Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 г. по делу N 8а-36547/2023[88а-40778/2023]

Дело N 2а-1061/2023

г. Краснодар 21.12.2023

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Сергеева С.С, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 19.10.2023 кассационную жалобу ФИО6 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 16.03.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.07.2023 по административному делу по административному иску ФИО6 к Военной прокуратуре Краснодарского гарнизона, заинтересованное лицо: УФСБ России по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административными исками к Военной прокуратуре Краснодарского гарнизона (прокуратура), в котором с учетом уточнения требований просила признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии необходимых и достаточных мер для проведения прокурорской проверки в порядке надзора по обращениям ФИО6 от 17.03.2021, 21.03.2021.

В обоснование требований ФИО6 указала, что является вдовой погибшего военнослужащего Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ) ФИО5, получателем пенсии по потере кормильца.

Полагая, что размер пенсии рассчитан неверно, а также в связи с неисполнением УФСБ РФ по Краснодарскому краю вступившего в законную силу решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08.04.2019 по делу N административный истец 17.03.2021, 21.03.2021 обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с обращениями о проведении проверки.

Полученный по результатам рассмотрения обращений ответ об отсутствии оснований для прокурорского реагирования ФИО6 расценивает как бездействие уполномоченного органа.

В этой связи, ссылаясь на нарушение своих прав и охраняемых интересов, заявитель просила об удовлетворении административных исков.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 23.09.2021 административные дела объединены в одно производство.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22.03.2022 решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11.07.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.10.2022 решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 16.03.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.07.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО6 просит об отмене судебных актов обеих инстанций, как постановленных с существенным нарушением норм процессуального права, что привело к неправильному разрешению спора.

В частности, заявитель указывает, что поданный ею административный иск неподсуден Ленинскому районному суду г. Краснодара.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы не усматривается определенных частью 2 статьи 328 КАС РФ оснований для отмены решений судов.

Разрешая дело по существу, суды руководствовались положениями статей 10, 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьи 1, пункта 3 статьи 5, части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Федеральный закон N 59-ФЗ), пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Установив, что обращение ФИО6 рассмотрено прокуратурой в установленные законом сроки, заявителю дан мотивированный ответ на все доводы обращений, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Кассационный суд с выводами судов, постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона, соглашается.

Вопреки доводам кассационной жалобы административный иск ФИО6 подан к Военной прокуратуре Краснодарского гарнизона, расположенной по адресу: "адрес".

Согласно официальному сайту Ленинского районного суда г. Краснодара упомянутый адрес относится к подсудности вышеуказанного районного суда.

В этой связи доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку являются следствием неверного применения норм процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, и не могут служить основанием для отмены постановленных судебных актов.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 16.03.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.07.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО6 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 29.12.2023.