Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2024 г. по делу N 33а-1479/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шайхутдинова А.С., рассмотрев материал по частной жалобе Мухиной Ольги Викторовны на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 октября 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление Мухиной О.В. к Окружной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания ЮАО г.Москвы, Префектуре ЮАО г.Москвы о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Мухина О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании действий незаконными.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2023 года указанное административное исковое заявление было оставлено без движения в связи с тем, что не указана дата и место рождения истца, а также отсутствуют сведения о государственной регистрации ответчиков; административному истцу предложено в срок до 19 октября 2023 года устранить отмеченные в определении недостатки, разъяснены последствия невыполнения указаний судьи.

24.10.2023 года судьей постановлено определение о возвращении иска в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, об отмене которого по доводам частной жалобы просит административный истец.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

При этом статья 201 КАС РФ возлагает на суд обязанность направить копию определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

Вместе с тем, сведений об исполнении судом данной обязанности о направлении копии определения об оставлении административного искового заявления без движения административному истцу, материалы дела не содержат.

Поскольку административный истец был лишен возможности, своевременно, ознакомиться с определением об оставлении искового заявления без движения, и выполнить требования в срок до 19.10.2023 года, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным; вывод судьи о невыполнении заявителем указаний, перечисленных в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не соответствует обстоятельствам дела, а определение о возврате искового заявления постановлено с нарушением требований закона, в связи с чем на основании части 2 статьи 310 КАС РФ обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением административного дела в тот же суд для рассмотрения вопроса со стадии оставления административного искового заявления Мухиной О.В. без движения.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 октября 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья: