Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2023 г. по делу N 8Г-36278/2023[88-36462/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Зотовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина Владимира Евгеньевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области, Министерству финансов Российской Федерации, о признании незаконным отказа во включении периода в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности включить период, назначить пенсию, произвести увольнение, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области

на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 13 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 июля 2023 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, выслушав объяснения представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области Беркалиевой Н.Л, действующей на основании доверенностей, поддержавшей кассационную жалобу,

УСТАНОВИЛА:

Савин В.Е. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ МВД России по Саратовской области), Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области (далее - МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области), Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным отказа во включении периода в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности включить период, назначить пенсию, произвести увольнение, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 13 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 июля 2023 г, исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ во включении Савину В.Е. периода с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. в выслугу лет для назначения пенсии, включил Савину В.Е. период обучения в Государственном образовательном учреждении "Профессиональный (политехнический) лицей N 43 - центр непрерывного профессионального образования" с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. в выслугу лет для назначения пенсии из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, МВД России, ГУ МВД России по Саратовской области, МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области ставят вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 1 сентября 1999 г. по 4 июля 2003 г. Савин В.Е. проходил обучение в Профессиональном лицее N 43 г. Балаково Саратовской области по очной форме обучения по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений". Решением Государственной аттестационной комиссии ему присвоена квалификация "техник" и выдан диплом о среднем профессиональном образовании (базовый уровень) Также на основании договора об оказании платных образовательных услуг Савин В.Е. обучался в этом же лицее по очно-заочной форме обучения с 1 октября 1999 г. по 4 июля 2003 г. по специальности "Менеджмент". Решением Государственной аттестационной комиссии ему присвоена квалификация "менеджер" и выдан диплом о среднем профессиональном образовании.

Савин В.Е. проходил службу в органах внутренних дел в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N 5 в составе МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 27 мая 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 октября 2022 г. в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет Савину В.Е. включен период обучения в Государственном образовательном учреждении "Профессиональный (политехнический) лицей N 43 - центр непрерывного профессионального образования" с 1 октября 1999 г. по 4 июля 2003 г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

12 декабря 2022 г. Савин В.Е. уволен по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). При расчете выслуги лет для назначения пенсии установлено, что по состоянию на 12 декабря 2022 г. она составляет в календарном исчислении 20 лет 11 месяцев 12 дней.

Удовлетворяя исковые требования о включении в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет Савину В.Е. периода обучения в Государственном образовательном учреждении "Профессиональный (политехнический) лицей N 43 - центр непрерывного профессионального образования" с 1 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что период обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выдаваемым в установленном порядке.

Установив, что в период обучения истца у Профессионального лицея N 43 г. Балаково Саратовской области имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования, по окончании обучения по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений" Савину В.Е. выдан диплом о среднем профессиональном образовании, суд пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для включения спорного периода обучения истца в профессиональной образовательной организации в выслугу лет для назначения пенсии из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным правоотношениям, анализ должностных обязанностей истца в спорные периоды, и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что в силу действовавшего в период обучения истца законодательства профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования был отнесен к учреждениям начального профессионального образования, не могут служить основанием к отмене принятых по делу судебных постановлений при установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, подтвержденном выданным ему диплом о среднем профессиональном образовании.

Несогласие с установленными судом обстоятельствами дела и оценкой доказательств не могут в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.

Выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 13 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 июля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подпись подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Д.И. Скокова