Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N 33а-7140/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи...

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-7140/2022 по административному исковому заявлению Словесниковой... к Управлению ЗАГС адрес об оспаривании отказа в выдаче фотографии записи акта о рождении

по апелляционной жалобе Словесниковой Л.Ю. на решение Тимирязевского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г, заслушав доклад судьи фио,

УСТАНОВИЛА:

решением Тимирязевского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано по мотивам правомерности решения Управления ЗАГС адрес от 3 октября 2022 г. об отказе выдать Словесниковой Л.Ю. по ее запросу заверенную фотографию актовой записи о ее рождении, так как нормы Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривают определенные формы подтверждения актовых записей, к числу которых не относится фотография, которую требует от Словесниковой Л.Ю, с ее слов, консульство... для подтверждения национальности матери административного истца.

В апелляционной жалобе Словесниковой Л.Ю. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", в соответствии с его ст. 1, определяет:

органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния; порядок государственной регистрации актов гражданского состояния; порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг); порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния; порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг); порядок выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния; порядок ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Таким образом, существующее правовое регулирование в сфере спорных правоотношений не предусматривает обязанности Управления ЗАГС адрес производить фотографирование актовых записей и удостоверять их, что не лишает фио возможности знакомиться с актовыми записями и осуществлять их удостоверение компетентным лицом - нотариусом (ст. 46 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате").

Кроме того, согласно ст. 22 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" национальность родителей вносится в актовую запись о рождении по их желанию, в связи с чем данная информация при ее наличии воспроизводится органами ЗАГСа при выдаче справок и свидетельств, включая повторные.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с названным правовым регулированием письмом Управления ЗАГС адрес от 3 октября 2022 г. Словесниковой Л.Ю. отказано в выдачи заверенной фотографии актовой записи о ее рождении, что не лишает ее возможности получить информацию о национальности родителей при ее наличии в выданных ей Управлением ЗАГС адрес документах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что закон не запрещает совершать требуемое административным истцом действие, не учитывает, что предметом правового регулирование Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" не является фотокопирование актовых записей. Соответственно, не регламентирована процедура таких действий, что, в свою очередь, означает, что действия, на совершении которых настаивает административный истец, не могут подтверждать достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Тимирязевского районного суда адрес от 21 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Тимирязевский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи