Определение Московского городского суда от 18 декабря 2023 г. по делу N 3а-5504/2023

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михайловой Р.Б, при секретаре фио, с участием прокурора Цветковой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-5504/2023 по административному исковому заявлению... ой..,... ой... об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков",

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2013 года Правительством Москвы принято постановление N819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков", которое опубликовано 17 декабря 2013 года в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N69, а также размещено 11 декабря 2013 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru.

Пунктом 1.2 названного постановления утверждён Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости (приложение 2) (далее - Перечень).

Пунктом 4964 (введен Постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2023 года N 163-ПП) в Перечень включено здание по адресу: ТиНАО пос..., адрес, уч. вл. 308 (кадастровый номер объекта...).

... а А.В,... ая А.А. обратились в суд с требованием признать недействующим названный пункт Перечня.

... ой А.В,... ой А.А, административное исковое заявление которых не соответствует требованиям пунктов 4 и 5 части 2 статьи 209 КАС РФ, предлагалось устранить отмеченные недостатки в срок до 17 декабря 2023 года; разъяснены последствия невыполнения указанного требования, предусмотренные статьей 196 КАС РФ.

В судебное заседание административные истцы, их представитель не явились, извещены; отмеченные недостатки не устранены.

Представитель административного ответчика и прокурор в судебном заседании не возражали против оставления административного иска без рассмотрения.

Суд, выслушав мнения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пунктов 4, 5 части 2, части 3 статьи 209 КАС РФ в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены. К административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4 части 2 статьи 209 КАС РФ.

Согласно разъяснениям абз. 4 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", в случае несоответствия поданного заявления и (или) приложенных к нему документов необходимым требованиям суд вправе установить разумный срок для устранения недостатков поданного заявления и (или) прилагаемых к нему документов, а при несоблюдении данного срока - оставить заявление без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В административном иске, вопреки вышеприведенным требованиям процессуального закона, не приведены сведения о том, какие права, свободы и законные интересы... ой А.В. и... ой А.А. нарушены; не указаны сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административным истцам, о том, что заявители являются субъектами отношений, регулируемых этим актом; до настоящего судебного заседания (в течение назначенного судом срока) административными истцами отмеченные недостатки содержания административного иска и приложенных к нему документов не устранены.

При таких обстоятельствах, суд находит, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу статьи 333.40 НК РФ... ой А.В. надлежит вернуть уплаченную государственную пошлину в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный иск... ой..,... ой... об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" оставить без рассмотрения.

Возвратить... ой... государственную пошлину в размере 300 руб, уплаченную по чеку-ордеру от 7 июня 2023 года.

Разъяснить... ой..,... ой... е, что оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения. Частная жалоба подается через Московский городской суд.

Мотивированное определение суда изготовлено 18 декабря 2023 года

Судья

Московского городского суда Р.Б. Михайлова