Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8а-13305/2023[88а-817/2024-(88а-13751/2023)]

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Фахретдинова Р.Ф., рассмотрев кассационную жалобу Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике на апелляционное определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2023 г.

по административному делу по административному иску УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике к Шогову А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛА:

решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2022 г. в удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к Шогову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. и пени в общем размере 19 001, 93 рублей отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2023 г. решение суда от 30 ноября 2022 г. отменено, принят отказ Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике от административного иска в части взыскания с Шогова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 18 942, 76 рублей и в этой части производство по делу прекращено; в остальной части принято новое решение об удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, с Шогова А.В. взысканы пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 59, 17 рублей.

Определением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2023 г. в удовлетворении ходатайства Шогова А.В. о возмещении судебных расходов отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2023 г. определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2023 г. отменено с вынесением нового, которым заявление Шогова А.В. удовлетворено частично и в его пользу с УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике взысканы судебные расходы по оплате судебной бухгалтерской экспертизы в размере 34 891, 03 рублей.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 30 ноября 2023 г. и поступившей вместе с делом в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 12 декабря 2023 г, УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике ставит вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2023 г, вынесенного по административному делу по вопросу о взыскании судебных расходов, оставлении без изменения определения суда первой инстанции.

В поступивших возражениях от Шогов А.В. просит оставить без изменения апелляционное определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Проверив материал, изучив доводы кассационной жалобы, полагаю следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего административного дела нарушения такого характера допущены судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2023 г. решение Нальчикского городского суда от 30 ноября 2022 г. отменено, принят частичный отказ от административного иска в части взыскания с Шогова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 18 942, 76 рублей и в этой части производство по делу прекращено; в остальной части по делу принято новое решение о взыскании с Шогова А.В. в счет неисполненной обязанности по уплате пени по транспортному налогу за 2019 г. по требованию N 41106 по состоянию на 16 декабря 2022 г. в размере 59, 17 рублей.

Заявляя о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела, Шогов А.В, как лицо, в чью пользу разрешено административное дело, представил чек на сумму 35 000 рублей, внесенных в пользу АНО "Независимая судебная экспертиза" за проведение бухгалтерской экспертизы в рамках административного дела по определению суда от 24 августа 2022 г.

Указанное заключение судебной бухгалтерской экспертизы приобщено к материалам дела и послужило основанием к отказу в удовлетворении административного иска о взыскании с Шогова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2019 г. и пени, что указано в решении суда первой инстанции.

С такими выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что имеются основания для принятия отказа административного истца в части требований на сумму 18 942, 76 рублей по заявлению УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике от 1 марта 2023 г. в связи с внесением Шоговым А.В. платежей 19 января 2023 г. в размере 10 000 рублей, 5 февраля 2023 г. в размере 10 000 рублей и 28 февраля 2023 г. в размере 10 000 рублей, которые распределены в порядке установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации последовательности, в том числе, на погашение задолженности в рамках данного дела.

Аналогичные пояснения на вопрос судебной коллегии о мотивах отказа от административного иска в части требований на сумму 18 942, 76 рублей даны представителем УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике в судебном заседании 3 марта 2023 г, согласно которым платежи внесены должником уже после решения суда в период действия новой редакции Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающей внесение единого налогового платежа и последующее его распределение в установленной законом последовательности.

Тем самым мотивы, по которым УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике отказалось от заявленных исковых требований на сумму 18 942, 76 рублей, отражены как в самом заявлении об отказе от части административных исковых требований, который принят судом, так и подтверждены в апелляционном определении Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2023 г, согласно которому суд апелляционной инстанции усмотрел основания для взыскания задолженности по пени по транспортному налогу за 2019 г, указанных в требовании N 41106 по состоянию на 16 декабря 2022 г, в размере 59, 17 рублей.

Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя частично заявление в размере 34 891, 03 рублей, исходил из наличия перечисленных доказательств, подтверждающих несение административным ответчиком расходов за проведение судебной бухгалтерской экспертизы, их связи с административным делом, разрешенным в пользу Шогова А.В, пропорциональности удовлетворенным требованиям.

Проверяя в пределах доводов кассационной жалобы обжалуемый судебный акт, изложенные в нем выводы суда апелляционной инстанции следует признать ошибочными.

Положения статьей 103, 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг экспертов.

Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела, что предусмотрено частью 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Судом апелляционной инстанции дана не дана верная оценка обстоятельствам дела, которым выводы о взыскании судебных расходов на производство судебной экспертизы противоречат, поскольку решение суда нельзя признать состоявшимся в пользу Шогова А.В, отказ налогового органа от части административных исковых требований был связан лишь с добровольным погашением заложенности налогоплательщиком после состоявшегося решения суда, необоснованного административного иска не заявлено.

При таком положении обжалуемый судебный акт подлежит отмене с оставлением в силе определения суда первой инстанции, поскольку приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют о нарушениях норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта.

Руководствуясь статьями 327.1, 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционное определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2023 г. отменить, оставить в силе определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2023 г.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Фахретдинова