Апелляционное определение Московского городского суда от 15 января 2024 г. по делу N 33а-0675/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Рубцовой Н.В., рассмотрев материал NМа-800/2023 по частной жалобе административного истца Чиковой Н.И. - фио на определение судьи Пресненского районного суда адрес от 01 сентября 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление Чиковой Н.И. к Государственной жилищной инспекции адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Чикова Н.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственной жилищной инспекции адрес, в котором просила признать незаконным решение от 09 августа 2022 года об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, признать перепланировку жилого помещения соответствующей требованиям действующих строительных норм и правил, сохранить помещение в перепланированном состоянии.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 20 октября 2022 года административное исковое заявление возвращено.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 03 марта 2023 года вышеназванное определение отменено, материл направлен в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 27 июня 2023 года указанное заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 18 августа 2023 года.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 01 сентября 2023 года административное исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе представитель административного истца просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Возвращая административный иск, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, указав, что в установленный судом срок Чикова Н.И. не устранила недостатки заявления во исполнение определения об оставлении заявления без движения.

С данным выводом оснований согласиться не имеется, поскольку заявителем было подано ходатайство о приобщении документов к материалам дела, поступившее в адрес Пресненского районного суда адрес 11 июля 2023 года, не идентичными имеющимся в материалах административного искового заявления.

В доводах частной жалобы заявитель указывает, что часть документов, приложенных к иску могла быть утеряна.

Данные доводы заявителя нахожу обоснованными, поскольку определение судьи от 01 сентября 2023 года не содержит указаний на то, какие конкретно документы были приложены к ходатайству о приобщении к материалам дела.

Кроме того, разрешая вопрос о принятии искового заявления, судья не учел, что указанные недостатки могут быть разрешены при подготовке дела к судебному разбирательству, поскольку в силу статей 132, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; уточнение требований административного истца; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика.

При таких данных, вывод судьи, содержащийся в определении от 01 сентября 2023 года не нашел своего подтверждения, а основания для оставления административного искового заявления без движения являются надуманными.

На основании вышеизложенного, полагаю, что определение судьи Пресненского районного суда адрес от 01 сентября 2023 года подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 310, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определения судьи Пресненского районного суда адрес от 01 сентября 2023 года отменить; материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Н.В. Рубцова