Решение Московского городского суда от 13 декабря 2023 г. по делу N 7-24099/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио - фио на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 19 августа 2022 года, которым

постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010120062601038750 от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Белоглазова Евгения Игоревича оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010120062601038750 от 26 июня 2020 года оставленным без изменения решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 19 августа 2022 года, Белоглазов Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник фио - фио просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

В судебное заседание Белоглазов Е.И. не явился, извещён надлежащим образом телеграммой.

Защитник фио в судебное заседание явился, представил дополнение к жалобе, которое поддержал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно пункта 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 (далее также Правил пользования платными городскими парковками), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения фио к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" послужили обстоятельства, указанные в вынесенных должностным лицом ГКУ "АМПП" и судьёй актах о том, что 22 июня 2020 года в 11 час. 51 мин. по адресу: адрес, (дублёр), д. 16/2, стр. 1, транспортное средство марки "ШКОДА ОКТАВИЯ", регистрационный знак ТС, собственником которого является Белоглазов Е.И, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждения правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Согласно постановлению должностного лица указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фотосъемки, работающим в автоматическом режиме Стрелка-360", заводской номер 0101700710118, свидетельство о поверке N 0006776, которое действительно до 16 мая 2021 года включительно.

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, Белоглазов Е.И. привлечен к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Доводы об оплате парковки 22 июня 2020 года с 11:38:05 до 12:14:05, не свидетельствует о выполнении Белоглазовым Е.И. требования пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками, поскольку зона парковки Белоглазовым Е.И. была указана неверно, а именно, автомобиль был припаркован в зоне 3101, а оплата произведена за зону N 0301 Указанное, не снимало с фио обязанности по проверки корректных данных по оплате парковочной сессии.

Несогласие Белоглазова Е.И. с оценкой доказательств по делу само по себе не может являться основанием для отмены судебного решения и постановления должностного лица.

Таким образом, Белоглазов Е.И. правильно привлечен к административной ответственности на основании части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Белоглазовым Е.И. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ответа начальника дирекции информационных технологий ГКУ "АМПП" фио от 05 декабря 2023 года N МПП-02-100507/23 в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 08 октября 2014 года N 61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри третьего транспортного кольца адрес проспект (от пересечения с адрес до пересечения с ТТК) с 25 декабря 2014 года включён в зону платного парковочного пространства и относится к парковочной зоне 3101, с тарифом с 8:00 до 21:00 - сумма/30 мин, сумма/час. далее; с 21:00 до 8:00 - сумма/час. В парковочной зоне 0301 действует повышенный круглосуточный тариф с 8:00 до 21:00 - сумма/час.; с 21:00 до 8:00 - сумма/час. (107).

Поскольку материалами дела подтверждено, что Белоглазов Е.И. 22 июня 2020 года с 11:38:05 до 12:14:05 оплатил парковочную зону N 0301, где действует повышенный тариф (л.д. 96), тогда как автомобиль был припаркован в зоне 3101 (л.д. 43, 107), то приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Белоглазовым Е.И, деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 19 августа 2022 года и постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010120062601038750 от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 19 августа 2022 года, постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010120062601038750 от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Белоглазова Евгения Игоревича, отменить, а производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио