Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 ноября 2023 г. по делу N 33а-6629/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Москве на решение Зюзинского районного суда адрес от 5 октября 2022 года по административному делу N 2а-1032/2022 по административному исковому заявлению фио к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Курятников В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными решение Управления Росреестра по Москве от 16.05.2022 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гаражный бокс.

В обоснование доводов указал, что он является членом гаражно-строительного кооператива и собственником гаражного бокса.

Он обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс.

Однако в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности было отказано.

Считает оспариваемое решение незаконным, поскольку полагает, что им были представлены все необходимые для осуществления регистрационных действий документы.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 5 октября 2022 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Москве просит решение суда отменить, поскольку полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Курятников В.А. обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гаражный бокс N 38, расположенный по адресу: адрес, ГСК N 23.

К заявлению была приложена справка, выданная ГСК N 23 о выплаченном пае, технический план, в котором содержится информация о введении одноэтажного здания по указанному адресу в эксплуатацию.

16.05.2022 года Управлением Росреестра по адрес принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ввиду того, что не предоставлены документы, подтверждающие факт создания здания в состав которого ходит гаражный бокс - акт приемки и ввода в эксплуатацию, а также документы, подтверждающие право кооператива на передаваемый пайщику объект недвижимого имущества.

Судом первой инстанции также установлено, что решением Исполнительного комитета Московского Городского Совета депутатов трудящихся N 12/36 от 07.04.1966 года "Об улучшении обслуживания и ремонта автомобилей, принадлежащих гражданам", были закреплены земельные участки, предусмотренные утвержденной схемой.

Устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективного гаража-стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев был утвержден Общим собранием членов ГСК-23 11.01.1969 года и зарегистрирован в Отделе по руководству и контролю за ЖСК, ДСК и адрес за N 114 от 22.04.1971 года. В п. 2 Устава указан адрес ГСК-23 - адрес.

Для строительства ГСК-23 был разработан технический проект, который был утвержден Решением Исполкома Советского районного Совета депутатов трудящихся адрес N31/418 от 16.07.1969 года. Проект был согласован Мосгоргеотрестом ГлавАПУ адрес от 25.08.1969 года.

В соответствии с актом государственной приемки здания, утвержденным заместителем председателя Исполкома Советского районного Совета от 13.07.1973 года одноэтажный боксовой гараж на 105 м/мест и одна сторожка был принят государственной комиссией и введен в эксплуатацию.

ГСК-23 поставлен 05.11.1993 года на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством 77 N 0078743 о постановке на налоговый учет, 20.09.1995 года внесена запись в ЕГРЮЛ в соответствии со свидетельством N 77-006990692 и присвоен ОГРН N1037739214897.

Справкой Архитектурно-планировочного управления адрес N 9-45/16 от 29.11.1994 года ГСК-23 был уведомлен о смене адреса. Согласно данной справке существующим строениям ГСК-23, расположенным по адресу: адрес, присвоен милицейский адрес: адрес.

20 сентября 1995 года ГСК-23 был перерегистрирован в Московской регистрационной палате, филиал ЮЗ и внесен в общегородской реестр адрес за N 485.736, что подтверждается свидетельством серии АИ N009108, выданным Московской регистрационной палатой 24.10.1995 года. В свидетельстве указан адрес ГСК-23 - Москва, адрес.

ГСК-23 зарегистрирован в Мосгоркомстате согласно справке N1-1726/386272 от 05.12.2000 года.

В соответствии с ответом Первого заместителя руководителя Департамента городского имущества адрес фио Соловьева на обращение Государственного регистратора прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по фио Шустовой NДГИ-1-37699/19-1 от 20.05.2019 года на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0005015:22 по адресу: адрес был оформлен договор аренды NМ-06-502227 от 25.12.1997 года.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии препятствий для осуществления государственного кадастрового учета гаражного бокса и государственной регистрации права собственности административного истца на него.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и регистрации прав приостанавливается в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Такие обстоятельства по данному делу отсутствуют.

В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 69 указанного Федерального закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1).

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4).

В силу ч. 2 ст. 6 Закон СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Установив, что Курятников В.А. является членом кооператива, пай выплачен им в полном объеме, правоустанавливающие документы являются действительными, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 5 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04.12.2023.

Председательствующий

Судьи