Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суменкова П.А. на постановление N 18810577220832489466 от 01.08.2022 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, решение от 29.08.2022 начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 10.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Суменкова Павла Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810577220832489466 от 01.08.2022 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, оставленным без изменения решением от 29.08.2022 начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес и решением судьи Хорошевского районного суда адрес от 10.11.2022 Суменков П.А. В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Суменков П.А. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица ГИБДД и последующих решений, считая их незаконными и необоснованными. Ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.
Суменков П.А. в суде доводы жалобы поддержал, указал, что на рассмотрение его жалобы к начальнику отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес он не вызывался, уведомление ему не направлялось.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.
Из решения начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес усматривается, что в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ жалоба Суменкова П.А. на постановление N 18810577220832489466 от 01.08.2022 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес рассмотрена в отсутствие заявителя. При этом в материалах дела отсутствуют объективные данные о направлении Суменкову П.А. почтовой корреспонденции с извещением на рассмотрение его жалобы на постановление.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Суменкова П.А. на защиту.
При таких обстоятельствах решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 29.08.2022 и решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 10.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Суменкова П.А. подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение начальнику отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес.
В связи с отменой решений начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 29.08.2022 и судьи Хорошевского районного суда адрес от 10.11.2022, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Суменковым П.А. жалобы, в связи с тем, что они подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Решение от 29.08.2022 начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, решение судьи Хорошевского районного суда адрес от 10.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Суменкова Павла Александровича отменить, направить дело на новое рассмотрение начальнику отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.