Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8Г-39744/2023[88-1811/2024-(88-39168/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2024 года гражданское дело N 2-1-687/2023 по иску Филиппова Сергея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды, назначении страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Филиппова Сергея Александровича

на решение Вольского районного суда Саратовской области от 26 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав с использованием систем видеоконференц-связи пояснения Филиппова С.А, его представителя Колоярцева Д.Ю, поддержавших доводы кассационной жалобы, пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области Дмитриева Я.В, возражавшего относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Филиппов С.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения ответчика N 230000001370/83365/23 от 20 марта 2023 года об отказе в установлении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части отсутствия стажа для назначения страховой пенсии по старости незаконным; возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды военной службы с 16 июля 1982 года по 8 декабря 1993 года (11 лет 4 месяца 24 дня), с 8 мая 2002 года по 26 июля 2002 года (2 месяца 20 дней), период службы в органах внутренних дел с 7 октября 1994 года по 25 октября 1996 года (2 года 00 месяцев 19 дней); назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее - с 17 февраля 2023 года.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 26 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований Филиппова С.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Филиппова С.А. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Филиппов С.А. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 марта 2023 года Филиппов С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии страховой стаж - 42 года.

Решением ответчика N 230000001370/83365/23 от 20 марта 2023 года в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Согласно решению из стажа Филиппова С.А. исключен период службы в Вооружённых силах - с 16 июля 1982 года по 8 декабря 1993 года (11 лет 4 месяца 24 дня), с 8 мая 2002 года по 26 июля 2002 года (2 месяца 20 дней); период службы в органах внутренних дел с 7 октября 1994 года по 25 октября 1996 года (2 года 00 месяцев19 дней).

В трудовой книжке Филиппова С.А. (от 28 октября 1996 года) имеются сведения о службе в Вооруженных Силах с 5 августа 1978 года по 8 декабря 1993 года, о службе в УВД Саратовской области с 7 октября 1994 годапо 25 октября 1996 года.

Из справки ГУ МВД РФ по Саратовской области N 18/7-704 от 18 апреля 2023 года следует, что Филиппов С.А. проходил службу в органах внутренних дел с 7 октября 1994 года по 25 октября 1996 года.

Согласно записям в военном билете Филиппов С.А. проходил военную службу: в качестве курсанта с 5 августа 1978 года по 10 сентября 1982 года, в должности начальника продовольственной и вещевой службы с 10 сентября 1982 года по 25 января 1991 года, в должности заместителя командира отряда по тылу - начальника тыла с 25 января 1991 года по 8 декабря 1993 года, в должности начальника вещевой службы тыла с 16 апреля 2022 года по 26 июля 2002 года.

В справке военного комиссариата городов Вольск, Хвалынск и Шиханы, Воскресенского и Хвалынского районов Саратовской области N 1058 от 26 декабря 2022 года конкретизировано, что с 5 августа 1978 года по 15 июля 1982 года Филиппов С.А. проходил службу на должностях рядового и сержантского состава, с 15 июля 1982 года до 8 декабря 1993 года, с 16 апреля 2022 года по 26 июля 2002 года - на офицерских должностях.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Филиппова С.А, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости Филиппову С.А. по достижении 62 лет, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, так как, устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определилпорядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, к которым периоды военной службы и службы в органах внутренних дел не относятся.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции, и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статей 8, 12, 13, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N1015), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы Филиппова С.А. о возможности включения спорных периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", судебная коллегия находит несостоятельными, не основанными на нормах Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечень которых приведен в обжалуемых судебных актах.

Так, пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для включения военной службы и службы в органах внутренних дел в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 26 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Филиппова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: