Решение Московского городского суда от 27 ноября 2023 г. по делу N 7-23460/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе, с учетом дополнений, защитников ООО "Люкс Такси" Киселева А.В., фио на постановление судьи Лефортовского районного суда адрес от 27 января 2023 г., которым ООО "Люкс Такси" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ

5 декабря 2022 г. консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции в отношении ООО "Люкс Такси" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела передан для рассмотрения в Лефортовский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, с учетом дополнений, защитники просят постановление судьи районного суда отменить, указывая, что место совершения правонарушения установлено неверно, протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным должностным лицом.

В судебном заседании защитник ООО "Люкс Такси" фио жалобу, с учетом дополнений, поддержала по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника фио, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ООО "Люкс Такси" 8 ноября 2022 г. в 00 час. 01 мин. по адресу адрес, ком.1, оф.14, совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. ВУ05099 а именно: не представило в трехдневный срок истребованные должностным лицом МАДИ необходимые для проведения административного расследования сведения (документы), в соответствии с определением об истребовании сведений от 26 октября 2022 г, направленным по адресу места нахождения ООО "Люкс Такси" посредством почтовой связи, полученным Обществом 1 ноября 2022 г.

Бездействие ООО "Люкс Такси" квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО "Люкс Такси" в его совершении подтверждаются: определением об истребовании сведений от 26 октября 2022 г.; ответом на служебную записку в ОКУ; отчетом об отслеживании почтового отправления; протоколом об административном правонарушении от 5 декабря 2022 г. и иными материалами дела.

Данные доказательства получены сотрудниками МАДИ в рамках выполнения своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ООО "Люкс Такси" как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Право на защиту ООО "Люкс Такси" не нарушено.

Довод защитника о составлении протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом являлся предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в постановлении, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на номер строения в адресе места нахождения ООО "Люкс Такси", вопреки доводу жалобы, не свидетельствует о наличии существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, материалами дела подтверждается получение Обществом направляемой должностными лицами административного органа почтовой корреспонденции по указанному в протоколе адресу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Решая вопрос о виновности Общества в совершении вменяемого ему правонарушения, судья районного суда, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, правильно установил, что Общество не предоставило в установленный ст.26.10 КоАП РФ процессуальный срок сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом судья районного суда правильно применил положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, по смыслу которой в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах бездействие ООО "Люкс Такси" правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

При назначении ООО "Люкс Такси", являющемуся микропредприятием, административного наказания судья учел положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, возможность применения в рамках рассматриваемого дела положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 26.03.2022 г. N70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, исключена, поскольку санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает помимо штрафа возможность назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для изменения постановления судьи районного суда, исходя из положений п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, о невозможности усилить административное наказание или иным образом ухудшить положение лица, в отношении которого вынесено постановление при вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Порядок и установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого судебного акта по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Лефортовского районного суда адрес от 27 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Люкс Такси" оставить без изменения, жалобу, с учетом дополнений - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова