Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2023 г. по делу N 8Г-19600/2023[88-22067/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Тришкиной М.А, судей Лемякиной В.М, Балашова А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузбаева М.М. к Рогожникову П.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному иску Рогожникова П.П. к Кузбаеву М.М,, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации города Липецка о признании недействительными в части решений Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области N N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду" и N N от ДД.ММ.ГГГГ "О перераспределении земельного участка, находящегося в собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Рогожникову П.П." и схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков, признании недействительным в части постановления Главы города Липецка N N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проектов границ и предоставлении земельных участков", признании незаконным государственного кадастрового учета земельных участков, установлении местоположения границы земельного участка

по кассационной жалобе Кузбаева Максима Михайловича на решение Советского районного суда г. Липецка от 01 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М,

УСТАНОВИЛА:

Кузбаев М.М. обратился в суд с иском к Рогожникову П.П, в котором просил возложить на Рогожникова П.П. обязанность устранить препятствия путем установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами N и N согласно сведениям из ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков (характерных точках границ земельных участков); возложить на Рогожникова П.П. обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перенести забор с бетонным основанием на территорию земельного участка, расположенного по адресу: г. Липецк, с. Сселки, ул. Космонавтов, д. 17А с кадастровым номером N, согласно сведениям из ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков (характерных точках границ земельных летков).

Рогожников П.П. обратился со встречным исковым заявлением к Кузбаеву М.М, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации Липецка в котором, с учетом уточнений, просил признать недействительными пункт 1 Постановления Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 01.10.2017 N 3675-3 "О перераспределении земельного участка, находящегося в собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Рогожникову П.П." и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся приложением к указанному решению; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"; установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N общей с земельным участком с кадастровым номером N по существующему металлическому забору, описание местоположения которого определить экспертным путем.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 01 ноября 2022 года в удовлетворении требований Кузбаева М.М. к Рогожникову П.П. об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано. Из ЕГРН исключены сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", а также земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". Установлено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N общей с земельным участком с кадастровым номером N по существующему металлическому забору с указанием координат.

В удовлетворении требований Рогожникова П.П. о признании недействительными в части решений Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области N Nот ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду" и N N от ДД.ММ.ГГГГ "О перераспределении земельного участка, находящегося в собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Рогожникову П.П." и схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, признании недействительным в части постановления Главы города Липецка N N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении проектов границ и предоставлении земельных участков", признании незаконным государственного кадастрового учета земельных участков отказано.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2023 года настоящее гражданское дело передано на апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 года решение Советского районного суда г. Липецка от 01 ноября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кузбаева М.АМ. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене решения суда и апелляционного определения, ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Кузбаев М.М. является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N (дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ), площадью 1499 +/- 13 кв.м, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН. В качестве основания государственной регистрации указан договор аренды земельного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации.

Согласно копии кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером N (дата открытия дела - ДД.ММ.ГГГГ), указанный земельный участок образован на основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N N "Об утверждении схемы расположения земельного участка, местоположение: "адрес" и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду Ряжских Л.И.", утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 1 400 кв.м, находящегося в зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками (Ж-8), для индивидуального жилищного строительства, местоположение: "адрес" Предварительно согласовано предоставление в аренду Ряжских Л.И. земельного участка.

Условием предоставления земельного участка является проведение работ по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Ряжских Л.И. поручено обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Водопьяновым А.А. подготовлена схема расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории с учетом расположенных по правой меже земельных участков с кадастровыми номерами N и N с указанием координатных точек.

На основании данного решения был образован земельный участок площадью 1 400 кв.м с присвоением кадастрового номера N.

"адрес" между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Ряжских Л.И. был заключен договор N N аренды земельного участка с кадастровым номером N, предоставленного для целей строительства - индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Ряжских Л.И. и Кузбаевым М.М. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору N аренды земельного участка в пользу Кузбаева М.М.

Рогожников П.П. является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", земельный участок N, с кадастровым номером N площадью 946 +/- 11 кв.м, образованного из земельных участков с кадастровыми номерами N, N, о чем ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации, сведения о границах которого также содержатся в ЕГРН.

Постановлением Главы города Липецка 07.11.2007 N 4395 "Об утверждении проектов границ и предоставлении земельных участков Рогожниковой Т.П." был утвержден проект границ земельного участка, площадью 3 000 кв.м, занимаемого индивидуальным жилым домом усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенного в Правобережном округе по адресу: "адрес", данный земельный участок в утвержденных границах был предоставлен Рогожниковой Т.П. бесплатно в собственность.

Также этим постановлением был утвержден проект границ земельного участка краткосрочного пользования площадью 478 кв.м, прилегающего к земельному участку индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенного в Правобережном округе по адресу: "адрес", для ведения огородного хозяйства, данный земельный участок в утвержденных границах был предоставлен Рогожниковой Т.П. в аренду сроком на 3 года. В приложениях N N, N, N к данному Постановлению были отражены схемы границ предоставляемых земельных участков и характерные координаты условных точек, а также проведено согласование границ земельного участка со смежными собственниками.

На основании заявок Рогожниковой Т.П. в территориальный отдел по г. Липецку управления "Роснедвижимости" по Липецкой области от 26.02.2008 вышеназванные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами N (земельный участок площадью 3 000 + 19, 2 З.М.) и N (земельный участок, площадью 478 кв.м.+ 7, 7 кв.м.) с закреплением координат условных точек земельных участков, обозначенных деревянными кольями и металлическими трубами.

ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Липецкой области за Рогожниковой Т.П. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3 000 кв.м. по адресу: "адрес", с кадастровым номером N.

ДД.ММ.ГГГГ Рогожникова Т.П. умерла.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.05.2017 собственником земельного участка площадью 3 000 кв.м. по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, а также расположенного на нем жилого дома стал Рогожников П.П, право собственности за которым было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

По инициативе и на основании заявлений Рогожникова П.П. от 03.07.2017 земельный участок с кадастровым номером N был разделен, из него было образовано и поставлено на кадастровый учет три земельных участка, площадью 1 210 кв.м, 1 284 кв.м. и 506 кв.м, с кадастровыми номерами N, : N, N соответственно.

Раздел земельного участка N и образование из него трех названных земельных участков осуществлялся исходя из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Буниным А.В, который в свою очередь был подготовлен аналитическим методом на основании выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, сведений о характеристиках объекта недвижимости от 07.07.2017, кадастрового плана территории от 15.03.2017.

Согласно копии кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером N (дата открытия дела - ДД.ММ.ГГГГ), указанный земельный участок образован на основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N N "О перераспределении земельного участка, находящегося собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не ограничена, Рогожникову П.П.", утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, относящихся к категории земель населенных пунктов, находящихся в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), образованных путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером N, находящимся в собственности, и земельного участка с кадастровым номером N, государственная собственность на который не разграничена, площадью 946 кв.м, для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, площадью 38 кв.м, с разрешенным использованием: земельный участок территория общего пользования (проезд).

Рогожникову П.П. поручено обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования указанных земельных участков.

Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 30.10.2017 N 3675-з также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

29.01.2018 между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Рогожниковым П.П. было заключено соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером N площадью 506 кв.м, находящегося в собственности, и земельного участка с кадастровым номером N площадью 440 кв.м, государственная собственность на который не разограничена, согласно которому был образован земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N площадью 946 кв.м, с разрешенным использованием: для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенный: Российская Федерация, Липецк, на который у Рогожникова П.П. возникает право собственности.

Решением Департамента градостроительства и архитектуры N от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером N присвоен адрес: "адрес".

Как усматривается из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящейся в кадастровом деле, данный участок по своей левой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером N, находящимся аренде у Кузбаева М.М, а по задней меже граничит с земельным участком с кадастровым номером N.

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером N усматривается, что на основании заявления Рогожникова П.П. от 12.11.2018 в отношении данного земельного участка в государственный кадастр были внесены изменения в связи с изменением описания местоположения границ и площади земельного участка. Основанием этого послужил межевой план, подготовленный кадастровым инженером Гульдиной Н.Н, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ этого земельного участка.

Согласно подготовленному по инициативе Рогожникова П.П. ООО "Центр независимых исследований и судебных экспертиз" экспертного исследования N 98-48/21 от 31.05.2021, местоположение фактической смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N не соответствует сведениям о местоположении их смежной границы в ЕГРН, а также постановлению главы города Липецка от 07.11.2007 N 4395. Данное несоответствие выражается в наличии расхождения местоположения границ величиной от 2, 13 до 3, 75 м, что больше предельно допустимой погрешности. В описании местоположения, как правой боковой границы земельного участка с кадастровым номером N, так и левой боковой границы земельного участка с кадастровым номером N, имеются признаки реестровой ошибки (так как данные участки являются смежными).

Согласно справки Управления Правобережного округа Администрации города Липецка Рогожников П.П. является собственником домовладений N N и N N по ул. "адрес". Домовладения расположены на земельном участке, площадь которого составляет 4 000 кв.м. Земельный участок, указанной площадью исторически существовал при домовладении N N по "адрес" с 1955 года. С выходом на место установлено, что металлический забор из профиля установлен вплотную к деревянным колам (основание старого забора) со стороны домовладения N19 по ул. Космонавтов, а со стороны N N определить старые границы не представляется возможным.

Определением Советского районного суда г. Липецка от 23.03.2022 по ходатайству стороны Рогожникова П.П. была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП Бархатову В.Н.

По результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы N N от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что местоположение фактической общей границы (ограждения) между земельными участками N и N не соответствует положению смежной границы этих земельных участков по сведениям в ЕГРН. Местоположение фактической общей границы (ограждения) между земельными участками N и N, N не соответствует положению границы земельного участка N по сведениям в ЕГРН, смежной с границами земельных участков N и N по Постановлению N4395. По сведениям о границе земельного участка при домовладении N N по "адрес", содержащимся в инвентаризационном деле N N, восстановить их местоположение не представляется возможным, следовательно, не представляется возможным ответить на вопрос об их соответствии фактической смежной границы земельных участков N и N. Местоположение фактической общей границы (ограждения) между земельными участками N и N соответствует положению землепользования при домовладении N N и N N, отображенному на снимках со спутника в программе Google Earth Pro, часть из которых рассмотрена в досудебном экспертном исследовании N N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО "Центр независимых исследований и судебных экспертиз". По результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что в описании (определении) границ земельных участков N и N в соответствии с постановлением Главы города Липецка N4395 от 07.11.2007, имеются признаки наличия реестровой ошибки. Так как эта ошибка не была своевременно обнаружена и устранена, то данная ошибка повлияла на неверное формирование и постановку на учет границ земель земельного участка N и наложению юридических границ земельного участка N на фактические границы земельного участка при доме N N, что привело к образованию участка с не соответствием по площади 114 кв.м, длиной порядка 38, 18м. и переменной ширины от до 3, 78м.

Линейные расхождения выявленного несоответствия, величиной от 2, 21м. до 3, 78м, не соответствуют размеру предельной допустимой погрешности - 0, 3 м. Вариантом исправления выявленных несоответствий и установления смежной границы земельных участков N и N является установление границы по фактическому пользованию (по ограждению). Экспертом приведены координаты точек.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 304, 208, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 36, 35, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8, 14, 22 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ 29.04.2010 N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22, с учетом исследованных доказательств, приняв за основу заключение судебной экспертизы, пришел к выводу об обоснованности встречных исковых требований Рогожникова П.П. в части исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, а также об установлении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N общей с земельным участком с кадастровым номером N, по существующему металлическому забору, поскольку установил, что в результате имевшей место реестровой ошибки было допущено неверное формирование и постановка на учет названных земельных участков.

Отказывая в удовлетворении требований Рогожникова П.П. о признании недействительными актов органа местного самоуправления, суд указал, что данные требования являются излишними и не повлекут восстановление нарушенного права.

Удовлетворение встречных требований повлекло отказ в удовлетворении первоначальных требований о восстановлении смежной границы земельных участков сторон и переносе забора.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы истца по первоначальному иску, исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым номером N определены в 2016 году с учетом ранее установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, право собственности на которые в 2008 году было зарегистрировано за Рогожниковой Т.П, правопреемником которой является Рогожников П.П.

Согласно материалам кадастрового дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N, описание закрепления точек по смежной границе было обозначено деревянными колами и металлическими трубами. Земельный участок с кадастровым номером N, граница которого со смежным земельным участком с кадастровым номером N является предметом настоящего спора, образована за счет земельного участка с кадастровым номером N, а также земельного участка с кадастровым номером N. Совокупность представленных доказательств подтверждают, что несоответствие местоположения фактической общей границы (ограждения) между земельными участками N и N местоположению по сведениям, содержащимся в ЕГРН, возникло в результате проведения межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка при не корректном учете местоположения исходного земельного участка Рогожникова П.П, сложившиеся границы которого были закреплены с использованием объектов искусственного происхождения. В результате этого произошло наложение земельных участков сторон. При этом нахождение во владении Кузбаева М.М. земельного участка в установленных и описанных в ГКН границах, фактически влечет невозможность владения и использования Рогожниковым П.П. части принадлежащего ему участка.

Отклоняя доводы жалобы о необоснованном принятии в качестве доказательства заключения судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции указал, что данное заключение оценено судами по правилам ст. 67 ГПК РФ и принято в качестве достоверного доказательства, поскольку порочности данного заключения не установлено.

Суд кассационной инстанции, проверяя законность судебных постановлений в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о необоснованном занятии ответчиком по первоначальному иску части земельного участка истца и наличии оснований для переноса забора в полном объёме направлены на иную оценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств. Данные доводы являлись предметом обсуждения судом, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены.

Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Липецка от 01 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузбаева М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи