Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 16-531/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Татспецтранспорт" Нургалиева Р.М. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу N 10610500230511000636 от 11 мая 2023 года, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 октября 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Татспецтранспорт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу N 10610500230511000636 от 11 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2023 года, решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 октября 2023 года, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Татспецтранспорт" (далее по тексту - ООО "УК "Татспецтранспорт", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "УК "Татспецтранспорт" Нургалиев Р.М. просит отменить постановление должностного лица и судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения обжалуемых актов послужило то обстоятельство, что 20 марта 2023 года в 14:27:05 по адресу: а/д Буздяк-Чекмагуш-Дюртюли, 18 км + 980 м, Благоварский район, Республика Башкортостан, водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством 7074А4 без модели 50, государственный регистрационный знак N, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства N 8889 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 13, 28% (0, 996 т) на ось N 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8 496 т на ось N 2 при допустимой нагрузке 7 500 т на ось.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерений весовых и габаритных средств транспортного средства в автоматическом режиме от 20 марта 2023 года, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо и судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО "УК "Татспецтранспорт" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, оснований не согласиться с ним не имеется.

Довод жалобы о недопустимости полученных результатов, поскольку наименование прибора в акте N 8889 от 20 марта 2023 года и свидетельстве о поверке не совпадают, не свидетельствует о недопустимости данного доказательства.

В акте результатов измерений весовых и габаритных средств транспортного средства в автоматическом режиме N 8889 от 20 марта 2023 года указано техническое средство АПВГК, заводской номер 209578, а в свидетельстве о проверке С-АБ/04-09-2022/185573364 АПВГК-2(2/4)-1-0, заводской номер 209578, позволяет прийти к выводу о том, что речь идет об одном и том же средстве измерения, а потому неполное указание названия данного прибора в акте N 8889 от 20 марта 2023 года не может повлечь отмену судебных актов.

Взвешивание транспортного средства производилось с применением прошедшего поверку технического средства АПВГК-2(2/4)-1-0, заводской номер 209578, свидетельство о поверке С-АБ/04-09-2022/185573364, поверка действительна до 3 сентября 2023 года. Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению. Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется, они обоснованно признаны достоверными.

Довод жалобы о том, что транспортное средство перевозило жидкий груз, не может свидетельствовать об отсутствии в действиях ООО "УК "Татспецтранспорт" состава административного правонарушения, поскольку статья 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, устанавливающая запрет на движение транспортного средства с превышением установленных нагрузок на ось или допустимой массы транспортного средства, исключений для транспортных средств, перевозящих жидкий груз, не содержит.

Отчет по техническому обслуживанию автомобильной дороги Буздяк-Чекмагуш-Дюртюли км 18 + 980 в Благоварском районе Республики Башкортостан за март 2023 года, произведений ООО "ИнСи", получил оценку судьи верховного суда республики по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с выводами, содержащимися в данном отчете, не влечет отмену судебных актов.

Действия ООО "УК "Татспецтранспорт" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Неверное однократное указание в решение судьи межрайонного суда наименование общества, является явной технической опиской, которая может быть устранена судьей Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в жалобе на то, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО "УК "Татспецтранспорт", не соответствует действительности, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, по существу сводятся к переоценке представленных по делу доказательств, которые являлись предметом исследования и правовой оценки предыдущих судебных инстанций, и установленных в ходе судебных разбирательств обстоятельств, и не опровергают наличие в действиях ООО "УК "Татспецтранспорт" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм данного Кодекса и предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении названного юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статьи 4.1 названного Кодекса и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 января 2019 года N 5-П.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу N 10610500230511000636 от 11 мая 2023 года, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 октября 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Татспецтранспорт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Татспецтранспорт" Нургалиева Р.М. - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин