Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2024 г. по делу N 16-602/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Шафунова Ю.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2021 года и решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 августа 2023 года, вынесенные в отношении Шафунова Юрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 августа 2023 года, Шафунов Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Шафунов Ю.Ю. просит изменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты в части назначенного административного наказания, заменив лишение специального права на административный штраф.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет сделать следующие выводы.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шафунова Ю.Ю. к административной ответственности) установлена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как следует из материалов дела, 12 февраля 2021 года в 11 часов 42 минут на 82км+50м автодороги "Ростов-Таганрог-гр.Украины Шафунов Ю.Ю, управляя транспортным средством "Фольцваген Пассат" с государственным регистрационным знаком Е377ЕЕ/ДНР совершил обгон транспортного средства, при этом выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, разделенной сплошной линией разметки 1.1 Приложения N2 к Правилам дорожного движения.

Факт совершения Шафуновым Ю.Ю. административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), схемой места совершения административного правонарушения (л.д.3), рапортом должностного лица (л.д.4) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается. Порядок и срок привлечения Шафунова Ю.Ю. к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, доводы жалобы в части назначенного наказания нахожу заслуживающими внимание.

Санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При назначении Шафунову Ю.Ю. административного наказания, предусмотренного санкцией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из характера и степени общественной опасности правонарушения, совершенного на автомобильной дороге федерального значения с интенсивным движением.

Между, тем, указывая в обоснование привлечения Шафунова Ю.Ю. к ответственности на наличие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья не принял во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что Шафунов Ю.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение им совершено впервые.

Указанные обстоятельства оставлены без внимания и судьей районного суда при пересмотре дела по жалобе Шафунова Ю.Ю.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Данных об исполнении Шафуновым Ю.Ю. назначенного ему административного наказания в виде лишения специального права материалы настоящего дела не содержат, а из представленной справки должностного лица УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 17 января 2024 года следует, что водительское удостоверение Шафуновым Ю.Ю. не сдавалось, заявление об утрате не подавалось.

Учитывая приведенные выше обстоятельства дела, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида назначенного Шафунову Ю.Ю. административного наказания: с лишения права управления транспортным средством на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Шафунова Ю.Ю. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2021 года и решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 22 августа 2023 года, вынесенные в отношении Шафунова Юрия Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, заменить назначенное Шафунову Юрию Юрьевичу административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Морозов А.В. N 5-4-124/2021

судья районного суда Карачина А.А. N 12-152/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-6775/2023, 16-602/2024