Решение Московского городского суда от 13 декабря 2023 г. по делу N 7-25889/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Федоровой Е.К. на постановление N0355431010122091201070583 старшего контролера ГКУ "АМПП" фио от 12 сентября 2022 года и решение судьи Басманного районного суда адрес от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Федоровой Екатерины Константиновны,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2022 года старшим контролером ГКУ "АМПП" вынесено постановление N0355431010122091201070583, согласно которому Федорова Е.К, как собственник транспортного средства, за нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", привлечена к административной ответственности по частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки - КФВН ПДД адрес

Федорова Е.К. обжаловала данное постановление ГКУ "АМПП" в Басманный районный суд адрес.

Решением судьи Басманного районного суда адрес от 02 февраля 2023 года вышеуказанные постановление ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Федорова Е.К. просит вышеуказанные акты отменить, поскольку умысла на совершение административного правонарушения не было.

Федорова Е.К. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объёме, указав, что как только она получила первый штраф за неоплату парковки, сразу оплатила годовое резидентное парковочное разрешение. Просила применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, нижестоящими инстанциями установлено, что 05 сентября 2022 года в 10 час. 18 мин. по адресу: адрес по адрес Переведеновской, водитель, управлявший автомобилем марки марка автомобиля КРЭТА", регистрационный знак ТС, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Собственником вышеуказанного автомобиля является Федорова Е.К, в связи с чем, она совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" - неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными видеофиксации технического средства с функцией фотосъёмки, работающего в автоматическом режиме, а именно фотоматериала, в соответствии с которым, автомобиль марки марка автомобиля КРЭТА", регистрационный знак ТС, в период времени с 10:12:13 час. по 10:18:39 час. 05 сентября 2022 года был зафиксирован по адресу: адрес по адрес Переведеновской.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Федоровой Е.К. имеет функцию фотосъемки: КФВН ПДД "Стрелка-360"М, заводской номер 0101700730118, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/44678103, действительное до 15 марта 2023 года.

Доводы жалобы Федоровой Е.К. о том, что у неё имелось парковочное разрешение N 0053037-2021, выданное 05 августа 2021 года сроком на 3 года с периодом действия с 20 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. на принадлежащий ей автомобиль марки марка автомобиля КРЭТА", регистрационный знак ТС, не влияют на законность постановления должностного лица ГКУ "АМПП" и решения судьи районного суда, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Парковка автомобиля была осуществлена в другое время - в 10 час. 18 мин. 39 сек. 05 сентября 2022 года.

Имеющиеся в деле сведения о внесённой годовой резидентной платы о возможности круглосуточно размещать вышеуказанное транспортное средство в переделах территории района адрес, в котором расположено жилое помещение (адрес), с 02 сентября 2021 года по 01 сентября 2022 года и с 11 сентября 2022 года по 10 сентября 2023 года (л.д. 18), не давало право Федоровой Е.К. осуществить парковку в зоне действия платных городских парковок в 10 час. 18 мин. 39 сек. 05 сентября 2022 года, при отсутствии у неё действующего резидентного парковочного разрешения и/или внесённой годовой резидентной платы за размещение транспортного средства.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 30 июня 2020 года N 894-ПП "О внесении изменений в правовые акты адрес" реестр адрес парковочных разрешений инвалидов упразднён.

Условия паркования транспортного средства, управляемого инвалидом или перевозящего инвалида и (или) ребёнка-инвалида, определены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Правилами дорожного движения Российской Федерации.

В случае если все места для транспортного средства инвалидов (обозначенные знаком 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения, а также разметкой 1.24.3 (места для ТС инвалидов) Правил дорожного движения) на платной парковке заняты, то паркование осуществляется на общих основаниях, согласно Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

С 01 июля 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2019 года N 724н "Об утверждении Порядка размещения в Федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребёнка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений". Согласно указанному приказу Пенсионный фонд Российской Федерации ведёт федеральный реестр инвалидов.

С 01 января 2021 года на указанных транспортных средствах обязательном порядке спереди и сзади должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" (в виде квадрата жёлтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения" чёрного цвета), а также информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Основанием привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сам факт просрочки оплаты годовой резидентной платы за пользование парковочными местами платных городских парковок парковки ещё не свидетельствует об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, поскольку в силу пункта 2.4 указанных выше Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Продление Федоровой Е.К. годовой резидентной платы за пользование парковочными местами платных городских парковок парковки с 11 сентября 2022 года по 10 сентября 2023 года, не влечёт её освобождение от административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", так как нарушение пункта 2.4 указанных выше Правил ею совершено 05 сентября 2022 года, а имеющаяся у неё годовая резидентная плата действовала по 01 сентября 2022 года.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление должностного лица ГКУ "АМПП", проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынес законное и обоснованное решение.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления и решения должностных лиц, не усматриваю.

Административное наказание Федоровой Е.К. назначено должностным лицом ГКУ "АМПП" в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Оснований для применения положений статьи 2.9, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю, поскольку Федорова Е.К. ранее привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" постановлением N 0355431010122091201070583 от 12 сентября 2022 года.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, решения должностных лиц ГКУ "АМПП" и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление N0355431010122091201070583 старшего контролера ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2022 года и решение судьи Басманного районного суда адрес от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Федоровой Е.К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио