Решение Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 7-25924/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 января 2022 г. N ВВВ 1532475, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 января 2022 г. N ВВВ 1532475, оставленным без изменения решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2022 г, Коровицин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, Коровицин А.М. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В жалобе заявитель указывает на отсутствие в материалах дела доказательств его вины, допущенные нарушения при производстве по делу, выразившиеся в не разъяснении его прав.

Коровицин А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не нахожу.

Частью 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы установлено, что нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. N 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 13.12.2021 г. в 11 ч. 27 мин, в ходе выявления нарушений по ч. 5 ст. 8.13 "Несанкционированное размещение информации на объектах инфраструктуры городского транспорта" Закона адрес от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования адрес, расположенном по адресу: адрес, с.2, Коровицин А.М. в нарушение действующего законодательства, осуществлял несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно объявления, на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования.

Действия фио квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы.

Факт совершения фио указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, протоколом об административном правонарушении от 14.12.2021 года, составленного в отношении фио с фототаблицей к нему, актом просмотра видеозаписи аудио-видеорегистратора протоколам серии ВВВ N 0204627, 0204629, 0204630, 0204631, 0204632, 0204633, 0204634, 0204521, 0204669, 0204670, 0204671, 0204590, 0204591, 0204592, 0204593, 0204594, 0204595, 0204596, 0204605, 0204606, 0204607, 0204608 от 14.12.2021 об административных нарушениях, с фотографиями, согласно которым было зафиксировано, как фио осуществлял несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования, а именно на боковой поверхности остановочного павильона, служебной запиской эксперта (контролера) Акимова П.В, согласно которой "14" декабря 2021г. около 06 часов 00 минут по адресу: адрес организована проверка расклейщика рекламы "Бесплатные юридические консультации единого правового центра "Давыдов и Партнёры", где в ходе мониторинга было выявлено 22 рекламы на остановочных пунктах г.Москвы, в которых указано, что "Давыдов и Партнёры" предлагает бесплатные юридические консультации с указанием номера телефона телефон и сайта www.advokatdavidov.ru. При проведении совместного мероприятия с сотрудниками полиции ОМВД по району Покровское-Стрешнево г. Москвы установлено, что размещением данной рекламы осуществлял гражданин РФ Коровицин А.М. и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы вина фио в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными выше доказательствами. Так, из рапорта контролера и фототаблиц к нему усматривается, что во вменный период Коровицин А.М. был выявлен контролером по вышеуказанному адресу в момент размещения им рекламных материалов на поверхности объекта инфраструктуры городского транспорта общего пользования.

Из протокола об административном правонарушении следует, что установленные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации права фио были разъяснены, однако от подписи в соответствующей графе протокола последний отказался, о чем контролером в протоколе сделана надлежащая отметка.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности фио в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. назначено фио должностным лицом в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" Суркова А.В. от 19 января 2022 г. N ВВВ 1532475, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков