Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2023 г. по делу N 8а-35867/2023[88а-40049/2023]

Дело N 2а-8820/2023

г. Краснодар 19.12.2023

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Сергеева С.С, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 18.10.2023 кассационную жалобу Администрации г. Краснодара на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22.08.2023 по административному делу по административному иску ФИО7 к Администрации г. Краснодара, заинтересованное лицо: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Краснодара о признании незаконным решения уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, пояснения представителя Администрации г. Краснодара - ФИО6, поддержавшего кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным иском к Администрации г. Краснодара (Администрация, городская администрация), в котором просил признать незаконным решение от 16.09.2022 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО7 на праве собственности принадлежит гаражный бокс N, расположенный по упомянутому адресу.

Обратившись в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под вышеуказанным гаражом, административный истец получил оспариваемый отказ, мотивированный тем, что на испрашиваемом земельном участке Генеральным планом г. Краснодара предусмотрен объект местного значения - магистральная улица общегородского значения регулируемого движения и велосипедная дорожка.

С таким решением муниципального органа ФИО7 не согласен, считает его незаконным, нарушающим права и охраняемые интересы заявителя, в связи с чем просил об удовлетворении заявленных требований.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 09.02.2023 в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22.08.2023 решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе Администрация просит об отмене апелляционного определения, как незаконного, оставлении в силе решения районного суда.

В частности, заявитель указывает на правомерность оспариваемого отказа муниципального органа и, как следствие, решения суда первой инстанции, поскольку испрошенный ФИО7 земельный участок предназначен для размещения объекта местного значения, что в силу пункта 17 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в предоставлении такой муниципальной услуги.

Кассационная жалоба рассмотрена в пределах ее доводов.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены апелляционного определения не усматривается.

Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, районный суд исходил из того, что оспариваемое решение муниципального органа соответствует требованиям закона, вынесено в пределах полномочий административного ответчика, не нарушает прав и законных интересов ФИО7

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия указала на формальное разрешение спора районным судом, который, по мнению судебной коллегии, ограничился немотивированным выводом о законности оспариваемого отказа Администрации, не истребовав при этом доказательства, обосновывающие его правомерность и не дав им надлежащую оценку.

С такими выводами апелляционного определения надлежит согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановлены на основании правильного применения норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, являются следствием иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств и не могут быть основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22.08.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Краснодара - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 29.12.2023.