Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2023 г. по делу N 33-54291/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Матлахова А.С.

судей фио и фио

при помощнике судьи Исаеве М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца Образцовой Светланы Эдгардовны на решение Перовского районного суда адрес от 25 мая 2023 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Образцовой Светланы Эдгардовны к ООО "Эко-Транс" о защите прав потребителей - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истец Образцова С.Э. обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Эко-Транс" о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, который использует как летнюю дачу. В доме отсутствует отопление, однако ей начисляют плату за ТКО, что нарушает ее права, как потребителя, поскольку в связи с не проживанием она вправе требовать перерасчета платы за ТКО. С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за ТКО в соответствии с поданными заявлениями за период с октября 2021 года по март 2022 года, обязав ответчика производить перерасчет платы за ТКО по поданным в будущем заявлениям.

Суд первой инстанции постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит Образцова С.Э. по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным.

Истец Образцова С.Э. в суд апелляционной инстанции явилась, доводы жалобы поддержала.

Представитель ООО "Эко-Транс" в суд апелляционной инстанции не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО "Эко-Транс", который о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выслушав истца Образцову С.Э, поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела Образцова С.Э. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

С 01 декабря 2019 года ООО "Эко-Транс" выполняет функции регионального оператора по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе по указанному адресу.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 адрес кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Рассматривая заявленные требования, суд правильно применив положения ст. 153 ЖК РФ, ст. 438 ГК РФ, Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Образцовой С.Э, поскольку она в силу положений ст.210 ГК РФ и п.5 ст. 3, ст.153 и ч.4 ст.154 ЖК РФ, как собственник жилого дома обязана нести бремя содержания, принадлежащего ей имущества. Судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя.

Судом было установлено, что ООО "ЭКО-Транс" на законных основаниях производит начисление платы за оказанную коммунальную услугу по обращению с ТКО Образцовой С.Э, при этом заключение какого-либо письменного договора между сторонами в данном случае не требуется.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года.

Судебная коллегия оглашается с выводом суда о том, что оснований для освобождения Образцовой С.Э. от обязанности оплаты услуг ООО "ЭКО-Транс" по вывозу ТБО не имеется, поскольку доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иными организациями, а также неиспользования установленных контейнеров, не представлено и судом не установлено.

Пунктом 148 (36) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от l2.11.2016 N 1156 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При этом, ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения (п. 56 (2) Правил).

Поскольку ответчик в установленный действующим законодательством срок, не обратился к региональному оператору с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению ТКО на бумажном носителе, следовательно, договор между собственником жилого дома по адресу: адрес и региональным оператором ООО "ЭКО-Транс" считается заключенным на условиях типового договора и плата рассчитывается исключительно на собственника.

Довод истца Образцовой С.Э. о том, что ее дачный дом не пригоден для проживания в зимнее время, в нем отсутствует отопление и она не проживает в нем в период с октября по декабрь 2021 года по март 2022 года, был предметом проверки суда и суд пришел к правильному выводу, что данное обстоятельство не освобождает ее от оплаты услуги ТКО, так как согласно сведениям из Росреестра, находящемуся по данному адресу объекту недвижимости присвоен индивидуальный кадастровый номер З3:l6:000807:216, и он имеет статус жилого дома, то есть пригодного для проживания.

Согласно ч.11 ст.l55 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В апелляционной жалобе Образцова С.Э. не согласна с выводами суда, полагает, что услуга по вывозу ТКО-коммунальная услуга, подлежащая перерасчету, ссылаясь при этом на Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 и указывая, что фактически данная услуга не оказывалась, т.к. жилое помещение не использовалось. Истец является временно проживающим в жилом помещении в летнее время и временно отсутствующим в осенне-зимне-весеннее время, а потому оплачивает коммунальные услуги по вывозу ТКО по факту оказания услуги. С выводом суда истец не согласна.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы истца и отмены решения суда.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 148 (36) Правил, приведенный в решении суда, не освобождает граждан от уплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при их временном отсутствии при отсутствии заключенного договора.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции является верным.

Также истец ссылается на Постановление Правительства от 16 ноября 2022 года N 2076, которым предусмотрена возможность перерасчета платы за вывоз бытовых отходов для всех жителей, в том числе, многоквартирных домов.

Постановлением Правительства от N 2076 от 16 ноября 2022 года внесены изменения в Правила N 354, а именно дополнен Пункт 86 (1) согласно которому при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N 4, в котором утверждена формула перерасчета.

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу с 1 марта 2023 года.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Постановлении Правительства от N 2076 от 16 ноября 2022 года нет указания на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие.

При изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Образцовой С. Э. об обязании ответчика произвести перерасчет платы за ТКО.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Перовского районного суда адрес от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Образцовой Светланы Эдгардовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: