Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-41763/2023[88-3501/2024-(88-45412/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи ФИО5, судей ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Спорт-Альянс" на решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску "адрес" в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Чайка", Обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Альянс", третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по делам молодежи и спорта "адрес", Департамент образования и науки "адрес" о возложении обязанности совершить определенные действия, Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"адрес" обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам директору Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Чайка" ФИО4, Обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Альянс", дополнив исковые требования, просит возложить на ответчиков обязанность в здании по адресу: "адрес", выполнить необходимые работы по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, а именно: оборудовать в помещениях систему отопления; оборудовать отдельное помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств, поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения; оборудовать окна регулируемыми солнцезащитными устройствами и москитными сетками, а также обеспечить возможность проветривания помещений в любое время года и выполнить остекление окон из цельного стекла; привести в соответствие с требованиями санитарных норм и правил внутреннюю отделку всех помещений, что позволит проводить уборку влажны способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, устранить признаки, повреждения и поражения грибком стен, потолков, оборудовать входы в здания тамбурами или воздушно-тепловыми завесами; привести санузлы в надлежащее санитарно-техническое состояние путем проведения ремонта, обеспечить наличие горячей воды у раковин для мытья рук, оборудовать туалеты кабинами с дверьми, оборудовать объект защиты системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также аварийным освещением; обеспечить соответствие линолеума, применяемого для покрытия пола на 1 и 2 этажах материалам класса пожарной опасности не более, чем КМ2; обеспечить соответствие деревянной облицовки, применяемого для покрытия стен в тренажерных залах материалам класса пожарной опасности не

более, чем КМ1; устранить блокировку двери эвакуационного выхода, ведущую в лестничную клетку на 2 этаже; представить в рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности, освободить пути эвакуации в коридоре 2 этажа от оборудования, которое препятствует безопасной эвакуации; обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций (провести проверку состояния огнезащитного покрытия конструкций крыши); обеспечить исправное состояние приспособлений для самозакрывания на дверях, ведущих в лестничную клетку на 2-м этаже; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих направление к безопасной зоне; обеспечить соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей; провести категорирование, мероприятия по разработке и согласованию паспорта безопасности, выполнению отраженных в паспорте безопасности мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности; разработать паспорт доступности объекта и выполнить отраженные в нем мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к объекту инвалидов. Возложить на ответчика АНО "Спортивный клуб "Чайка" обязанность выполнить необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно- эпидемиологических требований: организовать питьевой режим на тренировках; оборудовать помещения с постоянным пребыванием детей и сотрудников приборами по обеззараживанию воздуха; оборудовать раздевалки устройствами для сушки волос, мотивируя исковые требования тем, что в результате прокурорской проверки установлено, что здание по адресу: "адрес", используется в качестве спортивного клуба, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к зданию.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом "адрес" протокольно к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по делам молодежи и спорта "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом "адрес" протокольно к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент образования и науки "адрес".

Решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора "адрес" в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Чайка", Обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Альянс" о возложении обязанности совершить определенные действия.

На ООО "Спорт-Альянс" возложена обязанность выполнить работы по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к зданию: оборудовать в помещениях систему отопления; оборудовать окна регулируемыми солнцезащитными устройствами и москитными сетками, а также обеспечить возможность проветривания помещений в любое время года; привести в соответствие с требованиями санитарных норм и правил внутреннюю отделку всех помещений; обеспечить наличие горячей воды у раковин для мытья рук; оборудовать туалеты кабинами с дверьми; привести санузлы в надлежащее санитарно-техническое состояние путем проведения ремонта; оборудовать входы в здания тамбурами либо воздушно-тепловыми завесами; оборудовать объект защиты системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также аварийным освещением; обеспечить соответствие линолеума, применяемого для покрытия пола на 1 и 2 этажах материалами класса пожарной опасности не более, чем КМ2; обеспечить соответствие деревянной облицовки, применяемого для покрытия стен в тренажерных залах материалами класса пожарной опасности не более чем КМ1; представить в рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности; обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций (провести проверку состояния огнезащитного покрытия конструкций крыши); провести категорирование, мероприятия по разработке г согласованию паспорта безопасности, выполнению отраженных в паспорте безопасности мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности; разработать паспорт доступности объекта и выполнить отраженные в нем мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к объекту инвалидов.

На АНО "Спортивный клуб "Чайка" возложена обязанность выполнить необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, пожарной безопасности: оборудовать отдельное помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств, поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения: выполнить остекление окон из цельного стекла; устранить признаки повреждения и поражения грибком стен, потолков; организовать питьевой режим на тренировках; оборудовать помещения с постоянным пребыванием детей и сотрудников приборами по обеззараживанию воздуха; устранить блокировку двери эвакуационного выхода, ведущую в лестничную клетку на 2 этаже; освободить пути эвакуации в коридоре 2 этажа от оборудования, препятствующего безопасной эвакуации; обеспечить исправное состояние приспособлений для самозакрывания на дверях, ведущих на лестничную клетку на 2-м этаже; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих направление к безопасной зоне; обеспечить соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей; оборудовать раздевалки устройствами для сушки волос.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Спорт-Альянс" ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотиву их незаконности и необоснованности.

Заявитель указывает, что ООО "Спорт-Альянс" не предоставляло АНО "Спортивный клуб "Чайка" права на проведение спортивных тренировок для детей поскольку здание по "адрес" находится в неудовлетворительном техническом состоянии и проведение тренировок опасно для жизни и здоровья детей. Возлагая на ООО "Спорт-Альянс" обязательства совершить определенные действия суд первой инстанции не исследовал вопрос о возможности нашего предприятия осуществить данные действия при отсутствии доступа к помещению используемому АНО "СК "Чайка". Полагает, что важным для правильного разрешения данного спора будет определение действительной воли собственника (ООО "Спорт-Альянс") и правовых оснований для использования здания в качестве коммерческой спортивной школы. Данный вопрос не был исследован судом первой инстанции, а также проигнорирован при апелляционном рассмотрении дела. Судом первой инстанции не исследован вопрос о возможности осуществить возложенные на ответчика действия со строительно-технической точки зрения, поскольку здание имеет существенный физический износ, не имеет должных коммуникаций, является устаревшим со всех точек зрения. Полагает, что судом апелляционной инстанции было необоснованно отказано в проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте ФИО1 кассационного суда общей юрисдикции.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены, по результатам изучения доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, не имеется.

Судом установлено, что право собственности на нежилое здание по адресу: "адрес", зарегистрировано за ООО "Спорт-Альянс" ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям "адрес" и ООО "Спорт-Альянс" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, по адресу: "адрес". площадью 1484 кв.м. Разрешенное использование земельного участка "спорт (код 5.1)". Договор заключен сроком на 48 лет.

"адрес" проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте АНО "Спортивный клуб "Чайка". Установлено, что в здании, расположенном по адресу: "адрес", АНО "Спортивный клуб "Чайка" организован спортивный клуб "Чайка", в котором проводятся занятия по спортивным единоборствам дзюдо и ушу-саньда, акробатическому рок-н-роллу, айкидо, спортивной акробатике, эстетической гимнастике, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности.

В нарушение ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, планировка помещений не обеспечивает соблюдение гигиенических нормативов, отсутствует отопление (п. 2.7.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств не оборудовано поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения, и совмещено со снарядной (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20); окна не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами и москитными сетками, конструкция окон не обеспечивает возможность проветривания помещений в любое время года, остекление окон выполнено не из цельного стекла (п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.7.2, 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20); внутренняя отделка всех помещений не отвечает требованиям санитарных норм и правил, не позволяет проводить уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, стены оклеены обоями, стены и потолки с дефектами и повреждениями и признаками поражения грибком (п. 2.5, 2.5.1, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); питьевой режим на тренировках не организован (п. 2.6.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); помещения с постоянным пребыванием детей и сотрудников не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха (п. 2.3 СП 3.1/ ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения" новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N); раздевалки не оборудованы устройствами для сушки волос (п. 3.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

входы в здания не обрадованы тамбурами или воздушно-тепловыми завесами (п. 2.4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); санузлы в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, требуется проведение ремонта, отсутствует горячая вода у раковин для мытья рук, туалеты не оборудованы туалетными кабинами с дверьми, не оснащены мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, раковины для мытья рук не обеспечены мылом электро-или бумажными полотенцами, ведрам для мусора, санитарно-техническое оборудование с дефектами, что не соответствует (п. 2.4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В нарушение ст. ст. 37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N 123-ФЗ "Технический регламент о требования:": пожарной безопасности", Правил противопожарного режима а Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, объект защиты не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также аварийным освещением, не подтверждено соответствие линолеума, применяемого для покрытия пола на 1 и 2 этажах материалам класса пожарной опасности не более, чем КМ2, не подтверждено соответствие деревянной облицовки, применяемого для покрытия стен в тренажерных залах материалам класса пожарной опасности не более, чем KML допускается блокировка двери эвакуационного выхода ведущую в лестничную клетку на 2 этаже, в рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности, на путях эвакуации в коридоре 2 этажа допускается размещение, оборудования, которые препятствуют безопасной эвакуации, не обеспечено соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций (не предоставлены акты выполненных работ по проверке состояния огнезащитного покрытия конструкций крыши), не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания на дверях, ведущих в лестничную клетку на 2 этаже, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие направление к безопасной зоне, не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей.

В нарушение п. 4, 31, раздела III Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта", на объекте не проведено категорирование, не проведены мероприятия по разработке и согласованию паспорта безопасности, в результате чего, не проведены должным образом мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности объекта.

В нарушение ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" п. 2, 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N, условия для беспрепятственного доступа к объекту и предоставляемым услугам не созданы, паспорт доступности объекта не разработан.

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, прокуратурой "адрес" ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора АНО Спортивный клуб "Чайка" ФИО4 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, принимая во внимание положения Федерального закона ФЗ "О противодействии терроризму", исходил из того, что ответчиком ООО Спорт-Альянс", как собственником нежилого здания, расположенного по адресу: "адрес", используемого в качестве спортивного клуба, и ответчиком АНО "Спортивный клуб Чайка", как лицом, непосредственно осуществляющим деятельность спортивного клуба, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, не устранение которых может нарушить право неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в спортивном клубе вследствие возможного возникновения пожара в эксплуатируемом объекте и любых возможных посягательств со стороны третьих лиц, опасно для жизни и здоровья спортсменов, в том числе, несовершеннолетних лиц, проходящих спортивную подготовку, и лиц, ее осуществляющих. Объект социальной инфраструктуры не доступен для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий лиц, чем ущемляются права неопределенного круга лиц.

Суд апелляционной инстанции указанные выводы поддержал.

Из материалов дела видно, что обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности, изложенные в оспариваемом судебном акте выводы, соответствуют обстоятельствам дела. Собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости. Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами распределено правильно.

Изложенные в кассационной жалобе доводы судом кассационной инстанции изучены и отклонены, поскольку не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и могли повлиять на законность судебного акта либо опровергнуть выводы суда.

Вопреки доводам кассационной жалобы, тот факт, что экспертиза не назначена, не свидетельствует о процессуальных нарушениях, допущенных судами, так как назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда и определяется с учетом всех обстоятельств дела. И поскольку по делу доказательства получены и исследованы судом в таком объеме, который позволил суду разрешить спор, у судов первой и апелляционной инстанций обоснованно не возникло оснований для назначения судебной экспертизы.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, являлись предметом апелляционного судебного рассмотрения, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений норм материального либо процессуального права и не могут быть признаны обоснованными, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом.

В силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Надлежит также отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.

Доводы заявителя кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 ГПК РФ, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи