Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 января 2024 г. по делу N 33а-0382/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Пономарева А.Н, судей Лукашенко Н.И, Шайхутдиновой А.С, при секретаре Галан А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 51 по городу Москве к Хачатуряну Э.С. о взыскании недоимки, по апелляционной жалобе административного истца Хачатуряна Э.С. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2022 года о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с административном иском к административному ответчику о взыскании недоимки в размере 19 449 419, 67 руб, мотивируя свое обращение тем, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно требованию ответчику предложено уплатить задолженность по налогу, однако в установленный законом срок недоимка оплачена не была, в связи с чем, были начислены пени.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2022 года постановлено: взыскать с Хачатуряна Э.С. в пользу Межрайонной ИФНС России N 51 по городу Москве задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 14 951 302, 01 руб, пени в размере 4 498 117, 66 руб; взыскать с Хачатуряна Э.С. в бюджет города Москвы госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере 60 000 руб.

Административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным, в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Как следует из представленных материалов дела, на основании проведенной выездной налоговой проверки, решением МИФНС N51 по г.Москве N18-15/14416 от 29.11.2021 года Хачатурян Э.С. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему доначислен НДФЛ за 2016, 2017 г.г, пени, штрафы.

В адрес Хачатуряна Э.С. направлено требование N48310 от 03.03.2022 года об уплате пеней по налогу на доходы в сумме 4 498 117, 66 руб сроком до 31.03.2022 года.

Также в адрес Хачатуряна Э.С. направлено требование N48305 от 03.03.2022 года об уплате налога на доходы в сумме 10 796 610 руб сроком до 31.03.2022 года.

В связи с отсутствием добровольной оплаты, с учетом Закона г.Москвы от 29.01.2020 года N1 "О внесении изменений в Закон г.Москвы о создание судебных участков и должностей мировых судей г.Москвы" истцом подано настоящее исковое заявление.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что представленный расчет недоимки соответствует требованиям закона, ответчиком не опровергнут, сведений об уплате заявленной задолженности не представлено.

Оснований не согласиться с данными выводами, судебная коллегия не усматривает.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно п. 3 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 (13%) НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии п. 2 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом.

Согласно п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Разрешая заявленные требования суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность по уплате налога на доходы у Хачатуряна Э.С. возникла, однако не была исполнена.

Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении (обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на положениях действующего законодательства).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что ответчик не был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания опровергаются материалами дела. Так, согласно представленным сведениям о почтовом отправлении, повестка вручена Хачатряну Э.С. 03.10.2022 года (л.д. 43).

Доводы об уплате заявленной задолженности также судебной коллегией во внимание приняты быть не могут, поскольку представленные ответчиком чеки-квитанции из сайта госуслуг соответствующими доказательствами не признаются; они не персонифицированы плательщиком в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами, утвержденными Приказом Министерства финансов РФ N107н от 12.11.2013, применительно к конкретному налоговому периоду, за который налогоплательщик уплачивает данные суммы; налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства, руководствуясь законодательством о налогах и сборах. Более того, представленные квитанции подтверждают лишь частичную уплату задолженности, штрафов и пени, начисленных решением МИФНС N51 по г.Москве о привлечении Хачатряна Э.С. к ответственности, сведений об отмене или изменении которого не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хачатуряна Э.С. - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи: