Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 декабря 2023 г. по делу N 16-2825/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный Риф" Анискина А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 83 Партизанского судебного района Приморского края от 28 июля 2023 года и решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный Риф",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 83 Партизанского судебного района Приморского края от 28 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 31 октября 2023 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Геосфера" (далее - ООО "ДВ Риф") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель юридического лица Анискин А.Ю. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трёхкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Положениями статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Находкинской таможней (заказчик) и ООО "ДВ Риф" (подрядчик) в лице его генерального директора Анискина Ю.А. заключён государственный контракт N, согласно которому Общество на возмездной основе взяло на себя обязательство оказания услуг в виде комплекса мероприятий по техническому обслуживанию систем кондиционирования на объектах Находкинской таможни, в свою очередь, Находкинская таможня обязалась в течение 3 дней после получения от подрядчика извещения об окончании работ осмотреть, принять результат работ и немедленно уведомить подрядчика при обнаружении недостатков результата работ или отступлений от условий контракта, ухудшающих результаты работ, а также оплатить выполненные подрядчиком работы в сумме и в сроки, установленные контрактом. Выполнение указанных работ директором ООО "ДВ Риф" Анискиным А.Ю. по устной договоренности поручено ФИО1

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела тылового обеспечения Находкинской таможни ФИО2 достиг договоренности со ФИО1 о беспрепятственной приёмке надлежащим образом выполненных работ по государственному контракту, проверке и согласованию соответствующей отчётной документации от ООО "ДВ Риф" для организации оплаты выполненных работ, за взятку ФИО2 в виде денег в сумме N рублей посредством перечисления на банковскую карту ПАО "Сбербанк России", привязанную к счёту, открытому в дополнительном офисе N, расположенном по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил передачу денежных средств путём банковского перевода за совершение в пользу представляемого им ООО "ДВ Риф" действий, входящих в служебные полномочия ФИО2 по беспрепятственной приёмке надлежащим образом выполненных работ по государственному контракту, проверку и согласование соответствующей отчётной документации от ООО "ДВ Риф" для организации оплаты выполненных работ, то есть за совершение действий в пользу ФИО1 и представляемого им ООО "ДВ Риф". В результате совершения ФИО1. соответствующей транзакции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получена взятка в виде денег на общую сумму N рублей.

Согласно показаниям Анискина А.Ю, отражённым в протоколе допроса в качестве свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, в силу сложившихся между ним и ФИО1 на протяжении продолжительного времени (2007 - 2008 года) доверительных отношений, сопровождения ФИО1. по устным договоренностям выполняемых ООО "ДВ Риф" работ и оказываемых организацией услуг, Анискиным А.Ю. поручено ФИО1 выполнение работ по обслуживанию систем кондиционирования на объектах Находкинской таможни от имени ООО "ДВ Риф" в рамках заключённого между данной организацией и таможенным органом государственного контракта N.

Приговором Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 290, частью 2 статьи 290, частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По факту дачи ФИО1 взятки должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Приговором Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем Находкинского транспортного прокурора ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО "ДВ Риф" по факту незаконной передачи в интересах юридического лица должностному лицу денежных средств за совершение в интересах юридического лица действий, связанных с занимаемым должностным лицом служебным положением.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО "ДВ Риф" состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе об отсутствии вины юридического лица в совершении вменённого административного правонарушения, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "ДВ Риф" с учётом положений статьи 4.1.2 в размере от половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 83 Партизанского судебного района Приморского края от 28 июля 2023 года и решение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный Риф", оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный Риф" Анискина А.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский