Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Туаевой С.О. - Галустова А.В. на постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 07 марта 2023 года, которым
Туаева Светлана Олеговна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2022 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Внуковской таможни фио составлен протокол N 10001000-000645/2022 в отношении фио, который передан на рассмотрение должностному лицу административного органа.
Постановлением N 10001000-000645/2022 и.о. заместителя начальника таможни фио от 14 июня 2022 года фио привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере сумма.
Решением N 10000000/224ф/375Г начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении административной ответственности Управления таможенных расследований и дознания Федеральной таможенной службы фио от 21 сентября 2022 года отменено постановлением N 10001000-000645/2022 и.о. заместителя начальника таможни от 14 июня 2022 года, дело возвращено на новое рассмотрение во Внуковскую таможню, поскольку в деле имеются противоречия, которые не были устранены, в связи с чем, предложено опросить работников таможни.
Определением заместителя начальника таможни фио от 26 января 2023 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении с письменными объяснениями работников таможни, видеозаписью с камер видеонаблюдения аэропорта и другими материалами дела переданы на рассмотрение по существу судье Солнцевского районного суда адрес.
Постановлением судьи Солнцевского районного суда адрес от 07 марта 2023 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, поскольку она не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Туаевой С.О. - фио подал жалобу в Московский городской суд, в которой просил постановление отменить, вернуть материалы дела на новое рассмотрение. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что фио 05 апреля 2022 года дала письменные объяснения о том, что она прилетела в Россию из Мексики через Турцию рейсом ТК 415 с багажом (одно место), в котором была одежда, приобретённая ею на рынке; данную одежду фио собиралась носить сама, подарить маме, свекрови. Однако защитник указывает на то, что фио проходила таможенный контроль, не имея при себе ни одного места багажа и ручной клади, что зафиксировано на видеозаписи. В этой связи, считает, что фио фактически не перемещала товар.
В судебное заседание фио явилась, доводы жалобы поддержала в полном объёме. По обстоятельствам дела пояснила, что она была без багажа. Багаж вёз её супруг, фио
Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, указав, что багаж перевозил фио, в отношении которого также было возбуждено дело по части 1 стать 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое прекращено. Также пояснил, что из видеозаписи, имеющейся в деле, следует, что фио вместе со своим супругом фио проходили таможенный контроль. фио зарегистрировал три места для багажа, однако два багажа прибыло, а один (одно место) - нет, в связи с чем, в тележку было загружено два багажа. На вопрос Туаевой С.О. таможенному работнику о том, что следует ли ей подать таможенную декларацию, она получила отрицательный ответ, в связи с чем, их из "красного" коридора проводили в "зелёный" коридор. При этом фио была без багажа, а фио с багажом (два места).
Проверив письменные материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
фио 05 апреля 2022 года примерно в 21 час. 40 минут, находясь в зале прилета терминала "А" Международного адрес, расположенного по адресу: адрес, прилетевшая из Мексики во Внуково (Москва) (Россия) транзитом через Стамбул авиарейсом N ТК 415, проследовала на "зеленый" коридор и не задекларировала в установленной письменной форме товары, подлежавшие письменному декларированию: предметы женской одежды - 51 изд./55 шт.
Согласно заключению таможенного эксперта от 04 мая 2022 года N 12411030/0008618 рыночная стоимость товаров, указанных в акте таможенного досмотра по состоянию на 05 апреля 2022 года составляет сумма. Таможенная стоимость товаров составила сумма.
Действия Туаевой С.О. квалифицированы судьёй по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, верно, поскольку фио не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию в нарушении статей 84, 104, 105 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина подтверждены: актом таможенного досмотра с приложением N 10001010/050422/Ф000570; заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России N 12411030/0008618 от 04 мая 2022 года; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества; письменными объяснениями Туаевой С.О. от 05 апреля 2022 года, согласно которым она везла с собой одно багажное место, одежду ХL, 2 ХL, 3 ХL, которую приобрела в Стамбуле на рынке, примерной стоимостью сумма, весом 21 кг для личного пользования и подарков маме и свекрови (вещи новые); видеозаписью с камер прохода таможенного контроля; протоколом осмотра видеозаписи, имеющейся в деле от 17 октября 2022 года, из которого следует, что на видеозаписи (82 (Т1.82_343) "зелёный" коридор правая сторона NEW NEW Архив_05.04.2022_21-10-30_05.04.2022_21-11-20" зафиксирована запись с камеры видеонаблюдения международного зала прилёта терминала "А" адрес "зелёный" коридор за период с 21 час. 10 мин. до 21 час. 11 мин. 05 апреля 2022 года; в ходе изучения видеозаписи было установлено, что она содержит информацию о прохождении гражданином Российской Федерации фио в 21 час. 10 мин. "зелёного" коридора вместе с гражданкой Российской Федерации фио; на видеозаписи видно, что фио стоит до линии входа в "зелёный" коридор, радом с ней стоит тележка с багажом; фио держит в руках лист бумаги, который в последующем сминает, отходит от тележки вправо, доходит до мусорного бака и выкидывает мусор; с левой стороны от входа в "зелёный" коридор к тележке подходит фио, берёт тележку, и они вместе пересекают линию входа в "зелёный" коридор; в это время со стороны "красного" коридора проходят инспектора смены и заходят в "зелёный" коридор; фио ставит багаж на досмотровую ленту; протоколом опроса ведущего инспектора ОСТП N 3 т/п адрес (пассажирский) фио от 30 ноября 2022 года, согласно которому она предупреждена
об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, пояснила, что 05 апреля 2022 года она находилась на своём рабочем месте, в международном зале прилёта терминала "А" адрес на "зелёном" коридоре, примерно в 21 час. 40 мин. на "зелёный" коридор проследовала пассажирка в сопровождении мужчины, который помогал ей везти тележку с багажом; на основании паспортных данных было установлено, что данным пассажиром является фио; при проведении таможенного контроля, после установления факта перемещения данной пассажиркой своего багажа (на вопрос кому принадлежит данный багаж, фио ответила положительно (принадлежит ей), на багаже имелась багажная бирка на имя Туаевой С.О.) через линию "зелёного" коридора, и не выявлении фактов декларирования товаров, находившихся в её багаже, было принято решение о проведении рентгеноскопии багажа и ручной клади, перемещаемых Туаевой С.О, так как возникли предположения о наличии в её багаже товаров, не являющихся товарами для личного пользования (факта установления большого количества пересечений границы ЕАЭС в её паспорте: за 2 месяца 3 пересечения с промежутками между вылетом и прилётом в Российскую Федерацию в 4-5 дней), она (фио) попросила открыть фио её багаж и осуществила визуальный осмотр содержимого, после чего было получено письменное объяснение от Туаевой С.О, в котором она (фио) пояснила, что багаж принадлежит ей; было принято решение о проведении дальнейшего таможенного контроля в виде таможенного досмотра; протоколом опроса ведущего инспектора ОСТП N 3 т/п адрес (пассажирский) фио от 30 ноября 2022 года, согласно которому он предупреждён об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, пояснил, что 05 апреля 2022 года он (фио) находился на своём рабочем месте, в международном зале прилёта терминала "А" адрес на "зелёном" коридоре, примерно в 21 час. 30 мин. на "зелёный" коридор проследовал
пассажир, в ходе проверки документов которого установлена личность пассажира фио; при прохождении таможенного контроля фио в письменной форме не заявил таможенному органу о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ввоз которых на адрес в рамках ЕАЭС запрещён или ограничен; при проведении рентгеноскопии багажа и ручной клади, перемещаемых фио им (фио) были замечены товары, визуально схожи с товарами народного потребления; в связи с чем, он попросил открыть багаж, осуществил визуальный осмотр содержимого и принял решение о проведении дальнейшего таможенного контроля в виде таможенного досмотра; фио дал письменные объяснения, при этом фио не говорил и не предъявлял никаких таможенных документов на данный багаж; протоколом опроса инспектора ОСТП N 3 т/п адрес (пассажирский) фио от 30 ноября 2022 года, согласно которому она предупреждена об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, пояснила, что 05 апреля 2022 года она (фио) находилась на своём рабочем месте, в международном зале прилёта терминала "А" адрес на "красном" коридоре; часть информации ею забыта, поскольку прошло достаточное большое количество времени, однако поясняет, что в случаях, когда пассажир заявляет инспектору на "красном" коридоре о потерянном или забытом багаже или ручной клади, для расчёта общей стоимости и веса багажа, инспектор принимает у пассажира пассажирскую таможенную декларацию на "сопровождаемый" и "несопровождаемый" багаж; она (фио) зарегистрировала пассажирскую таможенную декларацию на "сопровождаемый" багаж, но дальнейшие действия не помнит, в связи с большим объёмом работы, большим количеством пассажиров и большим количеством поданных пассажирских таможенных деклараций, в связи с чем, не может дать точную информацию о своих действиях и действиях гражданина фио; фио не помнит, однако поясняет, что по процедуре она (фио) разъясняет гражданам, чтобы они самостоятельно выбрали
коридор и ознакомились с вывеской, где чётко указано, что нужно декларировать, а что нет; ей (фио) как инспектору на посту запрещено указывать (подсказывать) людям куда им идти; граждане принимают решение самостоятельно; ответом заместителя начальника таможни адрес фио от 19 декабря 2022 года N 02-37/1595, согласно которому фио заполнялись и предоставлялись пассажирская таможенная декларация на сопровождаемый багаж (багажная бирка ТК N 988550), зарегистрированная 05 апреля 2022 года в 21 час. 03 мин. за номером 10001010/050422/С003451; заявленный в вышеуказанной пассажирской таможенной декларации товар: вещи для личного пользования, выпущены в свободное обращение; фио сотруднику таможенной службы на "красном" коридоре пассажирская таможенная декларация на ввозимый ею товар предоставлена не была; ответом начальника отдела адрес подполковником таможенной службы фио от 14 декабря 2022 года N 16-20/0299, согласно которому после прохождения гражданином фио пограничного контроля им была обнаружена потеря одного места багажа, в связи с чем, он обратился в комнату невостребованного багажа для фиксирования данного факта и получения справки; на имеющийся сопровождаемый багаж фио была подана в таможенный орган пассажирская таможенная декларация за номером 10001010/050422/С003451 и выпущена таможенным постом пассажирский; протоколом N 10001000-000645/2022 об административном правонарушении от 30 мая 2022 года в отношении фио, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указана норма закона, нарушения которого вменяется заявителю, при этом права привлекаемой к административной ответственности лица при составлении данного протокола соблюдены, фио извещена надлежащим образом о времени и месте составления протокола, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
протокол содержит, копия протокола для сведения Туаевой С.О. направлена.
Также судьёй районного суда была допрошена в судебном заседании инспектор отдела административных расследований Внуковской таможни фио, предупрежденная об административной ответственности в соответствии со статьёй 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, которая пояснила, что фио прошла через "зеленый" коридор, не задекларировав в установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию. Сведений о том, что сотрудник Внуковской таможни или таможенного поста сопроводили фио из "красного" коридора в "зеленый", не имеется. Сотрудники не сопровождают граждан.
Также судьёй районного суда была допрошена в судебном заседании инспектор таможенного адрес, предупрежденная об административной ответственности в соответствии со статьёй 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, которая пояснила, что фио прошла через "зеленый" коридор, не задекларировав в установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию. Никто из сотрудников фио в "зеленый" коридор не сопровождал и не направлял. Это самостоятельное решение Туаевой С.О. В письменных объяснениях фио указала, что она прошла через "зеленый" коридор, о таможенных правилах не знала. О конфликтной ситуации никто не сообщал, а также о том, что фио была в "красном" коридоре. Декларацию фио не подавала. фио три раза за один месяц летала туда-обратно, без отпуска. Количество одежды было большое. В связи с чем, было принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования.
Указанные доказательства являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется.
В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Сведениями о фальсификации доказательств судья второй инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном Уголовном процессуальном кодексом Российской Федерации, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке статьи 144 указанного Кодекса, суду апелляционной инстанции не представлено.
Обнаружение должностным лицом административного органа признаков административного правонарушения, составление им соответствующих процессуальных документов и совершение иных процессуальных действий при производстве по настоящему делу об административном правонарушении сами по себе к выводу о необъективности и незаконности его действий не приводит.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ее нормативном единстве со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе вызывает для допроса свидетелей, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении и указанные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рамках рассматриваемого дела судья районного суда допросила инспектора таможенного адрес таможни фио и инспектора отдела административных расследований Внуковской таможни фио, оценила их показания с имеющейся совокупность доказательств, которая позволила судье установить все обстоятельства административного правонарушения, с учётом того, что Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит какого-либо перечня минимальных либо обязательных доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.
Довод жалобы о том, что у Туаевой С.О. отсутствовал багаж, подлежит отклонению, поскольку письменными материалами дела, в частности письменными объяснениями Туаевой С.О. от 05 апреля 2022 года подтверждено обратное, а именно, фио в объяснениях указала, что она везла с собой одно багажное место, одежду ХL, 2 ХL, 3 ХL, которую приобрела в Стамбуле на рынке, примерной стоимостью сумма, весом 21 кг для личного пользования и подарков маме и свекрови (вещи новые) (л.д. 23).
Из видеозаписи (82 (Т.1.82_343) с камер наблюдения международного зала прилёта терминала "А" адрес о проходе "зелёного" коридора за период с 21 час. 10 мин. по 21 час. 11 мин. 05 апреля 2022 года следует, что фио вместе с фио прошла "зелёный" коридор.
Письменные объяснения инспекторов таможенного поста адрес (пассажирский) фио и фио подтверждают вышеизложенное и согласуются с первичными объяснениями Туаевой С.О. от 05 апреля 2022 года.
Довод жалобы о том, что багаж перемещал только фио, опровергается письменными объяснениями Туаевой С.О. от 05 апреля 2022 года, а также письменными и устными показаниями инспектора таможенного поста адрес фио, последняя показала, что при проведении таможенного контроля, после установления факта перемещения через линию "зелёного" коридора Туаевой С.О. своего багажа, поскольку на вопрос кому принадлежит данный багаж, фио ответила положительно (принадлежит ей), а также того, что на багаже имелась багажная бирка на имя Туаевой С.О, и, не выявлении фактов декларирования товаров, находившихся в её багаже, было принято решение о проведении рентгеноскопии багажа и ручной клади, перемещаемых Туаевой С.О, так как возникли предположения о наличии в её багаже товаров, не являющихся товарами для личного пользования (факта установления большого количества пересечений границы ЕАЭС в её паспорте: за 2 месяца 3 пересечения с промежутками между вылетом и прилётом в Российскую Федерацию в 4-5 дней), она (фио попросила открыть фио её багаж и осуществила визуальный осмотр содержимого, после чего было получено письменное объяснение с Туаевой С.О. от 05 апреля 2022 года, в котором фио пояснила, что багаж принадлежит ей; было принято решение о проведении дальнейшего таможенного контроля в виде таможенного досмотра (л.д. 142-144, 218, 222).
При этом, также установлено, что Туаевой С.О. сотруднику таможенной службы на "красном" коридоре пассажирская таможенная декларация представлена не была, что следует из письменных объяснения инспектора таможенного поста адрес фиоА (л.д. 150-152).
В соответствии с пунктом 21 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезённых на таможенную адрес, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 311 от 18 июня 2010 года, в случае, если товары принимались к перевозке авиаперевозчиком за пределами таможенной территории как сопровождаемый багаж, но в процессе перевозки по причинам, не зависящим физического лица, не были доставлены в место доставки на таможенной территории одновременно с прибытием физического лица, такие товары рассматриваются как прибывшие в несопровождаемом багаже (далее - досылаемый из-за границы багаж).
При наличии товаров, которые будут доставлены как досылаемый из-за границы багаж, ли в отношении таких товаров не установлены запреты или ограничения на ввоз и не подлежат уплате таможенные платежи, на такие товары декларантом подается таможенная декларация (далее - предварительная декларация) в двух экземплярах. При этом, должностным лицом таможенного органа в разделе "Для служебных отметок" основного формуляра предварительной декларации указывается дата и регистрационный номер (при наличии), свидетельствующие о выпуске в свободное обращение товаров, прибывших в провождаемом багаже. Запись заверяется оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр предварительной декларации хранится в таможенном органе совместно деклараций, составленной в отношении товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, до прибытия товаров в досылаемом из-за границы багаже, другой экземпляр предварительной декларации - у декларанта (перевозчика или иного уполномоченного лица).
По прибытии досылаемый из-за границы багаж для целей выпуска в свободное ращение предоставляется таможенному органу декларантом таких товаров, перевозчиком или иным уполномоченным лицом. Должностное лицо таможенного органа осуществляет регистрацию предварительной декларации, с указанием даты регистрации.
С целью получения информации о порядке действий таможенного поста пассажирский при заявлении лицом сведений о наличии несопровождаемого багажа, а также взаимодействии с камерой невостребованного багажа в таких ситуациях был направлен запрос в дел таможенных процедур и таможенного контроля СОТК.
Согласно ответу отдела таможенных процедур и таможенного контроля СОТК от 20 декабря 2022 года N 10-01-37/0310 в соответствии с положениями статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза может применятся система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим рез таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Для пассажиров в международном зале прилета международного адрес вменяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного и соответствующего коридора для совершения таможенных операций. "Зеленый" и "Красный" коридоры в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза оборудованы специальными вывесками.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является явлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования при следовании на "красный" коридор в письменный форме осуществляется с применением пассажирской меженной декларации.
На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат, в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного (пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже.
Согласно пункта 10 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае перемещения через таможенную границу Союза физическим лицом товаров для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже такое лицо вправе осуществить таможенное декларирование не подлежащих таможенному декларированию товаров для личного пользования, ввозимых в сопровождаемом багаже, для целей учета стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную адрес без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В случае перемещения через таможенную границу Союза физическим лицом товаров для личного пользования в несопровождаемом багаже при таможенном декларировании товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную адрес в несопровождаемом багаже, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, представляется экземпляр пассажирской таможенной декларации, поданной в соответствии с пунктом 10 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
При непредставлении таможенному органу указанной пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования, ввезенные на таможенную адрес в несопровождаемом багаже, рассматриваются как ввезенные на таможенную адрес с превышением стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную адрес без оплаты таможенных пошлин, налогов, если физическое лицо не докажет обратное.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную адрес товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяется Комиссией в зависимости от способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную адрес.
Согласно пункта 21 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную адрес, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 311 от 18 июня 2010 года, в случае, если товары принимались к перевозке авиаперевозчиком за пределами таможенной территории как сопровождаемый багаж, но в процессе перевозки по причинам, не зависящим от физического лица, не были доставлены в место доставки на таможенной территории одновременно с прибытием физического лица, такие товары рассматриваются как прибывшие в несопровождаемом багаже.
Если в отношении товаров, которые будут доставлены как прибывшие в несопровождаемом багаже, не установлены запреты или ограничения на ввоз и не подлежат уплате таможенные платежи, на такие товары декларантом подается таможенная декларация (далее - предварительная декларация) в двух экземплярах. При этом, должностным лицом
таможенного органа в разделе "Для служебных отметок" основного формуляра предварительной декларации указывается дата и регистрационный номер (при наличии), свидетельствующие о выпуске в свободное обращение товаров, прибывших в сопровождаемом багаже. Запись заверяется оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр предварительной декларации хранится в таможенном органе совместно с деклараций, составленной в отношении товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, до прибытия товаров в досылаемом из-за границы багаже, другой экземпляр предварительной декларации - у декларанта.
По прибытии несопровождаемый багаж для целей выпуска в свободное обращение предоставляется таможенному органу декларантом таких товаров. Должностное лицо таможенного органа осуществляет регистрацию предварительной декларации, с указанием даты регистрации.
Должностное лицо таможенного органа в целях подтверждения заявленных декларантом сведений осуществляет таможенный контроль, по результатам которого принимается решение о возможности выписка таких товаров.
В случае, если в ходе таможенного контроля в несопровождаемом багаже выявлены товары, в отношении которых установлены запреты или ограничения на ввоз и (или) подлежат уплате таможенные платежи, в отношении всех товаров, содержащихся в несопровождаемом багаже, таможенным органом отказывается в выпуске таких товаров.
С целью получения информации о факте обращения фио и Туаевой С.О. в комнату невостребованного багажа направлен запрос в адрес.
Согласно ответу адрес от 17 января 2023 года N 14-16/8-23 (вх. реестр от 25 января 2023 года) 05 апреля 2022 года пассажир фио обращался на стойку розыска багажа международных воздушных авиалиний по факту неприбытия багажа с рейса ТК415 Стамбул-Внуково по багажной бирке ТК795479. Несопровождаемый багаж фио был дослан рейсом ТК419 06 апреля 2023 года Стамбул - Внуково, предварительно досмотрен инспектором таможни с применением технических средств таможенного контроля и принят на хранение в комнату невостребованного багажа. 06 апреля 2022 года данный багаж выдан фио Информации в отношении Туаевой С.О. не имеется.
Таким образом, таможенным органом было установлено, что 05 апреля 2022 года фио заполнял и подавал на таможенный пост адрес (пассажирский) пассажирскую таможенную декларацию на сопровождаемый им багаж, однако, нахождение Туаевой С.О. вместе с фио в момент заполнения им пассажирской таможенной декларации на "красном" коридоре ничем не подтверждён, а, следовательно, не свидетельствует о том, что фио совершила аналогичные действия по заполнению и подаче пассажирской таможенной декларации на ввозимый ею товар, что также подтверждается служебной запиской т/п адрес (пассажирский) от 19 декабря 2022 года N 02-37/1595. Данные Туаевой С.О. при таможенном контроле письменные объяснения от 05 апреля 2022 года также не содержат сведений о заполнении ею пассажирской таможенной декларацией на "красном" коридоре и отправления её инспектором таможенной службы из "красного" в "зеленый" коридор, о каких-либо конфликтных ситуациях фио в данном объяснении также не указывает.
Из вышеуказанного следует, что фио перевозила самостоятельно багаж, при нахождении ею на "красном" коридоре, она не предоставила сотруднику таможенной службы пассажирскую таможенную декларацию, пересекла линию входа (въезда) в "зелёный" коридор без декларирования по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, что свидетельствует о наличии в действиях Туаевой С.О. события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о допущении существенных нарушений названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Туаевой С.О. в совершении описанного выше административного правонарушения, в связи с чем, доводы жалобы об обратном подлежат отклонению.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Туаевой С.О. в размере 1/2 от таможенной стоимости товара (сумма), явившегося предметом административного правонарушения. Административное наказание в виде административного штрафа назначено Туаевой С.О. в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 07 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туаевой С.О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.