Решение Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 7-26022/2023

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барамыкова К.М. на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121092101031930 от 21.09.2021, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.10.2021 и решение судьи Головинского районного суда адрес от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Барамыкова Кирилла Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121092101031930 от 21.09.2021 Барамыков К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решениями начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.10.2021 и судьи Головинского районного суда адрес от 03.04.2023 указанное постановление оставлено без изменения, жалобы Барамыкова К.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Барамыков К.М. просит отменить названные выше административные акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Барамыков К.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Барамыкова К.М, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решений.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1(2).4. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п.п.2.1.1 -2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7(495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п.2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после:

- фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

- окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 13.09.2021 в 22 час. 30 мин. 26 сек. транспортное средство марки "Шкода Рэпид", регистрационный знак ТС, собственником которого является Барамыков К.М, размещен на платной городской парковке по адресу: адрес, (4), в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - прибором АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF3175, имеющим функцию фото- и киносъемки, свидетельство о поверке N СП 305215, которое действительно до 27.09.2022 включительно.

Вина Барамыкова К.М. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, схемой дислокации дорожных знаков, представленных по запросу суда первой инстанции.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Прибор фотофиксации АПК "Стрит Фалькон" работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении проверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении. Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае, размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Комплексы измерительные значений текущего времени с фото- и видеофиксацией "Стрит Фалькон" (АПК "Стрит Фалькон") состоят из сервера времени, сервера обработки данных (ПЭВМ) и цифровых видеокамер, работающих по NTP протоколам.

Принцип действия АПК "Стрит Фалькон" основан на автоматической синхронизации шкалы времени сервера обработки данных с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC (SU) посредством приема навигационных сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS сервером времени, а также записи получаемых фото/видео кадров от цифровых камер с привязкой к текущему значению времени.

Фото/видео кадры, полученные от цифровых камер по NTP протоколу на сервер обработки данных, содержат информацию о времени и дате прошедшего события, а также другие служебные данные, формируемые автоматически.

Разработанный и сертифицированный в установленном порядке прибор обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения исключительно при стационарном положении комплекса. При этом фиксация факта нарушения, определение регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени правонарушения и т.д, осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя.

Доказательствам дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановления в отношении Барамыкова К.М. и пришел к правильному выводу, что оно вынесено в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии соответствующего дорожного знака в месте фиксации правонарушения, поскольку автомобиль заявителя был припаркован посередине парковочного пространства, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку из фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, осуществляющих фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, с очевидностью усматривается, что участок улично-дорожной сети в месте размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной городской парковки.

Из схемы расстановки дорожных знаков и ответа ЦОДД Правительства Москвы, полученной по запросу суда первой инстанции усматривается, что адрес адрес, входит в зону платной парковки адрес, начало и конец которой в районе обозначены знаками 6.4 с изображением табличек 8.8 "Платные услуги", действия которых распространяется на все участки дорожно-уличной сети внутри обозначенной зоны. Кроме того, из содержания информационного ресурса "Электронный атлас Москвы" https://atlas.mos.ru/, а также схемы расстановки дорожных знаков, предоставленной ЦОДД Правительства Москвы, усматривается, что въезд на платную парковку возможен только с одного направления (въезда на дублер адрес), и на въезде на платную парковку, а также в зоне видимости перед поворотом направо на прилегающую территорию, установлен дорожный знак 6.4 с табличкой 8.8 приложения 1 к ПДД РФ. адрес на парковочное пространство дублера адрес не имеется.

Из имеющихся в деле видеоматериалов места въезда на дублер адрес, в районе д. 63, корп. 1, усматривается наличие знака 6.4 с табличкой 8.8 приложения 1 к ПДД РФ, следовательно, водитель Барамыков К.М. обязан был руководствоваться требованиями данного дорожного знака, который распространял свое действие на всю прилегающую дорожную сеть. Кроме того, в месте фиксации административного правонарушения нанесена разметка 1.7 ПДД РФ, обозначающая зону парковки.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, в связи с чем вышеприведенные утверждения заявителя об отсутствии соответствующего дорожного знака в месте фиксации правонарушения, не свидетельствует об отсутствии вины Барамыкова К.М. в совершении вмененного правонарушения.

Действия Барамыкова К.М. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Барамыкова К.М. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Административное наказание назначено Барамыкову К.М. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121092101031930 от 21.09.2021, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.10.2021 и решение судьи Головинского районного суда адрес от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Барамыкова Кирилла Михайловича оставить без изменения, жалобу Барамыкова К.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.