Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2023 г. по делу N 33-49457/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Леоновой С.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Дебискаевой Д.М., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

по апелляционной жалобе истцов Сивашова Виктора Васильевича, Сивашова Василия Викторовича, фио (Сивашовой) фио действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио на решение Пресненского районного суда адрес от 17 апреля 2023 г, которым в удовлетворении исковых требований Сивашова Виктора Васильевича, Сивашова Василия Викторовича, фио (Сивашовой) фио в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, обязании совершить действия, отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, мотивируя тем, что Сивашов В.В, Сивашов В.В, фио, Лебедева Е.В, фио, фио зарегистрированы на основании договора социального найма от 20.11.2013 в двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения 43, 9 кв.м. по адресу: адрес. Истцы неоднократно обращались в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, в постановке на жилищный учет отказано, поскольку их имущественная обеспеченность больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Истцы полагают распоряжение департамента незаконным, поскольку имущественная обеспеченность истцов не позволяет приобрести жилое помещение, департамент безосновательно учитывает доходы и имущественную обеспеченность всех истцов и членов их семей как членов одной семьи. В квартире проживает три отдельные семьи, в связи с чем ответчиком должна быть определена имущественная обеспеченность каждой семьи в отдельности.

Решением Пресненского районного суда адрес от 17 апреля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы выражают несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии истец Сивашов В.В. явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, причины неявки не обосновали, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие. Истец Сивашов В.В. просил рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 19.12.2021 Сивашов В.В. обратился в Департамент с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сивашов В.В, Сивашов В.В, фио, Лебедева Е.В, фио, фио зарегистрированы на основании договора социального найма от 20.11.2013 в двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения 43, 9 кв.м. по адресу: адрес.

Согласно копии паспорта Сивашов В.В. в браке не состоит, последние 5 лет не состоял. Сивашов В.В. состоит в браке с фио с 2008 года.

фио в составе семьи из 4 человек зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает комнату N 3, площадью жилого помещения 18, 99 кв.м. в трехкомнатной квартире, площадью жилого помещения 63, 8 кв. адрес жилого помещения являются: фио (1/4 доля в праве) (без регистрации), иные лица (3/4 доли в праве), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 25.12.2021 N КУВИ-002/2021-172868844.

Порядок расчета площади жилого помещения комнат определен методикой расчета площади жилого помещения для комнат в коммунальных квартирах жилищного фонда адрес на основании приложения 1 к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.03.2012 N 555.

На основании выписки из базы данных МосгорБТИ, коммунальная квартира по адресу: адрес имеет следующие параметры: жилая площадь - 42, 8 кв.м, общая площадь - 63, 0 кв.м, общая площадь (с летними) - 63, 8 кв.м.

Площадь жилого помещения комнаты N 3 в квартире является расчетной и составляет: (63, 8-0, 8): 42, 8) х 12, 9 = 18, 99 кв. м, где 0, 8 - площадь лоджии, относящейся к жилой комнате N 1 в квартире (N 1а по экспликации); 12, 9 - жилая площадь комнаты N 3. Таким образом, площадь жилого помещения комнаты N 3 составляет 18, 99 кв.м.

Согласно копии свидетельства о браке и копии паспорта, Лебедева Е.В. состоит в браке с фио с 2015 года.

29.12.2021 департаментом принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29).

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона N 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона N 29, в том числе, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона N 29).

Одним из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является признание их малоимущими (п. 5 ст. 7 Закона N 29).

В главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Ст. 49 ЖК РФ определено предоставление жилого помещения по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным, по установленным ЖК РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона N 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 N 55, общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.

Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" утверждена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими (далее - Методика).

Департаментом установлено, что имущественная обеспеченность семьи Сивашова В.В. больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести семье Сивашова В.В. для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Заявители не признаны малоимущими.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и указанных выше норм права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что

представленные Департаменту документы не подтверждают право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уведомления департамента от 29.12.2021 N 33-5-124636/21-(0)-1, письма ДГИ адрес от 14.12.2022 являются законными и обоснованными, оснований для принятия семьи Сивашова В.В. на жилищный учет не имеется.

Названные суждения суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на положениях закона, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что истец не является членом семьи собственника квартиры, не обладает самостоятельным правом пользования жилым помещением, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку истцы вместе с собственником жилого помещения зарегистрированы в одном жилом помещении, в связи с чем по смыслу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 1 Закона N 29 являются членами одной семьи. Фактически указанные доводы направлены на иное толкование норм материального права и не являются основанием к отмене постановленного судебного акта.

Никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Правовых основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств, не имеется.

При таких данных судебное решение должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба подлежит отклонению в связи с ее необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 17 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи