Решение Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 7-25238/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО "Автодор-21" фио на постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 08 сентября 2022 г., которым ООО "Автодор-21" привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2022 г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио в отношении ООО "Автодор-21" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, директор ООО "Автодор-21" фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановления судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на незаконность и необоснованность обжалуемого постановления судьи.

Директор ООО "Автодор-21" фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены обжалуемого постановления судьи и прекращении производства по делу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 07 июня 2022 г. по адресу: адрес ООО "Автодор-21" в установленный трехдневный срок не представило истребуемые определением должностного лица от 18 мая 2022 г. документы, необходимые должностному лицу в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Автодор-21" постановлением судьи Щербинского районного суда адрес от 08 сентября 2022 г. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Между тем, данный вывод сделан судьей Щербинского районного суда адрес без учета требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которой срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Послужившие основанием для привлечения ООО "Автодор-21" к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ обстоятельства имели место 07 июня 2022 г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 07 июня 2022 г. и истек 06 сентября 2022 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Однако, постановление о привлечении ООО "Автодор-21" к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ вынесено судьей Щербинского районного суда адрес 08 сентября 2022 г. за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Автодор-21" прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений ст. 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 1070 и абзаца третьего ст. 1100 ГК РФ и ст. 60 ГПК РФ в связи с жалобами граждан фио, фио и фио", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 08 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Автодор-21" отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда фио