Кассационное определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2023 г. по делу N 8Г-20971/2023[88-21222/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чаус И.А, судей Пашкульской Т.Д, Малоедовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело N2-118/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" к Трубникову Сергею Николаевичу, Трубниковой Елене Сергеевне, Трубникову Роману Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Трубникова Сергея Николаевича, Трубниковой Елены Сергеевны, Трубникова Романа Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" о признании права собственности недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по кассационным жалобам Трубникова Сергея Николаевича, Трубниковой Елены Сергеевны, администрации г. Новый Уренгой, кассационному представлению прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Пашкульской Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, объяснения ответчиков Трубникова С.Н, Трубниковой Е.С, представителей ответчиков Червенщук Т.С, Врублевской Л.Ф, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей истца Бабийчук Р.Н, Хуторной Л.В, возражавших относительно доводов кассационных жалоб и кассационного представления, заключение прокурора Павловой О.А, поддержавшей доводы кассационного представления, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" (далее - ООО "Газпром добыча Уренгой") обратилось с иском в суд к Трубникову С.Н, Трубниковой Е.С, Трубникову Р.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты", выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанное жилое помещение, является собственностью ООО "Газпром добыча Уренгой" (ранее - ООО "Уренгойгазпром"). 26 июля 2007 года на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета УТТиСТ ООО "Уренгойгазпром" принято решение о выделении Трубникову С.Н. на состав семьи 4 человека вышеуказанной трехкомнатной квартиры, общей площадью 74, 9 кв.м. В указанной квартире семья Трубниковых зарегистрировалась по месту жительства 19 сентября 2007 года. Жилое помещение предоставлено Трубникову С.Н. по договору длительного найма от 06 августа 2007 года N 779, который был перезаключен 06 августа 2012 года за N 230, срок которого истек в августе 2017 года. В адрес Трубникова С.Н. в 2016 году и в 2017 году направлялись уведомления о перезаключении договора найма на срок до 1 года, но Трубников С.Н. отказался от перезаключения договора найма на новый срок. В августе 2017 года срок действия договора длительного найма был продлен на тех же условиях на новый срок, так как в порядке п. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не была соблюдена процедура расторжения договора, срок окончания договора длительного найма наступал в августе 2022 года. С учетом требований ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации и принятого решения ООО "Газпром добыча Уренгой" не сдавать в течение не менее года указанное жилое помещение внаем, 29 апреля 2022 года Трубникову С.Н. зачитано вслух уведомление об истечении срока действия договора найма 04 августа 2022 года, отказе в продлении договора найма, о необходимости возврата жилого помещения и предоставления доступа в жилое помещение уполномоченным лицам наймодателя, так как Трубников С.Н. отказался получать данное уведомление нарочно, предложено до 28 июля 2022 года сообщить время предоставления доступа в жилое помещение в последний день истечения срока договора найма.

Трубников С.Н. предложенное не исполнил, действий, направленных на возврат жилого помещения собственнику не предпринял, доступ работникам ООО "Газпром добыча Уренгой" в жилое помещение не предоставил.

Трубников С.Н, Трубникова Е.С. и Трубников Р.С. обратились в суд со встречным иском к ООО "Газпром добыча Уренгой", с учетом уточнений, о признании права собственности недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование встречного иска указали, что были вселены в жилое помещение на основании договора длительного найма жилого помещения N 779 от 06 августа 2007 года, сроком действия по 04 августа 2012 года. 19 сентября 2007 года семья зарегистрировалась по указанному адресу. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства для семьи, иного жилого помещения на условиях социального найма либо в собственности семья не имеет. Кроме того, Трубникова Е.С. является инвалидом 2 группы. Водитель филиала ООО "Уренгойгазпром" УТТиСТ Трубников С.Н. с 28 января 1988 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО "Газпром добыча Уренгой". С 02 октября 2003 года Трубников С.Н. состоял на учете в списках очередности для получения жилого помещения. Спорное жилое помещение предоставлено Обществу для обеспечения жильем работника УТТ и СТ, проживающего в аварийном и токсичном доме. На момент заселения в указанную квартиру действовала целевая Программа "Переселение из ветхого, аварийного, токсичного жилищного фонда и временного жилья" и разработаны мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Инициатором выделения спорной квартиры выступал работодатель - ООО "Уренгойгазпром" (ООО "Газпром Уренгой"). Ранее истец Трубников С.Н. проживал с семьей в жилом помещении по адресу: "данные изъяты", площадью 30, 8 кв.м, состоящей из жилой комнаты. Данная квартира была предоставлена Трубникову С.Н. на основании ордера установленного образца, выданного на основании решения Новоуренгойского горисполкома 15 ноября 1991 года N 1299.

Постановлением мэра города Новый Уренгой от 02 февраля 2000 года N 89 "Об утверждении Перечня жилых домов и жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, жилые дома и жилые помещения, в том числе дом "данные изъяты" признаны непригодными для постоянного проживания и исключены из реестра площадей жилых домов. 08 сентября 2003 года дом Центром Госсанэпиднадзора в г..Новый Уренгой признан токсичным. Переезд в спорную квартиру носил вынужденный характер, поскольку указанный дом не отвечал требованиям о санитарно-техническом состоянии, признан аварийным и впоследствии снесен. Из искового заявления ООО "Газпром добыча Уренгой" истцу стало известно, что на момент переселения его семьи из аварийного жилья, он был исключен из списков очередности в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. По истечении договора длительного найма жилого помещения N 779 от 06 августа 2007 года с истцом перезаключен договор длительного найма N 230 от 06 августа 2012 года сроком действия с 06 августа 2012 года по 04 августа 2017 года. Срок действия договора найма жилого помещения N 230 от 06 августа 2012 года был пролонгирован на период с 05 августа 2017 года по 04 августа 2022 года. Указал, что ответчиком путем почтового отправления от 04 мая 2022 года было направлено письменное уведомление от 29 апреля 2022 года об отказе в продлении договора найма на новый срок. При этом уведомление направлено позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, поскольку срок действия договора истекал 04 августа 2022 года. Уведомление от 04 мая 2022 года Трубников С.Н. и члены его семьи не получали, ознакомлены при рассмотрении настоящего спора. Указанное уведомление направлено в отсутствие решения собственника жилого помещения не сдавать жилое помещение внаем в течение года. Со служебной запиской от 27 апреля 2022 года N 38149 на имя генерального директора ознакомлены только при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Полагают, что правовые основания для признания их утратившими право пользования жилым помещением отсутствуют. При этом считают, что право собственности ООО "Газпром добыча Уренгой" на спорное жилое помещение является препятствием для заключения договора социального найма и исключает возможность его приватизации.

Определением суда от 08 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Новый Уренгой.

Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 года, исковые требования ООО "Газпром добыча Уренгой" оставлены без удовлетворения.

Встречные исковые требования Трубникова С.Н, Трубниковой Е.С, Трубникова Р.С. к ООО "Газпром добыча Уренгой" о признании права собственности недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены. Признано недействительным право собственности ООО "Газпром добыча Уренгой" на жилое помещение - квартиру N "данные изъяты". Признано за Трубниковым С.Н, Трубниковой Е.С, Трубниковым Р.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру N "данные изъяты"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 августа 2023 года, решение суда первой инстанции отменено, принято по делу новое решение. Исковые требования ООО "Газпром добыча Уренгой" удовлетворены частично. Трубников С.Н, Трубникова Е.С, Трубников Р.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "данные изъяты" и выселены из указанного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ООО "Газпром добыча Уренгой" к Трубникову С.Н, Трубниковой Е.С, Трубникову Р.С. о снятии с регистрационного учета отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Трубникова С.Н, Трубниковой Е.С, Трубникова Р.С. к ООО "Газпром добыча Уренгой" о признании права собственности недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

В кассационной жалобе Трубников С.Н. Трубникова Е.С. просят отменить апелляционное определение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным судами при его рассмотрении, нарушение норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта.

В кассационной жалобе администрация г. Новый Уренгой просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на его незаконность.

В кассационном представлении прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа также просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на его незаконность.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Трубников С.Н. с 28 января 1988 года работал в ООО "Уренгойгазпром" водителем.

На момент трудоустройства в ООО "Уренгойгазпром" Трубников С.Н. проживал на условиях договора социального найма в 1-комнатной квартире, расположенной по адресу: "данные изъяты", жилой площадью 16, 5 кв.м, которая была предоставлена ему по ордеру на основании решения Новоуренгойского горисполкома от 15 ноября 1991 года N 1299 на состав семьи 2 человека: Трубников С.Н. и сын Трубников С.С. "данные изъяты" года рождения.

Справкой Государственного учреждения - Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новый Уренгой Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08 сентября 2003 года N 733 в результате проведенных исследований воздуха в квартирах "данные изъяты", выявлено, что содержание фенола и формальдегида в воздухе жилых помещений превышает предельно допустимые концентрации.

02 октября 2003 года Трубников С.Н. включен в списки нуждающихся в жилых помещениях по месту работы.

Согласно письму заместителя генерального директора ООО "Уренгойгазпром" от 02 июля 2007 года, для обеспечения жильем работников УТТиСТ, проживающих в аварийных и токсичных домах, выделена трехкомнатная квартира N "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", общей площадью 74, 9 кв.м.

Квартира принадлежит на праве собственности ООО "Уренгойгазпром" на основании договора мены N 206/1 от 21 декабря 2006 года между ООО "Уренгойгазпром" и Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой. Право собственности ООО "Уренгойгазпром" на жилое помещение зарегистрировано 02 апреля 2007 года.

26 июля 2007 года на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета УТТиСТ ООО "Уренгойгазпром" принято решение в рамках переселения из аварийного жилья выделить Трубникову С.Н. на состав семьи 4 человека трехкомнатную квартиру N "данные изъяты" по длительному договору найма, из списка очередности исключить.

06 августа 2007 года между ООО "Уренгойгазпром" и Трубниковым С.Н. заключен договор N 779 длительного найма жилого помещения, принадлежащего ООО "Уренгойгазпром" на праве собственности. Трубникову С.Н. как работнику ООО "Уренгойгазпром" и членам его семьи: Трубниковой Е.С. (жена), Трубникову Роману (сын), Трубникову Сергею (сын) предоставлено во временное пользование изолированное помещение (квартира) по адресу: "данные изъяты" состоящее из 3-х жилых комнат, общей площадью 74, 9 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО "Уренгойгазпром", сроком до 04 августа 2012 года.

23 августа 2007 года Трубниковым С.Н. сдано ранее занимаемое его семьей жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" представителям нанимателя - и.о. начальника ЖКО ОАО "УЖК" "данные изъяты" ст. мастеру РЭУ МУП ЖКХ, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения.

Решением ОАО "Газпром", являющегося единственным участником ООО "Уренгойгазпром", от 14 января 2008 года N 9 изменено фирменное наименование ООО "Уренгойгазпром" на ООО "Газпром добыча Уренгой".

До истечения срока окончания договора длительного найма жилого помещения, 18 мая 2012 года Трубников С.Н. обратился в ООО "Газпром добыча Уренгой" с заявлением о продлении договора длительного найма квартиры на новый срок.

24 мая 2012 года на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета УТТ и СТ ООО "Газпром добыча Уренгой" принято решение о перезаключении договора длительного найма квартиры с работником УТТ и СТ Трубниковым С.Н. на состав семьи 4 человека на новый срок.

06 августа 2012 года между ООО "Газпром добыча Уренгой" и Трубниковым С.Н. заключен договор N 230 длительного найма вышеуказанного жилого помещения сроком по 04 августа 2017 года, неотъемлемой частью которого является заключенное 01 октября 2016 года дополнительное соглашение N 1 и дополнительное соглашение N 2 от 13 марта 2017 года.

По условиям договора наймодатель имеет право за три месяца до окончания срока действия договора предупредить нанимателя о расторжении договора (п. 6.2 договора).

12 февраля 2016 года Трубникову С.Н. вручено извещение о том, что по окончании срока действующего договора ООО "Газпром добыча Уренгой" готово предоставить занимаемое жилое помещение по договору краткосрочного найма (сроком до 1 года) в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений, являющихся собственностью ООО "Газпром добыча Уренгой" или находящихся в пользовании Общества по договору аренды с ПАО "Газпром" при условии, что Трубников С.Н. будет являться работником Общества. Трубников С.Н. также уведомлен о том, что ему не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действующего договора, необходимо предоставить документы ответственному лицу для оформления договора краткосрочного найма согласно действующему положению.

09 марта 2017 года Трубникову С.Н. вручено аналогичное извещение.

Трубников С.Н. не обратился к работодателю с заявлением о заключении договора краткосрочного найма жилого помещения.

В силу положений ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения от 06 августа 2012 года продлен на тех же условиях и на тот же срок, то есть на пять лет сроком до 04 августа 2022 года.

Работодателем Трубникову С.Н. в связи с уменьшением состава семьи предложено жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" (общежитие 21), от которого работник отказался.

В связи с отказом Трубникова С.Н. от указанного жилого помещения, принято решение об отказе Трубникову С.Н. в заключении договора найма на новый срок на занимаемое жилое помещение и об отсутствии намерения Общества на заключение договора длительного найма спорного жилого помещения, что отражено в служебной записке заместителя генерального директора по управлению персоналом "данные изъяты" адресованной генеральному директору Общества "данные изъяты"

29 апреля 2022 года ООО "Газпром добыча Уренгой" составлено уведомление N АЧ-55/22-7936 об отказе Трубникову С.Н. в заключении договора найма в связи с решением не сдавать в течение не менее года спорное жилое помещение внаем.

Согласно акту, составленному 29 апреля 2022 года в 17 час. 00 мин. начальником автоколонны N 3 Зиборовым И.Н. в присутствии старшего механика автоколонны N 2 "данные изъяты". и механика автоколонны N 2 "данные изъяты" Трубников С.Н. отказался от ознакомления с вышеуказанным уведомлением, текст уведомления был зачитан Трубникову С.Н. вслух и 04 мая 2022 года направлен почтовой связью по адресу: "данные изъяты".

27 июня 2022 года в адрес Трубникова С.Н. вновь направлено уведомление N АЧ-55/22-11831 об истечении срока действия договора длительного найма от 06 августа 2012 года N 230 на жилое помещение - квартиру N "данные изъяты", расположенное по адресу: "данные изъяты". Также предложено в срок до 28 июля 2022 года уведомить о готовности предоставить доступ в жилое помещение уполномоченным лицам наймодателя для его осмотра и составления акта приема-передачи (возврата) жилого помещения и сообщено, что 04 августа 2022 года Обществом в порядке, установленном Регламентом взаимодействия юридического отдела администрации ООО "Газпром добыча Уренгой" с инициаторами правовой защиты, юрисконсультами филиалов ООО "Газпром добыча Уренгой" при проведении работы по правовой защите интересов ООО "Газпром добыча Уренгой", будет направлена комиссия с участием специалистов филиала Управления эксплуатации вахтовых поселков для приема-передачи квартиры.

Трубников С.Н. также отказался от получения уведомления, в связи с чем, информация, указанная в уведомлении, ему была озвучена вслух Хуторной Л.В. - ведущим юрисконсультом УТТиСТ, в присутствии механика автоколонны N 2 Данилкина Ю.И. и юрисконсульта 1 категории Ямковой И.Б, о чем 27 июня 2022 года в 16 час. 00 мин. составлен соответствующий акт.

По состоянию на 04 августа 2022 года в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Трубников С.Н, его жена Трубникова Е.С. и сын Трубников Р.С, задолженность по жилищным и коммунальным услугам отсутствует.

04 августа 2022 года Трубниковым С.Н. не предоставлен доступ в квартиру N "данные изъяты" расположенную в доме N "данные изъяты" начальнику ЖЭУ "данные изъяты" и паспортисту ЖЭУ "данные изъяты" для составления акта приема-передачи (возврата).

18 августа 2022 года мастером ЖЭУ "данные изъяты" в присутствии паспортиста ЖЭУ "данные изъяты" и специалиста ЖЭУ "данные изъяты" составлен акт о неготовности нанимателя к приему-передачи (возврату) жилого помещения. В акте Трубников С.Н. собственноручно написал, что отказывается переселяться по причине того, что квартиру получал по переселению с "данные изъяты"

Кроме того, судом установлено, что согласно актам государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31 декабря 2003 года N 51, N 52, от 21 ноября 2005 года N 52, строительство 160-квартирного жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой осуществлялось в период с июля 1991 года по октябрь 2005 года. Строительно-монтажные работы III, IV и V подъездов произведены в период с июля 1991 года по декабрь 2003 года, I и II подъездов - с ноября 1995 по декабрь 2003 года, строительно-монтажные работы стоматологии и аптеки произведены в период с июля 1991 года по октябрь 2005 года.

Как следует из акта от 21 ноября 2005 года N 52 государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию стоматологии и аптеки (III очередь объекта "160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой"), строительство осуществлено на основании постановления Правления РАО "Газпром" от 30 января 1994 года, в соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных работ от 15 ноября 2001 года N 68, выданным инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Новый Уренгой и Тазовского района департамента строительства и архитектуры Администрации ЯНАО. Исходные данные для проектирования выданы Управлением капитального строительства ООО "Уренгойгазпром" ОАО "Газпром", проектно-сметная документация утверждена Управлением капитального строительства ООО "Уренгойгазпром". Строительство осуществлено генеральным подрядчиком ООО "Уренгойгазпромстрой", выполнившим общестроительные, сантехнические, электромонтажные и отделочные работы, благоустройство.

Согласно актам государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31 декабря 2003 года N 51, N 52, строительство подъездов дома также осуществлялось на основании постановления Правления РАО "Газпром" от 30 января 1994 года, разрешение на производство строительно-монтажных работ III, IV, V подъездов выдано 15 ноября 2001 года, I и II подъездов - 02 апреля 2003 года.

Дом со стоматологической клиникой и аптекой предъявлен поэтапно к приемке в эксплуатацию Управлением капитального строительства ООО "Уренгойгазпром" совместно с ОАО "Уренгойгазпромстрой".

Распоряжением Мэра города Новый Уренгой от 03 февраля 2004 года N 181-р объекту "160-квартирный жилой дом со стоматологической поликлиникой и аптекой" присвоен адрес: "данные изъяты".

Земельный участок в IV A микрорайоне южной части города площадью 0, 95 га под строительство жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой предоставлен УКС ПО "Уренгойгазпром" во временное пользование на период строительства на основании Постановления Главы администрации г. Новый Уренгой от 15 марта 1994 года N 346 н.

Договор временного пользования земельным участком, расположенным в VI А микрорайоне по улице Губкина на период строительства 160-тиквартирного жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой между администрацией г. Новый Уренгой и Управлением капитального строительства ПО "Уренгойгазпром" заключен 16 марта 1994 года, при этом заказчик (Управление капитального строительства ПО "Уренгойгазпром") должен был приступить к строительным работам на участке и закончить строительство поэтапно по блокам в 1995-1997 годах.

В договоре также указано, что предоставленный заказчику участок свободен от строений.

24 декабря 2003 года между ООО "Уренгойгазпром" и администрацией муниципального образования г. Новый Уренгой заключен договор совместной деятельности N 333-юр, предметом которого является объединение сторонами своих вкладов и совместная деятельность для завершения строительства и ввода в эксплуатацию 160-квартирного жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой в IV микрорайоне г. Новый Уренгой.

При этом, согласно п. 1.2 договора о совместной деятельности, администрация инвестирует завершение строительства "Стоматологической поликлиники" и "Аптеки", расположенных на первом этаже "Жилого дома" и в его подвальной части в осях 22-26, А-Г и 24-26, Г-И, и возмещает стоимость незавершенных строительством объектов на момент заключения настоящего договора. После сдачи жилого дома в эксплуатацию объекты площадью 2037, 85 кв.м передаются в собственность администрации.

В соответствии с п. 1.3 договора жилая часть жилого дома со 2-го по 9-й этажи, а также помещения, расположенные в подвальной части, оформляются в собственность общества, кроме, указанных в п. 1.2 настоящего договора.

Сумма долевого участия в строительстве объектов, указанных в п. 1.2 на момент заключения договора составляет 17 033 269 рублей, в том числе НДС, в действующих ценах и подлежит уточнению после предоставления необходимой документации.

Дополнительным соглашением от 15 ноября 2004 года N 1 к договору о совместной деятельности от 24 декабря 2003 года N 333-юр внесены изменения в договор о совместной деятельности. Согласно внесенным изменениям общая сумма долевого участия в строительстве объектов, указанных в п. 1.2 договора о совместной деятельности, в действующих ценах составляет 60 660 211 руб. 70 коп, сумма выплаченных средств от доли администрации в инвестировании строительства объектов, указанных в п. 1.2 договора совместной деятельности - стоматологической поликлиники и аптеки, составила 17 948 109 рублей. Сумма, подлежащая оплате администрацией по дополнительному соглашению составляет в действующих ценах 42 712 102 руб. 70 коп... Стоимость медицинского оборудования и мебели в указанную сумму не входит. Оплата за выполненные работы по дополнительному соглашению долевого участия в строительстве объектов, указанных в п. 1.2 договора о совместной деятельности на сумму 42 712 102 руб. 70 коп, в том числе НДС, будет произведена администрацией до 01 сентября 2005 года.

При этом, администрацией г. Новый Уренгой в срок до 01 сентября 2005 года оплата за выполненные работы по дополнительному соглашению долевого участия в строительстве стоматологической поликлиники и аптеки не произведена, вследствие чего на основании акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ООО "Уренгойгазпром" 07 марта 2006 года зарегистрировало право собственности на стоматологическую поликлинику и аптеку.

22 ноября 2004 года администрацией муниципального образования город Новый Уренгой выдано разрешение на строительство жилого дома поз. 1, расположенного по адресу: ул. Сибирская, 8 квартал МЭЗ.

Согласно справке N 1303/03, выданной Управлением муниципального заказа города Новый Уренгой 31 мая 2006 года, строительство объекта "Жилой дом поз. 1 в 8 кв. МЭЗ", расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, выполнено за счет средств инвестора, а также средств местного и окружного бюджетов, права третьих лиц на момент следки отсутствуют, расчеты по договору подряда произведены: за счет местного бюджета в сумме 600 000 рублей, за счет окружного бюджета в сумме 60 071 370 рублей, НО "ФРМО" в сумме 8 495 261 руб. 78 коп, НО Фонд "РИЖ" в сумме 91 694 700 рублей.

Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 23 июня 2006 года N 1348-р на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 04 построенного объекта капитального строительства "Жилой дом", поз. 1, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Сибирская, 8 квартал малоэтажной застройки, от 27 сентября 2006 года в муниципальную собственность приняты квартиры, расположенные в многоквартирном доме N "данные изъяты"

07 августа 2006 года Управлением муниципального заказа Департаменту недвижимости переданы квартиры, расположенные по адресу: "данные изъяты" Условия по финансированию исполнены, стоимость передаваемых квартир с учетом оборудования составила 60 671 370 рублей.

Разрешением N 10 от 27 сентября 2006 года объект капитального строительства "Общежитие", поз. 3, расположенный по адресу: "данные изъяты" квартал малоэтажной застройки, введен в эксплуатацию.

Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 23 июня 2006 года N 1348-р "О приеме в муниципальную собственность" квартиры жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" (в том числе квартира N "данные изъяты") приняты в муниципальную собственность.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный в "данные изъяты" квартале МЭЗ, "данные изъяты" состоит из трех жилых комнат, площадью 18, 3 кв.м, 12, 0 кв.м, 18, 5 кв.м, итого жилая площадь составляет 48, 8 кв.м, а также кухни, туалета, ванной, коридоров, общая площадь квартиры составляет 74, 9 кв.м, с учетом лоджии 77, 5 кв.м.

21 декабря 2006 года между ООО "Уренгойгазпром" и Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой заключен договор мены N 206/1, по условиям которого Общество передает, а Департамент принимает в собственность муниципального образования город Новый Уренгой объект - часть здания: "Стоматологическая поликлиника и аптека" в составе объекта "160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой", расположенного по адресу: ЯНАО, "данные изъяты", площадью 2012, 7 кв.м, кадастровый номер "данные изъяты". Стоимость указанного объекта составляет 79 316 340 рублей.

В свою очередь, согласно п. 1.3 договора, Департамент передает Обществу в собственность принадлежащие муниципальному образованию г. Новый Уренгой на праве собственности квартиры жилых домов, расположенных по адресу: "данные изъяты", в том числе и квартиру N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты"

При этом, поскольку объект и квартиры неравноценны, стороны производят их мену с доплатой в размере 17 948 109 рублей.

Объект недвижимости - часть здания: "Стоматологическая поликлиника и аптека в составе объекта "160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой", расположенного по адресу: "данные изъяты", принят в собственность муниципального образования г. Новый Уренгой на основании распоряжения Главы города от 14 мая 2007 года N 946-р.

02 апреля 2007 года зарегистрировано право собственности ООО "Уренгойгазпром" на трехкомнатную квартиру общей площадью 74, 9 кв.м, расположенную по адресу: "данные изъяты", на основании договора мены N 209/1 от 21 декабря 2006 года, заключенного с Департаментом недвижимости муниципального образования г. Новый Уренгой.

Разрешая заявленные требования по первоначальному и встречному искам, суд первой инстанции, применяя положения статей 167, 213, 217, 218, 219, 421, 567, 671, 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 49-57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 10, 29, 33, 43, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, статей 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статей 2, 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 9 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Закона РСФСР от 03 июля 1991 года N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N8 "Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Постановления Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1992 года N 52 "О мерах по продаже незавершенных строительством объектов", Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность", пришел к выводу, что право

собственности ООО "Газпром добыча Уренгой" на квартиру N 29 в доме N 67 по улице Сибирская в г..Новый Уренгой является недействительным, поскольку незавершенный строительством объект "160-квартирный жилой дом со стоматологической поликлиникой и аптекой", сооруженный за счет республиканского бюджета Российской Федерации и средств государственного предприятия, находящегося в федеральной собственности, не обеспеченный финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для его завершения, не был реализован с торгов, в связи с чем не мог быть передан в частную собственность, а подлежал передаче в муниципальную собственность на безвозмездной основе и не подлежал передаче на условиях договора мены. Суд указал, что заключение договора мены является ничтожной сделкой в силу закона, заключение договора мены повлекло за собой изменение статуса занимаемого ответчиками жилого помещения, к нему подлежал применению режим, установленный для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.

Приходя к выводу о том, что регистрацию права собственности ООО "Газпром добыча Уренгой" на спорное жилое помещение необходимо признать не соответствующей требованиям закона и недействительной, поскольку включение муниципальной собственности в частный капитал в нарушение законодательства влечет недействительность такой сделки и не порождает право собственности юридического лица на это имущество, а также указывая, что спорная квартира предоставлена Трубниковым для улучшения жилищных условий в связи с признанием токсичным жилого дома, в котором располагалось ранее занимаемое Трубниковыми жилое помещение, ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений, суд признал за Трубниковыми право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и, как следствие, право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился.

Руководствуясь положениями ст.ст. 213, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 05 ноября 1992 года N1333 "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром", Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 года N 138 "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром", Закона РСФСР от 03 июля 1991 года N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1992 года N 59 "О мерах по продаже не завершенных строительством объектов", исходил из того, что 25 февраля 1993 года произведена государственная регистрация РАО "Газпром", с февраля 1993 года государственное предприятие "Газпром" преобразовано в акционерное общество, имущество государственного предприятия вошло в уставный капитал акционерного общества, за исключением имущества, не подлежащего приватизации, в 1999 году путем преобразования производственного объединения "Уренгойгазпром" создано ООО "Уренгойгазпром", несмотря на то, что в актах о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов датой начала строительных работ указан июль 1991 года, доказательств, подтверждающих строительство в период с июля 1991 года до 25 февраля 1993 года за счет средств государственного предприятия, а также федерального, регионального и местного бюджета в материалах дела не имеется, поэтому пришел к выводу, что выводы суда первой инстанции о том, что жилой дом со стоматологической поликлиникой и аптекой построены за счет государственных средств, противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Также указал, что 160-ти квартирный жилой дом пунктом N 260 Акта оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО "Газпром" и расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, по состоянию на 01 июля 1992 года, включен в уставный капитал РАО "Газпром". Поскольку недостроенный объект был включен в уставный капитал ООО "Уренгойгазпром", построен ООО "Уренгойгазпром" за счет собственных сил и средств, поэтому пришел к выводу, что государственная регистрация права собственности произведена в полном соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, Трубниковы проживают в нем на условиях договора коммерческого найма, основания для признания за ними права собственности на жилое помещение, находящееся в частной собственности, в порядке приватизации, отсутствуют.

Кроме того, руководствуясь положениями ст.ст. 425, 671, 683, 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации разъяснениями, данными в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд апелляционной инстанции исходил из того, что условия расторжения договора при истечении его срока ООО "Газпром добыча Уренгой" выполнены, срок договора истек 04 августа 2022 года, поэтому пришел к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственный газовый концерн "Газпром" на основании Указа Президента Российской Федерации от 05 ноября 1992 года N1333 было преобразовано в Российское акционерное общество "Газпром", согласно приложению N 1 к данному Указу Президента Российской Федерации в РАО "Газпром" вошло производственное объединение "Уренгойгазпром".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 года N 138 было учреждено Российское акционерное общество "Газпром" и утвержден его устав, то есть с февраля 1993 года газовое предприятие "Газпром" (с входящим в его состав предприятием "Уренгойгазпром") является акционерным обществом.

Таким образом, в феврале 1993 года состоялось акционирование предприятий Единой системы газоснабжения, предприятие "Газпром" с входящим в его состав производственным объединением "Уренгойгазпром" стало акционерным обществом - РАО "Газпром".

Решением Совета директоров ОАО "Газпром" от 25 мая 1999 года N 124 и решением учредителя - ОАО "Газпром" от 19 сентября 1999 года N 1 путем преобразования производственного объединения "Уренгойгазпром" создано ООО "Уренгойгазпром".

Как установлено судом, из актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31 декабря 2003 года N 51, N 52, от 21 ноября 2005 года N 52, строительство 160-квартирного жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой осуществлялось в период с июля 1991 года по октябрь 2005 года.

Строительно-монтажные работы III, IV и V подъездов произведены в период с июля 1991 года по декабрь 2003 года, I и II подъездов - с ноября 1995 по декабрь 2003 года, строительно-монтажные работы стоматологии и аптеки произведены в период с июля 1991 года по октябрь 2005 года.

Оценив представленные документы, в том числе акт от 21 ноября 2005 года N 52 государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию стоматологии и аптеки (III очередь объекта "160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой"), акты государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31 декабря 2003 года N 51, N 52, распоряжение Мэра города Новый Уренгой от 03 февраля 2004 года N 181-р, постановление Главы администрации г. Новый Уренгой от 15 марта 1994 года N 346 н, договор временного пользования земельным участком от 16 марта 1994 года, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что строительство жилого дома со стоматологической поликлиникой и аптекой фактически было начато в 1994 году, осуществлялось за счет сил и средств застройщика (заказчика) - ООО "Уренгойгазпром" (в настоящее время ООО "Газпром добыча Уренгой"), после акционирования государственного предприятия "Газпром".

Установив, что жилой дом со стоматологической поликлиникой и аптекой был построен за счет средств РАО "Газпром" после приватизации Государственного газового концерна "Газпром", включен в уставный капитал РАО "Газпром", в нарушение условий договора о совместной деятельности, в редакции дополнительного соглашения N 1 от 15 ноября 2004 года, администрацией г. Новый Уренгой оплата за выполненные работы по дополнительному соглашению долевого участия в строительстве стоматологической поликлиники и аптеки не произведена, недостроенный объект построен ООО "Уренгойгазпром" за счет собственных сил и средств, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что государственная регистрация права собственности произведена в полном соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также установив, что по договору мены в собственность муниципального образования город Новый Уренгой передан объект - часть здания: "Стоматологическая поликлиника и аптека" в составе объекта "160-квартирный дом со стоматологической поликлиникой и аптекой", расположенного по адресу: ЯНАО, "данные изъяты", площадью 2012, 7 кв.м, а в собственность ООО "Уренгойгазпром" переданы принадлежащие муниципальному образованию г. Новый Уренгой на праве собственности квартиры жилых домов, расположенных по адресу: "данные изъяты", право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке, договор мены не расторгнут, сторонами исполнен, суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что предусмотренных законом оснований для признания договора мены ничтожным и признания недействительным права собственности ООО "Газпром добыча Уренгой" на спорное жилое помещение не имеется.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции об отклонении доводов ответчиков о том, что жилое помещение фактически предоставлено Трубниковым на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого жилого помещения по "данные изъяты"

Обязательным условием возникновения права на приватизацию жилого помещения является проживание в нем лица на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом апелляционной инстанции установлено, что органом местного самоуправления решение о предоставлении спорного жилого помещения (по ул. Сибирская, 67, кв. 29) Трубниковым не принималось, ордер на него не выдавался, спорное жилое помещение на момент его предоставления ответчикам к муниципальному жилому фонду не относилось и до настоящего времени не относится, жилое помещение по "данные изъяты" было предоставлено истцом Трубниковым задолго до признания дома по "данные изъяты" аварийным и подлежащим сносу, установления срока расселения дома, на основании действующего локального нормативного акта - Положения о порядке предоставления жилых помещений работникам ООО "Уренгойгазпром" в г. Новый Уренгой, спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, Трубниковы проживают в нем на условиях договора коммерческого найма, а ранее занимаемое Трубниковым С.Н. жилое помещение, расположенное в доме N "данные изъяты", принадлежало органу местного самоуправления и после предоставления Трубникову С.Н. и членам его семьи работодателем квартиры N "данные изъяты" было передано Трубниковым С.Н. представителю наймодателя ОАО "Управляющая жилищная компания", поэтому как обоснованно отмечено судом апелляционной инстанции основания для признания за Трубниковыми права собственности на жилое помещение, находящееся в частной собственности, в порядке приватизации, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах апелляционное определение в части отказа в удовлетворении требований по встречному иску Трубникова С.Н, Трубниковой Е.С, Трубникова Р.С. к ООО "Газпром добыча Уренгой" о признании права собственности недействительным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а кассационные жалобы и кассационное представление в указанной части подлежат отклонению.

Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит, что выводы судов в части удовлетворения первоначальных требований о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений пункта 2, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (части 1 статьи 1, части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем апелляционное определение данным требованиям закона частично не отвечает.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (пункт 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В силу п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния, а также в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Аналогичные условия расторжения договора найма жилого помещения предусмотрены договором найма, заключенным с Трубниковым С.Н.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлено Трубникову С.Н. и членам его семьи как работнику предприятия, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений работникам ООО "Уренгойгазпром" в г. Новый Уренгой (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок предоставления жилых помещений работникам ООО "Уренгойгазпром" в г. Новый Уренгой, в соответствии с которым жилые помещения коммерческого использования предоставляются нуждающимся работникам предприятия.

Этим же Положением предусмотрен порядок расторжения, прекращения и отказа в заключении договора на новый срок. Указанные обстоятельства имели юридическое значение при рассмотрении настоящего спора.

Данное Положение судом апелляционной инстанции оставлено без внимания и оценки, юридически значимые обстоятельства не устанавливались.

При таких обстоятельствах дела выводы суда апелляционной инстанции о выселении семьи Трубниковых нельзя признать обоснованными, а принятое решение законным, оно подлежит отмене в указанной части с направлением в отмененной части дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 августа 2023 года в части удовлетворения первоначальных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" к Трубникову Сергею Николаевичу, Трубниковой Елене Сергеевне, Трубникову Роману Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отменить. В отмененной части дело направить в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 августа 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи