании ответчиков вернуть в казну муниципального образования земельные участки и аннулировании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N, права собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером N, полагая, что требования заявлены излишне.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.
Вопреки доводам жалобы, все доказательства по делу исследованы по правилам статьи 67 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда апелляционной инстанции, в порядке, установленном статьей 56 ГПК РФ, заявителем не представлено.
Кассационные жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, фактически направлены на переоценку доказательств, не содержат доводов о нарушении судом норм материального и процессуального права. Доводы жалоб были предметом оценки и исследования суда апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены.
Суд кассационной инстанции правом переоценки собранных по делу доказательств не наделен и в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 ч. 1 ГПК РФ).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемого судебного акта, в связи с чем кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31 марта 2023 года в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 августа 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.