Определение Московского городского суда от 11 января 2024 г. по делу N 3а-3112/2023

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д, при секретаре Мельниковой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГБУ "БТИ Московской области" о взыскании судебных расходов по административному делу N 3а-3112/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИК Глинком", акционерного общества "ОКТО" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИК Глинком", акционерное общество "ОКТО" обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости объектов недвижимости:

нежилого помещения общей площадью 59, 6 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2816, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 5 113 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 68, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2806, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 5 894 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 8, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 585 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 36, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2812, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 3 431 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 113, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 6 633 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 128, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.2, в размере 9 741 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 87, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 7 507 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 75 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 6 434 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 96, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 8 313 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 80, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 6 889 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 14, 8 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 973 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 63, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 3 837 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 25, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2813, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 2 371 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 30, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2759, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 2 799 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 56, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2793, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 4 864 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 21, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2821, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 1 999 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 64, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2820, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 5 534 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 50, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2841, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 4 315 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 7 413 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 22, 8кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2840, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 2 120 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2839, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 4 324 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 48, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2824, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 4 482 000, 00 руб.;

нежилого помещения общей площадью 30, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2810, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 1 762 000, 00 руб.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.

В отношении указанных нежилых помещений утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года :

с кадастровым номером 77:02:0021003:2816 в размере 7 713 937, 41 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2806 в размере 8 814 879, 14 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2822 в размере 1 293 825, 22 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2812 в размере 4 917 874, 07 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2819 в размере 14 076 504, 04 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2797 в размере 18 185 892 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2846 в размере 11 004 538, 13 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2855 в размере 9 521 714, 25 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2849 в размере 12 111 001, 93 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2860 в размере 10 152 142, 7 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2850 в размере 2 074 796, 02 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2859 в размере 8 107 986, 78 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2813 в размере 3 558 472, 73 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2759 в размере 4 158 048, 01 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2793 в размере 7 535 358, 56 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2821 в размере 3 031 720, 59 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2820 в размере 8 504 732, 64 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2841 в размере 6 733 900, 43 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2772 в размере 11 190 730, 18 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2840 в размере 3 203 523, 12 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2839 в размере 6 746 469, 41 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2824 в размере 6 469 598, 25 руб.;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2810 в размере 4 171 016, 83 руб.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N 0080-2022, подготовленный ООО "Ординал Инвест".

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на указанную дату. Проведение экспертизы поручено Государственному бюджетному учреждению Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке N 0080-2022, подготовленный ООО "Ординал Инвест", не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость н ежилых помещений определена:

общей площадью 59, 6 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2816, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 7 930 000 руб.;

общей площадью 68, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2806, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 9 010 000 руб.;

общей площадью 8, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 1 059 000 руб.;

общей площадью 36, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2812, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 5 156 000 руб.;

общей площадью 113, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере 8 925 000 руб.;

общей площадью 128, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.2, в размере 15 765 000 руб.;

общей площадью 87, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 10 627 000 руб.;

общей площадью 75 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 9 253 000 руб.;

общей площадью 96, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 11 647 000 руб.;

общей площадью 80, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 9 839 000 руб.;

общей площадью 14, 8 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 1 557 000 руб.;

общей площадью 63, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере 5 381 000 руб.;

общей площадью 25, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2813, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 3 700 000 руб.;

общей площадью 30, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2759, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 4 294 000 руб.;

общей площадью 56, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2793, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 7 583 000 руб.;

общей площадью 21, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2821, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 3 174 000 руб.;

общей площадью 64, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2820, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 8 513 000 руб.;

общей площадью 50, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2841, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 6 810 000 руб.;

общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 11 069 000 руб.;

общей площадью 22, 8кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2840, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 3 346 000 руб.;

общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2839, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 6 822 000 руб.;

общей площадью 48, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2824, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 6 554 000 руб.;

общей площадью 30, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2810, расположенного по адресу: г. Москва, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере 2 756 000 руб.

Решением Московского городского суда от 02 октября 2023 года, установлена кадастровая стоимость нежилых помещений: с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, с кадастровым номером 77:02:0021003:2810 на основании экспертного заключения.

Отказано в удовлетворении требований административного истца об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:02:0021003:2816, 77:02:0021003:2806, 77:02:0021003:2812, 77:02:0021003:2813, 77:02:0021003:2759, 77:02:0021003:2793, 77:02:0021003:2821, 77:02:0021003:2820, 77:02:0021003:2841, 77:02:0021003:2840, 77:02:0021003:2839, 77:02:0021003:2824.

ГБУ "БТИ Московской области" обратилось в суд с заявление о взыскании судебных расходов в размере 1 076 292 руб. 48 коп.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из нижеследующего.

Судебные расходы согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Суд, руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, исходит из того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, ее расхождение с рыночной стоимостью в размере менее 30 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, а также с учетом размера полученной и ожидаемой налоговой выгоды, приходит к выводу, что расходы на проведение судебной оценочной экспертизы подлежат возложению на административных истцов.

Что касается объектов с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, с кадастровым номером 77:02:0021003:2810, то в данном случае обязанность по их возмещению должна быть возложена на административного истца поскольку расхождение кадастровой стоимости с рыночной стоимостью в размере 37%, 34%, 34% процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, учитывая, что налоговая выгода за два года по объектам составит более 360 000 руб, а потому в данном случае расходов на оплату судебной оценочной экспертизы в этой части подлежат возложению на административного истца. Размер указанных расходов, по мнению суда, является разумным, соответствующим объему проведенной экспертом работы. Объективных доказательств, подтверждающих, что указанный размер расходов является завышенным, не представлено.

Руководствуясь статьями 103, 108, 111, 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Взыскать с о бщества с ограниченной ответственностью "ИК Глинком" в пользу ГБУ "БТИ Московской области" судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 973243 руб. 20 коп.

Взыскать с акционерного общества "ОКТО" в пользу ГБУ "БТИ Московской области" судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 103 049 руб. 28 коп.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд, принявший настоящий судебный акт.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева