Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Черлановой Е.С, судей Цоя А.А, Яроцкой Н.В.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубина Романа Александровича к Администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск" о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, по кассационной жалобе Шубина Романа Александровича на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 22 августа 2023 г.
заслушав доклад судьи Черлановой Е.С, пояснения представителя Шубина Р.А. - Барабаша Д.В, поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Шубин Р.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск" (далее - Администрация) о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27, площадью 14 215 кв.м.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 22 августа 2023 г, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Шубин Р.А. просит отменить судебные акты как незаконные. В обоснование указывает, что судами не дана оценка непоследовательному противоречивому поведению ответчика. Выявленные администрацией объекты на кадастровый учет не поставлены, объектами недвижимости не признаны. Сведения о площади земельного участка и предельных параметрах его застройки, указанные в аукционной документации при продаже объекта незавершенного строительства, являются существенными условиями договора купли-продажи, влекущими обязанность Администрации заключить договор аренды земельного участка на указанных условиях.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что по результатам торгов по продаже объекта незавершенного строительства, изъятого по решению Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 г. (дело N А05-13841/2019) у Летовальцева Н.И, Шубин Р.А. приобрел в собственность объект незавершенного строительства "Административное здание и складские помещения в районе проезда Грузовой, 24" (градостроительный квартал 313)". 1 очередь - здание склада N 1 и здание склада N 2, площадью застройки 847 кв.м, степенью готовности - 15 %, с кадастровым номером 29:28:107056:1698, расположенный по адресу: "адрес"
Согласно п. 1.4 договора купли-продажи от 22 декабря 2021 г, заключенного по результатам торгов, объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27, площадью 14215 кв.м.
Полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 29:28:107313:27, площадью 14215 кв.м принадлежат Администрации городского округа Архангельской области "Северодвинск".
14 февраля 2022 г. Шубин Р.А. обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27 в аренду однократно для завершения строительства.
Письмом от 14 апреля 2022 г. Администрация отказала Шубину Р.А. в заключении договора аренды земельного участка, указав, что договор аренды может быть заключен после проведения кадастровых работ по его разделу, поскольку на нем расположены иные объекты недвижимости.
На испрашиваемом истцом земельном участке с кадастровым номером 29:28:107313:27, кроме принадлежащего истцу объекта недвижимости, находятся иные объекты незавершенного строительства (недостроенная гаражная секция, ростверки), которые истцу не принадлежат.
Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 г. по делу N А05-13841/2019.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 10 пункта 2, пунктом 4 статьи 396, подпунктом 1 пункта 5 статьи 3916 Земельного кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о том, что нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства, не принадлежащих истцу, является объективным препятствием для предоставления в аренду истцу всего земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27. Предметом договора купли-продажи от 22 декабря 2021 г. спорный земельный участок не являлся, поэтому у Администрации не возникло обязанности заключить договор с истцом в отношении всего земельного участка площадью 14215 кв.м.
Более того, Администрацией проведена работа по разделу спорного земельного участка на три самостоятельных земельных участка, которые на момент рассмотрения судом гражданского дела поставлены на кадастровый учет, границы земельных участков установлены.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что расположенные на земельном участке иные объекты не относятся к объектам недвижимости, суд апелляционной инстанции указал, что данные объекты (недостроенная гаражная секция и ростверки) возведены на основании разрешения на строительство. В указанном разрешении на строительство, а также в решении Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 года по делу NА05-13841/2019, речь идет об объектах, имеющих иные общие площади, объемы и площади застройки, чем имеет объект "Административное здание и складские помещения", приобретенный истцом.
Принадлежащий истцу объект незавершенного строительства с кадастровым номером 29:28:107056:1698 в настоящее время располагается на земельном участке с кадастровым номером 29:28:107313:308, площадью 4739+/-14 кв.м, местоположение: "адрес", примерно в 152 метрах по направлению на северо-восток от ориентира, что само по себе является объективным препятствием для заключения с истцом договора аренды испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.
Вопреки доводу кассационной жалобы, наличие в аукционной документации сведений о площади земельного участка 14125 кв.м, на котором расположен объект незавершенного строительства, не свидетельствует о приобретении истцом прав на земельный участок указанной площади.
Как правильно указал суд первой инстанции, право на земельный участок с кадастровым номером 29:28:107313:27 не являлось предметом аукциона.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как следует из решения Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 года по делу N А05-13841/2019 прежний собственник объекта незавершенного строительства "Административное здание и складские помещения в районе проезда Грузовой, 24" - Летовцев Н.И. на дату изъятия у него этого объекта, не имел прав на земельный участок с кадастровым номером 29:28:107313:27, площадью 14215 кв.м.
Договор аренды от 14 декабря 2015 г, заключенный между Администрацией и Летовцевым Н.И. на 3 года для завершения строительства объекта, истек 15 сентября 2018 г.
Согласно выписке из ЕГРН от 22 ноября 2022 г. земельный участок с кадастровым номером 29:28:107313:308, на котором расположен принадлежащий истцу объект незавершенного строительства, образованный из земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27, имеет площадь 4739 кв.м, что значительно превышает площадь объекта незавершенного строительства (847 кв.м).
Сведений о нарушении предельных параметров застройки земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:308 материалы дела не содержат и предметом судебного разбирательства не являются.
Довод кассационной жалобы о том, что выявленные администрацией объекты на кадастровый учет не поставлены, объектами недвижимости не признаны, не является основанием для удовлетворения иска. В любом случае Администрация как лицо, осуществляющее полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:28:107313:27, вправе в силу ст. 114 ЗК РФ осуществить раздел этого земельного участка.
В связи с этим довод кассационной жалобы о непоследовательном противоречивом поведении ответчика также подлежит отклонению.
Иные доводы заявителя повторяют его позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 22 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шубина Романа Александровича - без удовлетворения.
Председательствующийсудьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.