Апелляционное определение Московского городского суда от 01 декабря 2023 г. по делу N 33-55989/2023

Судья судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда Семченко А.В., при помощнике судьи Орловой А.С., рассмотрев представление Московской межрегиональной транспортной прокуратуры на определение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 02 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Московская межрегиональная транспортная прокуратура обратилась в суд с иском к УТ МВД России по ЦФО о признании незаконным бездействие, признании недействительным приказа от 13 марта 2023 года о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Мухлаева Д.Л. на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ, обязании расторгнуть контракт и уволить со службы в органах внутренних дел Мухлаева Д.Л. на основании п. 4 ч. 1 ст. 82.1 Федерального закона N 342-ФЗ.

Определением судьи от 02 июня 2023 года в принятии искового заявления отказано.

На данное определение истцом подано представление.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что прокурору не предоставлено право предъявлять подобные иски.

В представлении истец указывает, что иск подан в защиту интересов Российской Федерации, поскольку ответчиком неправильно избрано основание увольнения сотрудника.

Между тем вопросы разрешения служебного спора в органах внутренних дела урегулированы статьей 72 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из материалов дела не усматривается наличие неурегулированных разногласий по вопросам увольнения из органов внутренних дел Мухлаева Д.Л.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в суд. Прокурор же, по сути, предъявляя исковые требования сам инициирует возникновение служебного спора.

Доводы представления выводы судьи не опровергают.

Оснований для отмены определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 330, 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 02 июня 2023 года оставить без изменения, представление без удовлетворения.

Судья