Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 01 декабря 2023 года, которым гражданин адрес фио угли признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
01 декабря 2023 года в отношении гражданина адрес угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.
В судебное заседание фио угли не доставлен, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, ходатайство о личном участии при рассмотрении жалобы, в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме, не заявил.
Защитники фио, фио в судебном заседании жалобу поддержали.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитников фио, фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, предусматривает административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 30 ноября 2023 года в 22 часа 20 минут по адресу: адрес ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес угли, прибывший в Российскую Федерацию 08 сентября 2022 года в безвизовом порядке, который по истечении установленного срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные действия фио угли квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном задержании; данными ЦБДУИГ; иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины фио угли в его совершении.
Вопреки доводу жалобы законных оснований для пребывания фио угли на адрес по делу не усматривается.
Согласно материалам дела 12 октября 2022 года на имя фио угли оформлен патент серии 77 N 2204380562, по которому последним внесены авансовые платежи, продляющие срок его действия до 12 мая 2022 года.
В последующем авансовые платежи фио угли не вносились, что не оспаривалось защитниками в настоящем судебном заседании.
Исходя из абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Исходя из вышеизложенного, после 12 мая 2023 года фио угли не имел законных оснований для нахождения на адрес и обязан был выехать за её пределы, однако не сделал этого; продолжил находиться на адрес без законных на то оснований.
Привлечение фио угли к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и подача на постановление о назначении административного наказания жалобы не имеет правового значения в настоящем случае, поскольку не свидетельствует о наличии у фио угли законных оснований для нахождения на адрес после 12 мая 2023 года.
Утверждение в жалобе о нарушении прав фио угли на защиту не допуском защитника в судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении также является несостоятельным.
В данном случае из материалов дела не следует, что фио угли ставил в известность должностное лицо и суд первой инстанции о наличии у него защитника, соответствующее ходатайство о вызове\извещении конкретного лица, осуществляющего его защиту в судебное заседание также не заявил в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме.
Из заключения по результатам проведенной и.о. председателя Мещанского районного суда адрес проверки также следует, что в назначенное судьей районного суда время в зале судебного заседания находился только фио угли, который ходатайство о вызове защитника не заявлял. Лицо, имеющее полномочия защитника фио угли, в судебное заседание не явился.
Из материалов дела также не усматривается, что в ходе досудебного производства по делу об административном правонарушении какое-либо лицо осуществляло защиту фио угли.
Представленная защитником копия протокола об административном правонарушении, где на обратной стороне имеется запись о защитнике фио не может быть признана достоверной, поскольку она не заверена должностным лицом на соответствие оригиналу.
Кроме того в отдельно взятых письменных объяснениях фио угли ссылка на присутствие защитника при их отобрании отсутствует.
Представленная копия распечатки телефонных звонков не носит информативный характер, поскольку из неё не следует кому принадлежит указанный номер телефона, какому абоненту произведен телефонный звонок и в какую дату, в связи с чем не может быть признана относимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах рассмотрение настоящего дела судьей районного суда проведено с соблюдением установленных ст. 25.1 КоАП РФ прав фио угли на защиту.
Оснований считать порядок привлечения фио угли к административной ответственности нарушенным не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма c административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено фио угли судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к фио угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Порядок и срок давности привлечения фио угли к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 01 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес фио угли оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.