Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 ноября 2023 г. по делу N 33а-6618/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе представителя Бурлака С.В. решение Никулинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 года по административному делу N 2а-576/2022 по административному исковому заявлению Бурлака С.В. к ведущему инспектору специальных таможенных процедур Краснодарской таможни о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛА:

фио С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ таможенного органа в выпуске транспортного средства.

В обоснование доводов указал, что соответствии с трудовым договором заключенным с фио он является водителем, осуществляющим функции по международной перевозке.

В соответствии с договором ООО "Глобал -Транс" обязалось осуществить международную перевозку пассажира фио из адрес в адрес.

20.08.2021 года он обратился на многосторонний автомобильный пункт пропуска Адлер, предъявив таможенную декларацию на транспортное средство и предоставив необходимые транспортные документы.

Однако в выпуске транспортного средства на адрес было отказано.

Считает такой отказ незаконным и необоснованным.

Решением Никулинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, поскольку полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не дано надлежащей оценки, приведенным в административном иске доводам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.08.2021 года между фио и фио был заключен договор услуги международной перевозки N 24, в соответствии с которым, перевозчик обязался перевезти пассажира из адрес, в адрес.

Согласно командировочному удостоверению N 24 от 20.08.2021 года Бурлак С.В. был командирован в адрес в целях международной перевозки пассажира на автомобиле марка автомобиля, регистрационный знак ТС АВН на 30 дней с 20.08.2021 года по 19.09.2021 года.

20.08.2021 года на многостороннем автомобильном пункте пропуска Адлер водителю Бурлаку С.В. было отказано в выпуске указанного транспортного средства на адрес на основании пп. 1 и 9 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

Согласно информационной базе АИС "Авто-Транспорт", 20.08.2020 года указанный автомобиль марка автомобиля был временно ввезен Бурлаком С.В. на таможенную адрес в качестве транспортного средства международной перевозки от имени ООО "Глобал Транс".

Срок временного ввоза был установлен до 30.08.2020 года.

Однако указанное транспортное средство вывезено Бурлаком С.В. в адрес с нарушением установленного таможенным органом срока временного ввоза, а именно 21.08.2021 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 125 адрес кодекса ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров при невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, в том числе условий, предусмотренных статьями 120 - 123 настоящего Кодекса, а также в отношении товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки и припасов.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 125 адрес кодекса ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров в случае выявления при проведении таможенного контроля нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены, а декларируемые товары не изъяты, и на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств.

В соответствии с п. 1 ст. 9 адрес кодекса ЕАЭС, право на перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом ЕАЭС или в соответствии с Таможенным кодекса ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 274 адрес кодекса ЕАЭС срок временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза такого транспортного средства международной перевозки с таможенной адрес после завершения операций перевозки, в связи с которыми оно было ввезено на таможенную адрес, с учетом статьи 144 настоящего Кодекса и пункта 2 настоящей статьи.

Срок нахождения на таможенной адрес временно ввозимого транспортного средства международной перевозки, которое в соответствии с пунктом 5 статьи 275 настоящего Кодекса может использоваться для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной адрес (далее в настоящей главе - внутренняя перевозка), устанавливается на время, необходимое для осуществления такой внутренней перевозки, но не более чем на 90 календарных дней нахождения временно ввезенного транспортного средства международной перевозки на территории одного из государств-членов (ч. 2 ст. 274 адрес кодекса ЕАЭС).

Согласно ч. 3 ст. 273 адрес кодекса ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной адрес либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Указанные положения не были соблюдены в отношении спорного транспортного средства.

При невозможности обратного вывоза с таможенной адрес товаров, указанных в пп. 2 п. 7 ст. 272 адрес кодекса ЕАЭС, в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен их обратный вывоз с таможенной адрес.

Сведения о продлении срока временного ввоза в отношении указанного транспортного средства отсутствуют.

Учитывая, что временно ввезенное транспортные средство не было вывезено до истечения срока его нахождения на таможенной адрес, то есть не выполнены условия, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, нарушены положения таможенного законодательства, то у таможенного органа имелись основания для отказа в выпуске транспортного средства.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Никулинского районного суда адрес от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.11.2023.

Председательствующий

Судьи