Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Латушкиной С.Б, судей: Леонтьевой Т.В, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-715/2023 (70RS0001-01-2023-000340-07) по иску Гончаровой Оксаны Степановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно
по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 2 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Гончарова О.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.
Исковые требования мотивированы тем, что 7 сентября 2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 24 октября 2022 г. N ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
С данным решением Гончарова О.С. не согласилась, поскольку она работала в качестве монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе, работа была связана с особыми условиями труда и подлежит учету как работа с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец просила суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в качестве монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 7 сентября 2022 г.
Решением Кировского районного суда г. Томска 10 мая 2023 г. в удовлетворении исковых требований Гончаровой О.С. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 02 августа 2023 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28 сентября 2023 г. об исправлении описки решение Кировского районного суда г. Томска от 10 мая 2023 г. отменено, принято новое решение; иск Гончаровой Оксаны Степановны удовлетворен.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области возложена обязанность включить в стаж Гончаровой Оксаны Степановны для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 4 июля 1983 г. по 7 января 1986 г, с 29 декабря 1986 г. по 5 февраля 1991 г, с 4 марта 1991 г. по 31 июля 1991 г, с 29 августа 1991 г. по 2 февраля 1992 г, с 2 июля 1992 г. по 9 августа 1992 г, с 29 августа 1992 г. по 1 ноября 1993 г. в качестве монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области возложена обязанность назначить Гончаровой Оксане Степановне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 7 сентября 2022 г.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 2 августа 2023 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления, как незаконного и необоснованного и оставлении в силе решения Кировского районного суда г. Томска от 10 мая 2023 г.
Кассатор указывает на отсутствие доказательств осуществления истцом в спорные периоды работы на машинах и печах с газовыми горелками, а также осуществление ручного монтажа в течении полного рабочего дня в спорные периоды.
На кассационную жалобу Гончаровой О.С. принесены возражения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Гончарова О.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 1 августа 2001 г.
7 сентября 2022 г. Гончарова О.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - ОПФ РФ по Томской области от 24 октября 2022 г. N Гончаровой О.С. исключено из специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда - 8 лет 8 месяцев 24 дня: с 4 июля 1983 г. по 7 января 1986 г, с 29 декабря 1986 г. по 5 февраля 1991 г, с 4 марта 1991 г. по 31 июля 1991 г, с 29 августа 1991 г. по 2 февраля 1992 г, с 2 июля 1992 г. по 9 августа 1992 г, с 29 августа 1992 г. по 1 ноября 1993 г. в качестве монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе, так как документально не подтверждена занятость на газовых горелках, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
Согласно справке о заключении брака от 8 июля 2013 г. Гончарова О.С. заключила брак 6 ноября 1986 г, присвоена фамилия "Пражак", брак расторгнут.
Из трудовой книжки серии N от 14 мая 1985 г. следует, что Гончарова (Пражак) О.С. с 4 июля 1983 г. принята в сборочный цех N21 Томского электролампового завода монтажником-вакуумщиком 2/вус, 7 января 1986 г. уволена по собственному желанию; в ПО "Сибэлектросвет" г.Томска с 29 декабря 1986 г. принята в сборочный цех N 21 монтажником-вакуумщиком по раз. 2/вус, с 1 апреля 1992 г. переведена монтажником-вакуумщиком по 3 раз, 1 ноября 1993 г. уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО от 16 ноября 2022 г. N Томский электроламповый завод Министерства электротехнической ценности СССР имел данное наименование до 20 марта 1986 г, затем назывался производственное объединение "Сибэлектросвет" Министерства электротехнической ценности СССР с 1 марта 1986 года - 3 января 1989 года, государственное предприятие "Томский электроламповый завод" Министерства технической промышленности СССР с 3 января 1989 года по 23 марта 1991 года, арендное предприятие "Томский электроламповый завод" с 23 марта 1991 года по 3 августа 1992 года, акционерное общество закрытого типа "Томский электроламповый завод" с 3 августа 1992 года до 29 декабря 1996 года.
В архивной справке ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" от 16 ноября 2022 г. N в документах открытого акционерного общества "Томский электроламповый завод" содержатся сведения о работе Пражак (Гончаровой) О.С. с 4 июля 1983 г. по 7 января 1986 г. монтажником- вакуумщиком 2/вус разряда в сборочном цехе N21, с 29 декабря 1986 г. - принята монтажником вакуумщиком 2/вус разряда в цех N21, 1 апреля 1992 г. переведена монтажником-вакуумщиком 3 разряда в цех 21, 1 ноября 1993 г. уволена. В лицевых счетах за 1983-1993 гг. у Пражак (Гончаровой) О.С. указана профессия монтажник-вакуумщик.
В перечне наименований профессий, занятых в Томском электроламповом заводе за 1974-1989 годы для профессии "монтажник-вакуумщик", код профессии 07515, установлен дополнительный отпуск 12 дней.
В классификаторе профессий рабочих и дополнительных отпусков рабочих сборочных цехов N21 и N 22 (1988) значится профессия "монтажник-вакуумщик постоянно занятый на сборочных линейках с газовыми горелками", код профессии 07515, установлен дополнительный отпуск 12 дней.
В числе перечней, классификаторов профессий занятых на ТЭЛЗ за 1974-1989 гг. имеется список профессий с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионирование, в котором значится профессия "монтажник-вакуумщик - список II, раздел XVII, подраздел Iа".
Штатные расписания за 1983-1991 гг, штатные расписания основных рабочих сборочного цеха N 21 за 1992-1993 год, должностные инструкции, технологические карты, коллективные договоры за 1983-1993 год на хранение не передавались.
Представлены коллективные договоры ТЭЛЗ на 1983 и 1990 годы, с имеющимися приложениями, в том числе с перечнем профессий, которым вследствие особой вредности их работы выдается молоко, с перечнем профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда, с перечнем работ и профессий, которым вследствие загрязнения тела выдается мыло, с перечнем работ, на которые установлены доплаты за условия труда, со списком рабочих с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, где указана профессия монтажник-вакуумщик.
В приказах о приеме на работу истца от 6 июля 1983 г, 26 декабря 1986 г. имеется отметка "вредные условия" в разделе "разряд/оклад".
Разрешая спор и отказывая Гончаровой О.С. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные документы не содержат бесспорных и убедительных сведений, с достоверностью подтверждающих занятость истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, отменяя его, принимая новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г..N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N1173, Списка N2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, установив, что истцом представлены доказательства занятости истца на машинах и печах с газовыми горелками в период работы монтажником-вакуумщиком (рабочая профессия) в спорные периоды в течении полного рабочего дня (из представленных суду трудовой книжки истца, архивной справки ОГКУ ЦДНИ ТО от 16 ноября 2022 г..N, архивной справки ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" от 16 ноября 2022 г..N, архивной справки ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" от 12 октября 2021 г..N, Списка профессий с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионирование ТЭЛЗ, коллективных договоров ТЭЛЗ на 1983 и 1990 годы, классификатора профессий рабочих и дополнительных отпусков рабочих сборочных цехов N21 и N22, данных личного дела истца следует, что в спорные периоды истцом выполнялась работа во вредных
условиях труда в связи с чем Гончаровой О.С. предоставлялись доплата за условия труда, дополнительный отпуск и истец имела право на льготное назначение пенсии), пришел к выводу о том, что указанные доказательства подтверждают позицию истца, о том, что она работала монтажником-вакуумщиком на Томском электроламповом заводе в спорные периоды и условия для льготного пенсионного обеспечения истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" соблюдены.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции принял решение о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанности включить в стаж Гончаровой О.С. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 4 июля 1983 г. по 7 января 1986 г, с 29 декабря 1986 г. по 5 февраля 1991 г, с 4 марта 1991 г. по 31 июля 1991 г, с 29 августа 1991 г. по 2 февраля 1992 г, с 2 июля 1992 г. по 9 августа 1992 г, с 29 августа 1992 г. по 1 ноября 1993 г. в качестве монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области возложена обязанность назначить Гончаровой Оксане Степановне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 7 сентября 2022 г.
Удовлетворяя исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить Гончаровой О.С. досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения - с 17 сентября 2022 г, суд апелляционной инстанции исходил из того, что с учетом вышеуказанных периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж по Списку N2, продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составила более 8 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со снижением возраста с указанной выше даты.
Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда апелляционной инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 разделом XVII "Радиотехническое производство" пунктом 1 электровакуумное производство предусмотрены рабочие на машинах и печах с газовыми горелками.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 разделом XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" предусмотрены рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками (код 2170100а-1753а).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ N от 6 октября 2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что истцом представлены письменные доказательства занятости истца на машинах и печах с газовыми горелками в должности монтажника-вакуумщика, являющейся рабочей профессией, в периоды : с 4 июля 1983 г. по 7 января 1986 г, с 29 декабря 1986 г. по 5 февраля 1991 г, с 4 марта 1991 г. по 31 июля 1991 г, с 29 августа 1991 г. по 2 февраля 1992 г, с 2 июля 1992 г. по 9 августа 1992 г, с 29 августа 1992 г. по 1 ноября 1993 г. на Томском электроламповом заводе, в том числе и при полной занятости истца, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Вопреки доводам кассационной жалобы, оценив данные представленных суду трудовой книжки истца, архивной справки ОГКУ ЦДНИ ТО от 16 ноября 2022 г..N, архивной справки ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" от 16 ноября 2022 г..N, архивной справки ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" от 12 октября 2021 г..N, Списка профессий с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионирование ТЭЛЗ, коллективных договоров ТЭЛЗ на 1983 и 1990 годы, классификатора профессий рабочих и дополнительных отпусков рабочих сборочных цехов N21 и N22, личного дела истца в их совокупности, из которых следует, что в спорные периоды истцом выполнялась работа в тяжелых условиях труда, в связи с чем Гончаровой О.С. предоставлялись доплата за условия труда, дополнительный отпуск, а также право на льготное назначение пенсии в соответствии с разделом XVII "Радиотехническое производство" пунктом 1 Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N1173, характер работы истца не изменялся, равно как и предоставление льгот, судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда пришла к обоснованному выводу о наличии у Гончаровой О.С. условий, установленных как разделом XVII "Радиотехническое производство" пунктом 1 Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N1173, так и разделом XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 для льготного пенсионного обеспечения, приняв законное решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.
Судом апелляционной инстанции все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при сборе и оценке доказательств, судом допущено не было.
Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судом нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела.
Иные доводы кассационной жалобы не содержат указание на обстоятельства, которые имели бы юридическое значение для вынесения апелляционного определения, влияли на его законность и обоснованность, либо опровергали выводы суда.
Суд кассационной инстанции полагает, что при разрешении спора суд апелляционной инстанции правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены апелляционного определения принятого по настоящему делу в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 2 августа 2023 г. отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 2 августа 2023 г. с учетом оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.