Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2023 г. по делу N 33-55116/2023

Суд первой инстанции гр. дело N 2-4919/2023

Суд апелляционной инстанции гр. дело N 33-55116/2023

УИД: 77RS0031-02-2023-002758-56

06 декабря 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Павловой И.П.

судей фио, Максимовских Н.Ю, при помощнике судьи Михайловой С.О.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовских Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по адрес на решение Хорошевского районного суда адрес от 26 июля 2023 года, которым постановлено:

Изменить кадастровый план и основные характеристики объекта недвижимости (квартиры) кадастровый номер... по адресу: адрес по ее конфигурации и площади, а именно общая площадь 50, 0м, с учетом балконов, лоджий, веранд и террас, с учетом понижающих коэффициентов, составляет 52, 2кв.м,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об изменении основных характеристик объекта. В обоснование заявления, уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ссылается на следующие обстоятельства. Между ООО "Смирнов Эстейт"(продавец) и истцом(покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры N... от 21.10.2020г, в соответствии с которым заявителем была приобретена квартира N 640, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер... По условиям договора, продавец обязан передать покупателю объект размера надлежащего качества, соответствующего условиям договора, требованиям технических регламентов, кадастровой документации, а также иным обязательным требованиям. 21.12.2020г. на момент передачи ключей от квартиры истцом были зафиксированы очевидные несоответствия квартиры кадастровой документации. Истцом был привлечен кадастровый инженер фио, регистрационный номер члена СО кадастровых инженеров 1340 от 25.10.12г, код в реестре.., квалификационный аттестат... В результате проведенных работ несоответствие объекта(квартиры) кадастровым документам были подтверждены, а именно: квартира имеет меньшую площадь, которая равна 50м(52.2 с лоджией), при этом в кадастровой документации зарегистрировано 54.2м(56.2 с лоджией по техническому паспорту). Таким образом, фактический размер квартиры расходится с зарегистрированным на 4м, а помещения имеют иную конфигурацию - отличную от зарегистрированной. Таким образом, основное жилое помещение, прихожая, лоджия, балконный блок имеют другую конфигурацию и размеры; объект недвижимости(квартира) кадастровый номер... не соответствует кадастровому поэтажному плану ни по площади, ни по конфигурации; кадастровый план, зарегистрированный продавцом в росреестре не соответствует действительности и требует переоформления.

Данные полученные кадастровым инженером были представлены продавцу ООО "Смирнов Эстейт" и продавец, произведя свои замеры согласился с предоставленной ему претензией и вернул сумму, уплаченную по договору купли-продажи, за недостаточные 4 метра. Было заключено дополнительное соглашение от 11.11.2021г. к основному договору купли-продажи N... о возврате средств в связи с меньшей площадью квартиры. Истец обратился в Росреестр для изменения основных характеристик объекта недвижимости по фактическому размере, где ему было рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд изменить в Росреестре кадастровый план и основные характеристики объекта недвижимости(квартиры) кадастровый номер... по адресу: адрес по ее конфигурации и площади, а именно общая площадь 50, 0м, с учетом балконов, лоджий, веранд и террас, с учетом понижающих коэффициентов, составляет 52, 2кв.м

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам поданной апелляционной жалобы просит ответчик.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Мартынова Э.О. в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, истца, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.10.2020г. между ООО "Смирнов Эстейт" (продавец) и Мартыновой Э.О.(покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры N.., в соответствии с которым покупателем была приобретена квартира N 640, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер...

В соответствии с условиями договора, продавец обязан передать покупателю объект размера надлежащего качества, соответствующего условиям договора, требованиям технических регламентов, кадастровой документации, а также иным обязательным требованиям.

21.12.2020г. на момент передачи ключей от квартиры истцом были зафиксированы очевидные несоответствия квартиры кадастровой документации.

Истцом был привлечен кадастровый инженер фио, регистрационный номер члена СО кадастровых инженеров 1340 от 25.10.12г, код в реестре.., квалификационный аттестат... В результате проведенных работ несоответствие объекта (квартиры) кадастровым документам были подтверждены, а именно: квартира имеет меньшую площадь, которая равна 50м (52.2 с лоджией), при этом в кадастровой документации зарегистрировано 54.2м (56.2 с лоджией по техническому паспорту). Таким образом, фактический размер квартиры расходится с зарегистрированным на 4м, а помещения имеют иную конфигурацию - отличную от зарегистрированной.

Таким образом, основное жилое помещение, прихожая, лоджия, балконный блок имеют другую конфигурацию и размеры; объект недвижимости(квартира) кадастровый номер... не соответствует кадастровому поэтажному плану ни по площади, ни по конфигурации; кадастровый план, зарегистрированный продавцом в росреестре не соответствует действительности и требует переоформления.

Данные полученные кадастровым инженером были представлены ООО "Смирнов Эстейт" и последний, произведя свои замеры согласился с предоставленной ему претензией и вернул сумму, уплаченную по договору купли-продажи, за недостаточные 4 метра.

11.11.2021г. ООО "Смирнов Эстейт" и Мартыновой Э.О. было заключено дополнительное соглашение к основному договору купли-продажи N... о возврате средств в связи с меньшей площадью квартиры.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 209, 301, 304 ГК РФ, ст. ст. 1, 3, 8, 14, 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также заключением кадастрового инженера фио, посчитал указанные несоответствия основных характеристик объекта реестровой ошибкой и определилизменить кадастровый план и основные характеристики объекта недвижимости(квартиры) кадастровый номер... по адресу: адрес по ее конфигурации и площади, а именно общая площадь 50, 0м, с учетом балконов, лоджий, веранд и террас, с учетом понижающих коэффициентов, составляет 52, 2кв.м.

В обоснование доводов жалобы представитель ответчика указывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, Управление Росреестра не может являться ответчиком по настоящему делу, поскольку является органом государственной власти, осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в своих исковых требованиях истец не оспаривает действия Управления Росреестра.

Судебная коллегия полагает согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что в рассматриваемом случае Управление Росреестра не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избрание ненадлежащего способа защиты является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске.

Ответчик это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом.

Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом истцом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В пункте 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указано, что государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 1 января 2017 г. урегулируется Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым реестровая ошибка подлежит исправлению при получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом в силу пункта 56 Постановления от 29 апреля 2010 г. Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 г, суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Между тем, требования истца к Управлению Росреестра по адрес заявлены в порядке искового производства, требования об оспаривании отказа в государственной кадастровом учете изменений объекта недвижимости в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, предъявлены не были.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Орган государственной регистрации не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заявленные и удовлетворенные судом исковые требования: изменить кадастровый план и основные характеристики объекта недвижимости (квартиры) кадастровый номер... по адресу: адрес по ее конфигурации и площади, являются требованиями гражданско-правового характера, при этом Управление Росреестра по Москве, к которому обратился истец с данными требованиями, является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. В силу п. 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Управление Росреестра по адрес надлежащим ответчиком по делу не является, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В случае, если истец полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, он вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда адрес от 26 июля 2023 года -отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Мартыновой... к Управлению Росреестра по Москве об изменении основных характеристик объекта - отказать.

Председательствующий:

Судьи: