Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2024 г. по делу N 33а-1477/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шайхутдинова А.С., рассмотрев материал по частной жалобе Гарина С.А., Сорокина С.В. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2023 года, которым возвращено заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с административным иском, в котором просили признать незаконным решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу:***; обязать осуществить действия по регистрации права собственности за административными истцами.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2023 года административное исковое заявление возвращено.

Об отмене определения судьи просят административные истцы в частной жалобе, утверждая о нарушении норм процессуального права.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление истцов, судья, сославшись на положения части 2 ст.22, части 3 ст. 24 КАС РФ, исходил из того, что административными истцами оспаривается решение ответчика об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу:***. Данный объект расположен на территории Пресненского районного суда г.Москвы, на который распространяются полномочия территориального органа Управления Росреестра по г.Москве, при этом административные истцы на территории Симоновского районного суда не проживают.

Между тем, как установлено статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю адрес, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, направление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего оспариваемое решение является правом административного истца и не исключает применения правил части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при определении подсудности такого спора.

Из представленного материала видно, что административное исковое заявление к Управлению Росреестра по г.Москве о признании решения незаконным, подано в Симоновский районный суд г. Москвы по месту нахождения Управления Росреестра по г.Москве, расположенного по адресу:***, относящегося к территориальной подсудности Симоновского районного суда г. Москвы.

Таким образом, истцы, обращаясь в Симоновский районный суд г. Москвы с настоящим административным исковым заявлением по общему правилу, установленному частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, воспользовался своим правом выбора подсудности.

При таких обстоятельствах определение суда не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Гарина С.А, Сорокина С.В. к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 310, 315-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2023 года отменить, материал возвратить в районный суд на рассмотрение со стадии принятия административного иска.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации.

Судья: