Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 декабря 2023 г. по делу N 33а-7523/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Бубновой А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-576/2023 по административному исковому заявлению Мельникова... к начальнику Царицынского ОСП ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, связанного с рассмотрением обращения о прекращении исполнительного производства, по апелляционной жалобе фио на решение Нагатинского районного суда адрес от 6 июля 2023 г, заслушав доклад судьи фио,

УСТАНОВИЛА:

решением Нагатинского районного суда адрес от 6 июля 2023 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные Мельниковым О.Б. требования, направленные на устранение нарушения Царицынским ОСП ФССП России по адрес сроков рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ст.ст. 121, 30, 4, 68, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд принял во внимание письменные возражения Царицынского ОСП ФССП России по адрес, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что Мельников О.Б. не доказал нарушения его прав, так как заявление о прекращении исполнительного производства было зарегистрировано 4 апреля 2023 г. и 6 апреля 2023 г. исполнительное производство прекращено с отменой мер по обращению взыскания на денежные средства фио, о чем 12 апреля 2023 г. ему дан ответ.

В апелляционной жалобе фио ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч. 4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).

Применительно к названным норма права заявление фио от 22 февраля 2023 г, поступившее 1 марта 2023 г. (л.д. 3 об, 85 об.) в Царицынский ОСП ФССП России по адрес, должно быть передано судебному приставу-исполнителю в течение 3-х дней, то есть 6 марта 2023 г. и рассмотрено судебным приставом-исполнителем по существу до 17 марта 2023 г.

Однако, исполнительное производство N 595810/20/77023-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ФССП России по адрес 13 октября 2020 г, было прекращено по заявлению фио судебным приставом-исполнителем только 4 апреля 2023 г, при этом 27 марта 2023 г, то есть тогда, когда исполнительное производство должно быть прекращено, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства фио, чем нарушены принципы своевременности и законности исполнительных действий, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Более того, ответ на обращение Мельникову О.Б. начальником Царицынского ОСП ФССП России по адрес дан только 12 апреля 2023 г, притом что последним не представлено доказательств причин, по которым заявление фио о прекращении исполнительного производства, поступившее в Царицынский ОСП ФССП России по адрес 1 марта 2023 г, было зарегистрировано с нарушением установленных законом сроков, причем дважды, а именно: 29 марта 2023 г. (л.д. 37) и 3 апреля 2023 г. (л.д. 33).

На основании изложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Нагатинского районного суда адрес от 6 июля 2023 г. отменить, приняв по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Царицынского ОСП ФССП России по адрес по рассмотрению заявления Мельникова... о прекращении исполнительного производства N 595810/20/77023-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ФССП России по адрес 13 октября 2020 г.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Нагатинский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи