Решение Московского городского суда от 21 декабря 2023 г. по делу N 7-26053/2023

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" на постановление Дорогомиловского районного суда адрес от 12.12.2022, которым ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2022 зам. начальника отдела организации административных расследований Уральской оперативной таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП". Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" фио просит об отмене обжалуемого постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" не явился, явку защитника не обеспечил. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" 18.10.2022 в 00 час. 01 мин. не предоставило в Уральскую оперативную таможню сведения (документы) в соответствии с определениями об истребовании сведений от 03.10.2022 в течение трёх суток со дня получения копии определения.

Указанные действия (бездействие) ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" квалифицированы судом первой инстанции по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" в его совершении, вопреки доводам жалобы, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" по ст.17.7 КоАП РФ; в определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N10507000-32/2022 от 29.09.2022; определением от 03.10.2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП N10507000-32/2022; письмом Уральской оперативной таможни от 03.10.2022 N04-24/06709; ходатайством директора ООО "ПРОФ-ТОН фио Чернова от 20.10.2022 о продлении срока исполнения определения от 03.10.2022 об истребовании сведений и документов; определением от 20.10.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" о продлении срока исполнения определения от 03.10.2022; письмом ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" от 24.10.2022 без номера (вх. N6922 от 25.10.2022) об исполнении определения от 03.10.2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП N10507000-32/2022; письмом ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" от 01.11.2022 без номера (вх. Уральской оперативной таможни от 01.11.2022 N7131) об обстоятельствах совершения административного правонарушения и иными материалами дела.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Обществом была получена копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, содержащего перечень истребуемой информации и документов от 03.10.2022, однако в установленный срок (до 18.10.2022) требуемые сведения в полном объеме в Уральскую оперативную таможню представлены не были.

Следует учесть, что ходатайство ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" о продлении срока предоставления сведений поступило в административный орган только 20.10.2022, т.е. по истечении указанного в ст. 26.10 КоАП РФ срока, в связи с чем должностным лицом таможни обоснованно было отказано в его удовлетворении.

Доводы, изложенные заявителем в жалобе, в т.ч. о том, что в постановлении имеется необоснованная ссылка на участие в деле защитника, о прекращении начальником таможни производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью, не являются основанием к отмене постановления судьи, поскольку они основаны на ином толковании норм права и собственной оценке доказательств, имеющихся в деле, и не свидетельствуют о невиновности ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" в совершении административного правонарушения. Ссылка суда в постановлении на участие в деле защитника является опиской.

Довод жалобы о наличии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, признания вменённого ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" административного правонарушения малозначительным, не влечёт удовлетворение жалобы.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере установленного законодательством Российской Федерации порядка функционирования институтов государственной власти, что указывает на высокую степень общественной опасности совершённого правонарушения.

Таким образом, основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по причине малозначительности совершенного ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" правонарушения отсутствуют.

Наказание ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" назначено с учётом обстоятельств дела в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 12.12.2022 по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "ПРОФ-ТОН ГРУПП" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.