Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2023 г. по делу N 8Г-34601/2023[88-34829/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А

судей Водяниковой М.И, Павловой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгайного Д.В. к АО "Московская областная энергетическая компания" (далее по тексту АО "Мособлэнерго") о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Подгайного Д.В. на решение Красногорского городского суда Московской области от 7 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 июня 2023 года, заслушав доклад судьи Водяниковой М.И, выслушав с применением системы видеоконференцсвязи объяснения представителя истца Подгайного Д.В. по доверенности Пушкова А.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также представителя ответчика АО "Мособлэнерго" по доверенности Полякова Р.В, возражавшего относительно ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подгайный Д.В. обратился в суд к АО "Мособлэнерго" с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на незаконность составленного в отношении него 22.12.2021 года сотрудниками ответчика акта N 7/ДПО о бездоговорном потреблении электроэнергии на сумму 718 057 рублей 77 копеек по находящимся у него в собственности с 19.12.2017 года объектам недвижимости - земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: "адрес", стр. 40, которыми он не пользовался до ноября 2021 года, в условиях наличия у него заключенных с АО "Мособлэнерго" 05.02.2018 года и 15.12.2021 года договоров о технологическом присоединении к электрическим сетям, просил обязать ответчика аннулировать выставленную в акте стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, признать акт о расчете объема стоимости бездоговорного потребления электроэнергии незаконным, компенсировать моральный вред в размере 300 000 рублей и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 373 000 рублей, взыскать штраф.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 7 февраля 2023 года в удовлетворении заявленных Подгайным Д.В. к АО "Мособлэнерго" исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 июня 2023 года решение Красногорского городского суда Московской области от 7 февраля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Подгайный Д.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанциями не допущены.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Подгайный Д.В. на основании договора купли-продажи от 19.12.2017 года является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: "адрес", стр. 40.

Жилой дом является пригодным для проживания и оснащен необходимыми коммуникациями.

05.02.2018 года Подгайным Д.В. с АО "Мособлэнерго", сторонами по делу, был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N/ДУ, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца ВРУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а истец принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение.

Вместе с тем, указанный договор был расторгнут АО "Мособлэнерго" в одностороннем порядке.

Основанием для расторжения договора явилось не выполнение Подгайным Д.В. мероприятий по технологическому присоединению, выразившихся в не направлении в сетевую организацию в установленный договором срок соответствующего уведомления о выполнении технических условий, что не позволило АО "Мособлэнерго" выполнить свою часть мероприятий по осуществлению приемки объекта и подачи напряжения на принадлежащее Подгайнову Д.В. энергопринимающее устройство в рамках договора.

15.12.2021 года Подгайным Д.В. с АО "Мособлэнерго" был заключен новый договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N/СП.

Однако при проверке специалистами АО "Мособлэнерго" выполнения Подгайным Д.В. условий технологического присоединения было выявлено, что принадлежащий Подгайнову Д.В. жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", стр. 40, уже присоединен к электрическим сетям.

В связи с этим 22.12.2021 года специалистами АО "Мособлэнерго" был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 7/ДПО на сумму 718 057 рублей 77 копеек.

Акт об осуществлении технологического присоединения домовладения Подгайного Д.В. к электросети N 2125367 подписан сторонами 05.05.2022 года.

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе Подгайному Д.В. в удовлетворении заявленных им требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, исходил из доказанности факта бездоговорного потребления Подгайным Д.В. электроэнергии в условиях выявленного присоединения принадлежащего ему домовладения к электросети в отсутствие заключенного и исполненного в установленном законом порядке договора о технологическом присоединении и обоснованного в связи с этим составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии и исчисления задолженности за потребленную электроэнергию и, следовательно, отсутствия правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа и расходов.

Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции согласился, признав его законным и обоснованным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам при правильном применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит данные выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, соответствующими нормам действующего законодательства и фактически установленным судами обстоятельствам дела.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается в числе прочего самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

При этом указанной нормой также предусмотрено, что бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В силу пункта 32 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Такие правила технологического присоединения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Согласно пункту 6 означенных Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

При этом, как то предусмотрено пунктом 7 Правил N 861 сама процедура технологического присоединения включает в себя: а) подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по установленной приложением форме.

В соответствии с пунктом 19(1) Правил N 861 сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заявителем и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, направляет в письменном или электронном виде копии указанных актов в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату отправления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя направляет в письменном или электронном виде информацию о дате фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату направления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В случае если к заявке не приложен подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оформленный в соответствии с формой договора, размещенной на официальном сайте гарантирующего поставщика, или протокол разногласий к договору, заявитель, получивший от сетевой организации акт об осуществлении технологического присоединения, при его возвращении сетевой организации после подписания со своей стороны вправе приложить к нему надлежащим образом оформленный и подписанный со своей стороны договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, ранее надлежащим образом оформленный и подписанный со стороны гарантирующего поставщика. Отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не является основанием для невыполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных настоящими Правилами, в части соблюдения процедуры технологического присоединения.

Сетевая организация, получившая от заявителя вместе с актом об осуществлении технологического присоединения подписанный с его стороны договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязана вместе с документами, указанными в первом абзаце настоящего пункта, направить такой договор гарантирующему поставщику, с которым заявитель намерен заключить указанный договор, не позднее 2 рабочих дней со дня его представления в сетевую организацию.

В случае если заявителем на момент направления в адрес сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения надлежащим образом не оформлен со своей стороны ранее полученный от сетевой организации проект договора, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, то после оформления и подписания со своей стороны указанного проекта договора заявитель направляет его самостоятельно гарантирующему поставщику, указанному в заявке, в течение 30 дней со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения. В случае непоступления в течение указанного срока в адрес гарантирующего поставщика подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней по истечении указанного срока обязан уведомить о таком непоступлении заявителя, а заявитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить гарантирующему поставщику сведения, подтверждающие факт направления гарантирующему поставщику проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) в адрес гарантирующего поставщика в указанный срок.

В случае ненаправления заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) гарантирующему поставщику в предусмотренный абзацем пятым настоящего пункта срок (за исключением случаев, когда договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, был возвращен заявителем в адрес сетевой организации в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта) проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке), направленный гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, считается отозванным.

В случае если проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке (дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке), считается отозванным по основаниям, предусмотренным абзацем шестым настоящего пункта, потребление электрической энергии объектами (энергопринимающими устройствами) заявителя считается бездоговорным потреблением электрической энергии со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на указанные объекты. При этом объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется по показаниям приборов учета (при невозможности использования показаний прибора учета - расчетным способом учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии), а стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии за весь период его осуществления рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Судами нижестоящих инстанций установлено, что условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного 05.02.2018 года с АО "Мособлэнерго", истцом Подгайным Д.В. выполнены не были, уведомление в сетевую организацию в установленный договором срок не направлялось, равно как и не направлялся подписанный им договор (проект договора) на поставку электрической энергии, акт о технологическом присоединении, подписанный сторонами не составлялся, что повлекло аннулирование ранее поданной Подгайным Д.В. заявки и прекращение действия заключенного 05.02.2018 года договора.

С учетом указанных обстоятельств и вышеприведенных норм материального права действия Подгайного Д.В. по потреблению электроэнергии до обращения его с повторной заявкой о присоединении к электрическим сетям и заключения 15.12.2021 года нового договора о технологическом присоединении к ним, принимая во внимание сроки, прошедшие со дня первоначального обращения, находящиеся за пределами установленных договором и законом на заключение договора о поставке электроэнергии, обоснованно судами квалифицированы как бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом, составленным ответчиком 22.12.2021 года акт бездоговорного потребления Подгайным Д.В. электроэнергии, касается не периода с 15.12.2021 года по 05.05.2022 года, а предшествующего ему.

В связи с этим доводы Подгайного Д.В. об обратном, об отсутствии в его действиях бездоговорного потребления электроэнергии, о составлении акта в период заключения договора энергоснабжения, исчисляемого с даты заключения договора о технологическом присоединении 15.12.2021 года и фактически исполненного 05.05.2022 года, основаны на неверной оценке им фактических обстоятельств по делу и им противоречат.

Все иные доводы кассационной жалобы Подгайного Д.В, по сути, повторяющие основания иска и доводы апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку со стороны нижестоящих судов с приведением соответствующих мотивов в обоснование их отклонения, не согласиться с которой оснований у судебной коллегии не имеется.

Вопреки утверждениям кассатора, все представленные сторонами доказательства получили должную оценку со стороны нижестоящих судов с приведением результатов такой оценки в принятых ими судебных актах.

Несогласие кассатора с оценкой нижестоящими судами доказательств и установленными ими обстоятельствами, на которые по существу направлены доводы кассационной жалобы об ошибочности выводов судебных инстанций, само по себе не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Выводы судов, приведенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности и в полном соответствии с требованиями закона.

Таким образом, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для их отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского городского суда Московской области от 7 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Подгайного Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи